“過關”PK“過關”——從國共雙方1948年兩個重磅會議說起
點擊： 作者： 成都雙爺 來源： 雙石茶社 發布時間:2019-03-27 11:59:42
要討論淮海戰役，不能不從1948年國共雙方最高統帥部兩次戰略研討會議說起。
這就是國民黨軍最高統帥部在1948年8月2日～7日由國防部在南京主持召開的“軍事檢討會議”和中共中央政治局于1948年9月8日～13日在西柏坡召開的政治局擴大會議——史稱“九月會議”。這兩個會議都總結和檢點戰爭以來的軍事形勢和當前態勢，各自存在的優點和弱點，以及今后的戰略預計、戰爭指導方針和要完成的戰略目標和任務。
研究討論淮海戰役乃至三次大決戰，就不能不從戰前的這兩次重要會議說起。
㈠國民黨軍統帥部南京軍事檢討會議
先說國民黨軍方面的南京軍事檢討會這議。
戰爭爆發的頭一年，蔣介石對“解決共產黨”可謂是信心滿滿：“比較敵我的實力，無論就那一方面而言，我們都占有絕對的優勢”，“比匪軍豐富十倍”[1]，只要3個月至6個月，就可以“擊敗共軍”。他制定的戰略方針是“速戰速決”：“先占領據點，掌握交通，山點來控制線，由線來控制面”[2]，繼而“步步進逼，使之被迫決戰，然后一舉殲滅。”[3]
找不到南京軍事檢討會議的圖，這張圖是上個世紀30年代常公指揮剿共的圖
對人民解放軍在戰爭初期采取的“積極防御”的戰略方針，蔣介石更是嗤之以鼻：“古今中外的戰事，凡戰略取守勢者未有不敗之理。我們剿匪戰爭的原則是:‘戰略取攻勢，戰術取守勢’。而匪軍恰好和我們相反，他們是戰略取守勢，戰術取攻勢。而他所謂戰術取攻勢，亦不過是一面流竄游擊，一面退守山地。他們這種守勢的戰略，自然非失敗不可的。”[4]
然而兩年來作戰的結果，是蔣介石又一次被事實無情地打臉！
兩年來，雙方力量對比發生了重大變化。兩年中，人民解放軍共殲滅國民黨軍264萬人，其中俘虜163萬人，繳獲步槍近90萬支，輕重機槍6.4萬挺，小炮8000余門，步兵炮5000余門，山炮、野炮、榴彈炮、加農炮1100余門。解放軍總兵力增加到280萬人。其中野戰軍增加到149萬人。經過新式整軍運動和實戰鍛煉，全軍軍事政治素質大大提高，武器裝備因大量繳獲而普遍得到改善。國民黨軍總兵力雖經不斷補充，仍下降至365萬人，其中正規軍198萬人。戰爭之初雙方兵力對比是3.4 ：1，國民黨軍占絕對優勢，到第二年末，變成1.3 ：1，國民黨軍雖然還稍占優勢，但能夠在第一線機動作戰的兵力反居劣勢。解放區面積已達235萬平方公里，占全國總面積的四分之一;人口1.68億，占全國總人門的三分之一，在大約1億人口的區域實行了土地改革，解放軍的后方進一步鞏固。在長江以南的閩粵贛邊區，湘粵贛邊區，粵桂邊區，桂滇邊區，云南南部，皖浙贛邊區，浙江東部、南部和海南島的敵后游擊戰爭，有了迅速發展，分別建立了游擊根據地，游擊隊共發展到近4萬人，威脅著國民黨的大后方。國民黨軍198萬正規軍的主力174萬人被分割在東北、華北、西北、中原、華東5個戰場上，陷于全面被動地位。國統區政治危機加深，經濟惡化，通貨膨脹，物價飛漲，民族工商業大量倒閉。人民反饑餓、反迫害、反獨裁、反賣國的斗爭風起云涌，如火如茶。在這種形勢下，人民解放軍的戰略進攻還在持續進行中，把戰爭繼續引向國民黨統治區……
國民黨軍統帥部當然要力圖改變這種頹勢，所以決定召開“軍事檢討會議”。
史載：
根據蔣介石的決定，參謀總長顧祝同于1948年6月16日電告各“剿匪”總司令部、綏靖公署、兵團、綏靖區及各整編師：“為加強勘亂起見”，國防部將召開軍事檢討會議。會議內容是：㈠剿匪軍事之總檢討；㈡對匪軍戰法之研究及我軍戰法之檢討；㈢我軍機械化裝備及后勤之檢討；㈣華中作戰之檢討；㈤總體戰之檢討；㈥兵員征補之檢討；㈦“提高士氣之方法。”電報要求各部進行充分研究，并于6月24日前準備提案完畢。此后，國防部有關廳局分為軍政、軍令兩組，就政略方針、戰略方針、指揮機構調整、解放軍戰法及對策、情報、補給、兵役、編制、裝備、訓練、政治工作如何與作戰配合等問題，先作討論，后形成提案。
7月16日后，國防部長何應欽主持召開了兩次預備會議。形成了政略、戰略、戰法、指揮、情報、編訓與裝備、后勤、兵員征補、政工、提高士氣等23個決定草案，提交軍事檢討會議審議。此外，預備會議還審查通過了涉及各兵種的具體提案248件，責令各主管部門通令實施。
8月2日～7日，軍事檢討會議在南京國防部禮堂舉行。參加會議的有蔣介石、何應欽、顧祝同、白崇禧、林蔚、劉斐、肖毅肅、關麟征、周至柔、王叔銘、桂永清、郭懺、湯恩伯、范漢杰、杜聿明、宋希濂、黃維、李默庵、霍揆彰、孫立人、黃百韜和劉峙的代表李樹正、胡宗南的代表沈策及軍長等，加上國防部廳、署、司、局長，總計參加會議的有120余人。[5]
這次會議是在極其機密的情況下召開的，與國民黨軍方關系密切，消息靈通的《真理社》也被軍方多次警告，不得透露有關會議的任何消息。政府發言人董顯光佯稱，各內戰地區的將領的異乎尋常的出現在南京，純系“湊巧”。
軍事檢討會議審議通過了政略方針、戰略方針、戰法研究等若干個決定，其中比較重要的有：
一、政略方針
軍事檢討會議認為：共產黨有理論、有組織、有根據地，尤其能以黨的力量控制政治和軍事，可稱黨政軍一元化；而國軍“剿匪”，單憑軍事的力量，倍感不夠，必須軍事、政治、經濟、文化緊密配合，全面動員，發揮總體戰的力量。會議審議通過的《政略方針之決定》規定：要在全國深入“實施全面動員，確定勘亂第一，以政治配合軍事，強化政府機構組織，提高各級職權”；要“提前縮小省區，長江以北每一個省為一個綏靖區，使政治區分與軍事區分密切配合，靈活運用”；要“加強縣以下各級組織并提高其職權”，“達到地方自衛自救”。經濟方面要“改革財政，促全稅收制度，以高度累進稅率征收各種直接稅”；要“加強金融管制，實行銀行國營，黃金白銀國有，抑制通貨膨脹，改革幣制”；要“全國上下厲行節約，首以各大都市實行配給制度”。[6]
二、關于戰略方針
會議審議通過的《戰略方針之決定》規定：㈠軍事上應作久遠之計，充分準備。增強軍需生產，加強后備軍之組訓；㈡進剿并進，目前應徹底集中兵力，并用殲滅戰與消耗戰；㈢確保遼東熱河，以鞏固華北，確保華北，以利黃河以南之作戰。黃河以南各綏靖區國軍配合地方武力堵剿兼施，國軍主力則編組成大之“進剿兵團”，“搗毀匪軍根據地，猛烈追擊使成流寇，然后依各后備兵力之增強，迫匪于絕地而殲滅之”；㈣“西北須計劃建立以蘭州為中心之獨立作戰地帶，陜西須建立一支骨干部隊，支配戰場，確保漢中，并于四川及漢中建立一個堅強兵團以應陜甘之急需”；㈤“長江以南成立綏署、綏區，培養地方武力，爭取人力物力，“廓清散匪，俾總動員實施有利。”[7]
南京國防部將上述方針概括為：“軍事上在東北求穩定；在華北力求鞏固；在西北阻匪擴張；在華東、華中則加強進剿，一面阻匪南進，一面打匪的主力”。[8]簡言之，就是在黃河以北取“守勢”，黃河以南取“攻勢”。
會議決定：現有的整編師、軍、集團軍及現行之兵團一律撤銷，所有部隊“劃一編制，等齊戰力，并確下以軍為戰略單位，下轄2～3個師，師轄3個團，輜重裝備適宜分配之”；“確定5個軍編成一個兵團，為會戰單位，并授予兵團司令官以人事、賞罰及督導、補給之全權，俾同一兵內之各軍利害與共，休戚相關”[9]。
會議還決定：迅速編練戰略預備隊。經過兩年作戰，國民黨軍的總兵力下降為365萬人，其中正規軍198萬人。各戰場指揮官都提出本戰區兵力不夠用，請求蔣介石增兵。國防部估計，“為應數亂之需要，全軍總兵額”要“保持五百萬人”。所以這次軍事檢討會提出了編練戰略預備隊150萬人，在長江以南、西南、西北編組50個步兵師，10個騎兵師。這500萬人中，陸軍480萬人，其中戰斗部隊370萬人，勤務部隊57萬人，機關學校28萬人，其他25萬人。海軍3.7萬人，空軍16.3萬人。[10]
三、關于戰法研究
軍事檢討會議根據蔣介石：“取匪之長、補我之短”的訓示。通過了《戰法之研究決定》，內容有部隊行動，兵力部署，陣法與戰法，工事構筑，作戰指揮等共29條。如，加強國軍行動速度，以達以速制速目的；國軍不善夜戰、不注意警戒、忽視聯絡，應行改進；指揮作戰應避免犧牲；加強射擊技能并沒法節省彈藥；加強防御工事俾求發揮威力；戰術指導宜多用奇兵；部隊行動力求快進；應徹底集中兵力，選“匪”要害予以殲滅打擊；戰略戰術應采絕對攻勢；對“匪”作戰應采用包圍、迂回攻擊及追擊、捕捉主力殲滅戰法；加強“剿匪”經驗教訓之即時利用，以提高“剿匪”實效等等。[11]
這個《戰法研究決定》的各條目大多流于“正確”的泛泛之言，很不給力也難以把控。如“加強國軍行動速度，以達以速制速目的”、“戰術指導宜多用奇兵”、“作戰指揮應避免犧牲”；“加強謝擊技能并設法節省彈藥”等等。正如時任國防部作戰廳廳長的郭汝瑰將軍所言，由于與會將領對各次主要戰役很少從戰略、戰役法，戰術、戰斗法及各方面去找經驗教訓，對人民解放軍的戰略戰術又極少研究。所以“這些對策，都是未經慎重而深入的研究，僅憑小參謀意想，不管行得通行不通，有效無效，對不對頭，逐條寫幾句話應答就是。這就是蔣軍動輒就成千成萬的人被俘的原因，所以最后失敗比預料快得多。”[12]
四、關于改進指揮機構
軍事檢討會議審議通過的《改進指揮機構決定》應該是會議最重要也是廢話相對較少的決定，該決定針列舉了8條針對國民黨軍指揮弊端的改進措施：
1.大本營以下為“剿匪”總部，其次動的為兵團，靜的為綏區，再其次是戰略單位（軍）。
2.明確規定各級指揮機構之職責，授以便宜行事之全權，發揚自動主動獨斷三精神，一掃干涉細部及遇事請示、推諉責任之作風，指揮時須切實考慮部隊實力。
3.檢討國軍半年來每次失敗，固有其他因系，而大率因將領間意見不合，致指揮行動發生隔閡錯誤（如宜川戰役有豫東戰役），以致作戰經過中協同未臻密切而失利，今后須嚴格整飭作戰紀律。
4.對方面軍之作戰命令，僅予以任務、協同及概略時限即是，忌作劃定階段、限時到達之類規定。尤忌越級指示，以免下級無所遵從。
5.依當前情勢，“匪”之爭取目標已由農村向都市，明確劃下必守之要點，“籌撥經費，責成有關剿匪總部、綏署構成堅固工事“，長期駐守，成為戰場之堅固支撐點。同時以精銳主力為骨干，組成若干個機動兵團，加強應援力量。
6.根據現擬作戰計劃，長江以北地帶應分為兩戰區，各置統帥一人節制之。其中，一區包括長江、黃河間之地域，另一區則包括華北及東北。每一區仍可由其統帥劃分為若干作戰區。
7.應迅速成立西北“剿匪”總部，統一指揮陜甘寧邊區“剿匪”軍事。
8.切實注意作戰與后勤之配合。[13]
該決定中特別強調要“課重各級指揮機構之權責”、“授以便宜行事之全權”、“尤忌越級指示”、“避免大本營遙制”。
這是會議最有意義也最靠譜的檢討成果，所列8項，都還算是有針對性的改進措置——特別是其中第4、第6、第7條，尤為重要的是第6條，即：華北東北劃為一戰區，徐州、華中劃為一戰區，統一事權及指揮。站在國民黨軍整體利益的立場，這不失為一個頗具戰略眼光的謀劃。
但恰恰就是這樣一個“頗具戰略眼光的謀劃”，到了也落不了實！
五、關于增加作戰意志
軍事檢討會議審議通過的《增強作戰意志之決定》列舉了8條改進措施：
1.嚴肅軍紀，愛護士卒，為增強作戰意志之先聲。平時須使之畏威懷德，戰時始能赴湯蹈火。高級將領尤應以身作則，率先躬行。
2.部隊組織復雜，中飽浪費等現象半由生活不安半由官兵學識低下所致。宜提高官兵公忠體國之熱忱，改良風氣。高級軍官生活尤應以身作則，樹立良好楷模；部隊與學校特別注意管理教訓，下上一致，奉公守法。人皆于作戰，物皆管理有方，力矯以往積習。部隊、機關、學校均以此為考核成法之標準，明下賞罰，絲毫不茍。
3.調整人事為軍隊整訓必要之條件。凡不能作戰之部隊須毅然加以調整，決不顧慮封建關系。選擇將領尤須注重作戰、教育及處理經濟、人事能力與操守。各級指揮官亦須根據作戰及工作成績調整，遮可依優勝劣敗、新陳代謝之原則改造軍隊。
4.高級指揮官動輒坐鎮后方，致與戰地隔絕，不能捕捉戰機，應盡量接近戰地。戰役指揮官應在戰場。
5.以往會戰除少數高級將領明悉情況下，各級官兵俱茫然無知，如戰況不利，則全般陷入混亂。應于戰前使各級官兵明悉其作戰目的。
6.保持部隊人事之傳統關系，增強作戰精神。
7.部隊與士兵應具備言語習慣生活相同之條件，平時減少逃亡、戰時加強團結。
8.學習“共軍”實行軍事民主，不但經理公開，賞罰公斷，并應于每次行軍作戰以后由官兵分別對所擔負之任務作詳盡之檢討，改正錯誤，砥礪未來；對控制良好之士兵并支詳為戰略戰術之意見征詢。依據多數之主張舉行誓師及組織敢死隊等，以激勵士氣。[14]
會議決定，要“改造官兵心理，加強精神武裝”，并提出三項措施：一是“闡明剿匪截亂的目的，確立必勝信念”；二是“堅定對元首之信仰”，在蔣介石指揮下“勘亂”必能成功；三是“發揚不成功便成仁之精神”。
這些條款，不能說言之不成理，也不能說一點也沒有對癥，但都囿于將帥品行和帶兵方法的道義說教，且為泛泛之言，空洞乏力，嚴重缺乏可操作性，根本化解不了也應對不了“作戰意志衰退”的根本緣由，治標已屬勉強，遑論治本！
這次會議還議定了“關于組訓戰略預備隊和加強軍工生產的措施”。
從會議議定的上述主要內容的來看，大多是中規中矩和程式化的內容，真正有價值能落實且能發揮效用的內容不多。這當間當然有更深層面更本質而他們又愿且不敢面對的根本緣由！這就不是本文的篇幅所能容納得下的了。
然而蔣介石本人不這么著認為，他在檢討會上說，這次檢討會“意義十分重大”，“是今后剿匪成功的關鍵”，他還告誡他的將領們，只要按照會議確定的方針實施，“即可使剿匪軍事轉危為安，.轉敗為勝。”[15]國防部事后也發表談話說:“過去國軍與匪為三與一之比，今天也許快成二與一之比例。但國軍有空軍，裝備補給干部都比匪優良，以國軍的實力剿匪仍有絕大把握，得到勝利。”[16]
不光是蔣介石，就連一直密切注視中國戰局的美國駐華大使館，在會后的8月24日給國務院的報告里也寫道：“共產黨的軍事供應現在似乎尚未達到己能支持大規模的、持續的、有足夠力量和持久性的攻擊，奪取國民黨任何一個防守較強的城市中心的程度。”報告認為，“在這種情況下，共產黨必須嚴守他們的包圍、消耗和有限制的進攻的戰略。[17]
后來發生的事實再一次證明：他們又一次自己打了自己的臉——而且很快！
圖1～圖4：11948年8月2日蔣介石在軍事檢討會議訓辭要點
圖5～圖6：1948年8月28日顧祝同呈蔣介石軍事檢討會議作戰指導方面議決三案及辦理情形
㈡中共中央政治局“九月會議”
一個月后的1948年9月8日至13日，中共中央政治局在河北省平山縣西柏坡村召開了擴大會議——史稱“九月會議”，這是中共中央撤離延安后的第一次政治局會議，也是自抗戰勝利以來參加人數最多的一次中央政治局擴大會議。參加會議的政治局委員有：毛澤東、周恩來、朱德、劉少奇、任弼時、彭真、董必武，中央委員和候補中央委員有：聶榮臻、徐向前、饒漱石、曾山、鄧小平、薄一波、鄧穎超、廖承志、滕代遠、葉劍英、賀龍、陸定一劉瀾濤。列席會議的重要工作人員有楊尚昆、李維漢、胡耀邦、傅鐘、胡喬木、安子文、李濤、馮文彬、黃敬、李克農等。
會議的任務是總結檢查過去時期黨的工作，規定今后時期黨的任務和奮斗目標。
中心議題：“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性”——后來改成四言句——
軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，革命無不勝。
九月會議會址
中共中央政治局“五大常委”都在會議講了話。毛澤東在講話中提出：“我們的戰略方針是打倒國民黨。戰略任務是軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，由游擊戰爭過渡到正規戰爭，建軍五百萬，殲敵正規軍五百個旅，五年左右根本上打倒國民黨”[18]；劉少奇的發言著重談了新民主主義的建設問題，在談到戰爭問題時提出了“過兩關”問題：“……第一、第二兩年的困難我們已經克服了。（鄧小平插話：真正的帶決戰性的攻堅這一關還沒有過。）還有帶決戰性的攻堅這一關沒有過，大的會戰，一次消滅其兩三個兵團這一關也沒有過，帶決戰性的攻堅和大的會戰常常是聯系著的。現在我們正在準備，錦州、濟南的會戰，如果敵以大兵來援，那于我是最有利的。（朱德插話：將來在徐州有最大的可能。）”[19]；周恩來在發言中指出：我們的目的是堅決以武裝消滅反動派，爭取五年勝利。一、“把戰爭繼續引向國民黨統治區”。二、“今后仍力爭在運動中消滅敵人”，使“攻堅與野戰互相結合”。三、增強各戰場的戰役上的協同與配合。四、做到后勤供應統一計劃與相互配合。五、“軍隊組織逐漸走向正規化、集中化”。[20]；朱德發言指出：“一年來我們的部隊大有進步，戰斗力大大提高了，但不能滿足于現狀。要不斷提高部隊的技術裝備，加強人員和物資的補充，搞好軍工生產，統一兵路運輸，統一醫療衛生工作，使部隊能連續作戰”，繼而還指出：“將來攻城打援的大會戰最可能在徐州進行”[21]；任弼時發言指出：“據財經研究者談，負擔最好不超過收人的百分之二十（除間接負擔外），否則生產長一寸就很成問題。故亟需軍隊向前進，把這批負擔加在敵人身上，即奪下群眾向敵人繳納之負擔。我們須知，農民現在確實是忍耐負擔著，但忍耐是有限度的，而且一旦農民向我們兌現期票時，那就很成問題了。不能使負擔無限加上去，否則農民將向我們兌期票了。這只有軍隊向前進，推向南去”，“我們從鄉村走向城市，更須強調統一和紀律，才可以避免出現類似張國燾的問題”，加強紀律性的條件，一是全黨要有五百個懂馬列的干部，保障政策的統一執行；二是要建立制度、制訂法令條例。[22]
會議還明確提出了兩個“500”計劃目標：五年內建設500萬人民解放軍，殲滅國民黨軍500個旅（師），在大約5年左右的時間內（從1946年7月算起），完成從根本上打倒國民黨反動統治，解放全中國的戰略任務。計劃還從各大區的實際情況出發，規定軍師編制人數分大中小三種。東北一個師1.2萬人，一個軍為4.2萬人；西北一個師為8000人，一個軍為2.5萬人;華北、中原、華東一個師為9000人，一個軍為3萬人。
根據九月會議關于要加強軍隊正規化建設的精神，中央軍委于11月1日對全軍的編制、番號作了統一規定：人民解放軍分為野戰部隊、地方部隊和游擊部隊。野戰部隊的縱隊改稱為軍，師、旅統一稱師。軍以上設兵團、野戰軍兩級，軍以下各級一般按三三制編組。地方部隊以旅為最高單位，隸屬各軍區。軍區分為一級軍區口二級軍區、三級軍區和軍分區。游擊部隊仍稱縱隊、支隊。
關于兵員補充，計劃要求各戰略區、各部隊除有計劃地謹慎地從解放區動員人民參軍外，必須大量爭取補充俘虜兵。[23]
出席九月會議的土鱉大佬們（不知對不對，找不到更清楚的圖了）
中央軍委還根據周恩來起草的《解放戰爭第三年度軍事計劃》，規定了全軍在戰爭第三年應完成殲滅國民黨正規軍115個旅（不久擴大為I28個旅）左右的任務，并根據各個野戰軍和野戰兵團實力大小，作戰地區情況，分別分配了殲敵指標：西北野戰軍殲敵12個旅，牽制西安胡宗南集團，使之無法以更大兵力增援中原戰場；華北第一兵團殲滅太原閻錫山集團14個旅，攻克太原；中原野戰軍殲滅武漢白崇禧集團14個旅，攻克鄂豫皖三省若干城市；華東野戰軍殲滅徐州劉峙集團40個旅，攻克濟南和蘇北、像東、皖北若干大中小城市；華北第2、第3兵團殲滅北平傅作義集團12個旅，配合東北野戰軍作戰；東北野戰軍在華北第二、第三兵團配合下，殲滅沈陽衛立煌集團及華北傅作義集團共35個旅，攻克北寧、平綏、平承、平保鐵路線除北平、天津、沈陽3點以外的一切城市。[24]
——這也就是說，人民解放軍每3～4天，就要殲滅國民黨軍一個師（旅）！
多年后有行家點評了這個“下達殲敵指標”：“解放戰爭開始后，毛澤東按照預計的戰爭進程，給各大戰略區下達了殲敵任務，要求每個戰略區每年消滅敵人多少個師旅。這在戰爭史上是絕無僅有的。”[25]
除了在軍事上規定并下達了每年必須殲敵正規軍100個旅（師）左右，5年共殲敵正規軍500個旅（師）左右的指標外——這是解決一切問題的關鍵，這次會議還討論規定了有關政治、經濟等方面的具體任務和一系列方針政策。政治上，提出了奪取全國政權的任務，要求黨迅速地有計劃地訓練大批能夠管理軍事、政治、經濟、黨務、文化教育等項工作的干部。戰爭的第三年內，必須準備好3～4萬干部，以便第四年內軍隊前進的時候，這些干部能夠隨軍前進，有秩序地管理大約5000萬至1億人口的新解放區；在經濟上：提出了恢復和發展工農業生產的任務，指出這是支援戰爭，戰勝國民黨反動派的重要環節。[26]
毛澤東在這次會議上第一次提出“使黨的工作重心逐步地由鄉村轉到城市”的問題。為了實現奪取全國政權的任務，還必須準備召開政治協商會議，團結國民黨區域一切民主黨派、人民團體和無黨派民主人士于黨的周圍，并為在1949年成立中華人民共和國臨時中央政府作好準備。[27]
會議還議定了人民解放軍在第三年度的戰略方針，“決定人民解放軍第三年仍然全部在長江以北和華北、東北作戰”[28]——也就是說，要力爭把國民黨軍主力殲滅于長江以北和華北、東北地區。
這個極其重大的戰略方針中，南線作戰顯然是個重頭。
軍委為南線戰場擬定的計劃為：
南線以中原戰場為中心，敵人在此集中了七十五萬人，共中正規部隊有八十四個旅，一年內我中原華東兩野戰軍如能全殲卅個旅（七月份已殲的五個旅在內），即使敵人不可避免地要從其他戰場抽調援兵，但我東北西北兩戰場如能控制和消滅多數敵人，敵人必將逐漸失去共在中原戰場上的機動。
南線的華東戰場有敵三十六萬人，共中正規部隊卅五個，一年內我如能攻占濟南，山東兵團南下機動，連同蘇北兵團華東至少可以達到殲敵十二個整旅的要求（七月份已殲的兩個整旅在內）。[29]
朱德總司令在會前的總部作戰局戰況會議和這次會議上還明確指出：“現在敵人在中原組織許多大兵團，企圖同我們決戰，我們則不同他們決戰，因為時機還未到，過早決戰對我們不利。所以目前還只是同他們在中原進行一些機動作戰。我們要盡一切力量發展生產，準備物質條件（主要是炮彈、炸藥），到條件成熟時再同他們在中原決戰。那時“啃不動”的也要啃動，“拔不掉”的也要拔掉”[30]，“將來攻城打援的大會戰最可能在徐州進行。”[31]
這已經是在對即將發生的南線大決戰前景作出粗略勾勒了。
1948年8月～9日間，國民黨軍統帥部和人民解放軍統帥部召開的這兩個重磅會議，在各自對頭兩年戰爭作出全面檢點的基礎上，提出了今后的作戰任務與計劃：兩個數字相同的建軍計劃——兩個500萬：國民黨要維持軍隊500萬人，共產黨要建設軍隊500萬人；兩個相對的戰略總目標：國民黨要“轉敗為勝”完成“勘亂”，共產黨要再用三年時間從根本推翻國民黨的統治。
對國民黨軍來說，1948年 是能否挽回頹勢，“獲得剿匪成功”關鍵的一年！
而對人民解放軍來說，這一年是“過關的一年”[32]，是“決定勝負的一年”[33]。
——雙方統帥部都不約而同地認為：這場戰爭的命運，將在這一年，見分曉！
真可謂無獨有偶，針鋒相對！
在南線戰局中擔負領導責任的中原局書記鄧小平被黨中央賦予重托——他于1948年7月25日離開中原局，8月上旬趕到西柏坡參加九月會議，并在會上多次發言。會議結束后，又在西柏坡逗留了十余天，直到9月24日后才離開西柏坡，踏上返回中原之路。[34]
其間，他與中共中央和中居軍委領導人們交流的最重要話題，一定是南線戰局！
九月會議結束不到半個月，人民解放軍就闖過了第一道關！
注釋
[1]《國軍將領的恥辱和自反（1947年6月1日在軍官訓練團第3期訓話）》，《先總統蔣公思想言論總集》第22卷第136頁，秦孝儀主編，[臺]中國國民黨中央委員會黨史委員會1984年10月刊印。
[2]《匪情之分析與剿匪作戰綱要（1947年5月15日在軍官訓練團第2期訓話）》，《先總統蔣公思想言論總集》第22卷第113頁，秦孝儀主編，[臺]中國國民黨中央委員會黨史委員會1984年10月刊印。
[3]《高級將領精神心理之改變與剿匪戰略之研究（1947年2月26日在南京對高級將領訓話）》，《先總統蔣公思想言論總集》第22卷第32頁，秦孝儀主編，[臺]中國國民黨中央委員會黨史委員會1984年10月刊印。
[4]《國軍剿匪必勝的原因與剿匪戰術的改進（1947年4月15日在軍官訓練團第1期訓話）》，《先總統蔣公思想言論總集》第22卷第68～第69頁，秦孝儀主編，[臺]中國國民黨中央委員會黨史委員會1984年10月刊印。
[5]《軍事檢討會議預備會議記錄（1948年7月16日）》、《何應欽將軍九五紀事長編（下）》第972頁，轉引自《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第19～第20頁，軍事科學出版社1997年7月第1版。
[6]《政略方針之決定》，轉引自《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第23～第24頁，軍事科學出版社1997年7月第1版。
[7]《戰略方針之決定》，轉引自《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第24頁，軍事科學出版社1997年7月第1版。
[8]《各線國軍改變戰略，殲匪主力成就頗大，檢討半年戰局已獲證明，國際第五縱隊必被打垮（中央社訊：國防部頃發表本年來戰局總檢討）》，《中央日報》1948年8月8日第2版。
[9]《顧祝同呈蔣介石軍事檢討會議作戰指導方面議決三案及辦理情形（1948年8月28日）》，[臺]國史館蔣中正總統文物典藏，典藏號：002-080200-00332-056-001。
[10]《國防部民國37年下半年度計劃綱要》，轉引自《震撼世界的大決戰》第13頁，解放軍出版社1990年4月第1版。
[11]《戰法研究決定》，轉引自《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第25頁，軍事科學出版社1997年7月第1版。
[12]《改進指揮機構決議》，轉引自《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第25～第26頁，軍事科學出版社1997年7月第1版。
[13]《改進指揮機構決定》，轉引自《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第27頁，軍事科學出版社1997年7月第1版。
[14]《增強作戰意志之決定》，轉引自《中國人民解放軍全國解放戰爭史㈣》第27頁，軍事科學出版社1997年7月第1版。
[15]《改造官兵心理加強精神武裝（1948年8月3日主持軍事檢討會議開幕典禮演講）》，《先總統蔣公思想言論總集》第22卷第489頁，秦孝儀主編，[臺]中國國民黨中央委員會黨史委員會1984年10月刊印。
[16]《大公報（天津版）》1948年8月9日，轉引自《震撼世界的大決戰》第13～第14頁，解放軍出版社1990年4月第1版。
[17]《南京美國大使館致國務院關于一般大事紀要報告（1948年8月24日》，《中美關系資料匯編》第1輯第928～第929頁，世界知識出版社1957年版。
[18]《毛澤東文集》（第5卷）第133頁，中央文獻出版社1996年8月第1版。
[19]劉少奇：《關于新民主主義的建設問題（1948年9月13日）》，《建黨以來重要文獻選編（1948年）》第459～第460頁，中央文獻出版社2011年6月第1版。
[20]《周恩來年譜（1898～1949）》第786頁，人民出版社、中央文獻出版社1989年3月第1版。
[21]《朱德年譜（中）》第1300～第1301頁，中央文獻出版社2006年11月第1版。
[22]《任弼時年譜（1904～1950）》第582頁，中央文獻出版社2004年4月第1版。
[23]《解放戰爭第三年軍事計劃》《周恩來軍事文選㈢》第429～第432頁，人民出版社1997年11月第1版。
[24]《軍委關于戰爭第三年殲敵任務的指示（1948年9月27日申時）》，《建黨以來重要文獻選編（1948年）》第509～第511頁，中央文獻出版社2011年6月第1版。
[25]李際均：《不確定性與戰略戰役主動權》，《論戰略》第149頁，解放軍出版社2002年1月第1版。
[26]《中共中央關于九月會議的通知（1948年10月10日）》，《淮海戰役綜述·文獻·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會）第47～第52頁，解放軍出版社1989年12月第1版。
[27]《在中共中央政治局會議上的報告和結論（1948年9月）》，《毛澤東文集㈤》第136～第137頁，人民出版社1996年9月第1版。
[28]《中共中央關于九月會議的通知（1948年10月10日）》，《淮海戰役綜述·文獻·大事記·圖表》（中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會）第50頁，解放軍出版社1989年12月第1版。
[29]《解放戰爭第三年軍事計劃》，《周恩來軍事文選㈢》第429～第432頁，人民出版社1997年11月第1版。
[30]《在中國人民解放軍總部作戰局戰況匯報會上的講話（1948年8月23日）》，《朱德選集》第240頁，人民出版社1983年8月第1版；《朱德年譜（中）》第1301頁，中央文獻出版社2006年11月第1版。
[31]《朱德年譜（中）》第1301頁，中央文獻出版社2006年11月第1版。
[32]任弼時：《在中央政治局會議上的發言（1948年9月13日）》《任弼時選集》第458頁，人民出版社1987年9月版。
[33]朱德：《在中國人民解放軍總部作戰局戰況匯報會上的四次講話》，《朱德選集》第242頁，人民出版社1983年8月版。
[34]《鄧小平年譜（1904～1974）》中冊第755～第765頁，中央文獻出版社2009年12月第1版。鄧回到中原局的時間是1948年10月9日。
責任編輯：紅星
特別申明：
1、本文只代表作者個人觀點，不代表本站觀點，僅供大家學習參考；
2、本站屬于非營利性網站，如涉及版權和名譽問題，請及時與本站聯系，我們將及時做相應處理；
3、歡迎各位網友光臨閱覽，文明上網，依法守規，IP可查。
作者 相關信息
? 昆侖專題 ?
? 十九大報告深度談 ?
? 新征程 新任務 新前景 ?
? 習近平治國理政 理論與實踐 ?
? 我為中國夢獻一策 ?
? 國資國企改革 ?
? 雄安新區建設 ?
? 黨要管黨 從嚴治黨 ?
建言點贊
圖片新聞
