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       2018年8月26日下午，北京市國(guó)資委系統(tǒng)創(chuàng)新大會(huì)在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心召開(kāi)。會(huì)議旨在是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要指示精神，全面落實(shí)北京市委市政府創(chuàng)新發(fā)展部署要求，凝聚發(fā)展共識(shí)，共謀發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向，開(kāi)啟發(fā)展新征程，推動(dòng)北京市管企業(yè)加快科技創(chuàng)新、大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)市管企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，更好服務(wù)北京“四個(gè)中心”功能建設(shè)。

近年來(lái)，北京各市管企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，聚焦北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在了更加突出的位置，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，持續(xù)提高創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

北京市管企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，創(chuàng)新成果逐漸顯現(xiàn)。截止2018年6月，市管企業(yè)資產(chǎn)總額突破4.8萬(wàn)億，13家企業(yè)資產(chǎn)超千億元，2家企業(yè)利潤(rùn)超百億元，2家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，17家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)，創(chuàng)新投入大幅提升，創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大，研發(fā)體系持續(xù)健全，創(chuàng)新產(chǎn)出能力穩(wěn)步提高，協(xié)同創(chuàng)新新格局初步形成。

北京市管企業(yè)科技創(chuàng)新支撐作用逐步增強(qiáng)。保障支撐了國(guó)家和北京市重大戰(zhàn)略實(shí)施，積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持雄安新區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市重大工程建設(shè)；承擔(dān)大量國(guó)家和北京市科技任務(wù)，近三年來(lái)參與各類科技專項(xiàng)300余項(xiàng)；以科技創(chuàng)新著力提升城市服務(wù)保障能力，一批先進(jìn)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，為城市建設(shè)和運(yùn)行作出了積極貢獻(xiàn)。

北京市管企業(yè)帶動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新力度不斷加大。推動(dòng)引領(lǐng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，參與各類協(xié)同創(chuàng)新社會(huì)組織300余個(gè)，參與制定各類行業(yè)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)；積極帶動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地48個(gè)，總運(yùn)營(yíng)面積超過(guò)300萬(wàn)平方米；有效服務(wù)了中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市屬銀行和金融企業(yè)近年來(lái)累計(jì)服務(wù)科技型中小微企業(yè)超過(guò)2.6萬(wàn)戶，貸款超過(guò)4500億元。

國(guó)有企業(yè)如何發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主力軍作用

一是要聚焦和強(qiáng)化主業(yè)，在深做細(xì)做精做上下功夫，以科技創(chuàng)新提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以創(chuàng)新促主業(yè)發(fā)展，凝神聚力強(qiáng)化自主創(chuàng)新，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是要突出質(zhì)量和效益，當(dāng)好構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排頭兵，推動(dòng)企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，通過(guò)創(chuàng)新帶動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握好做優(yōu)做強(qiáng)與做大的關(guān)系，堅(jiān)持在做優(yōu)做強(qiáng)的基礎(chǔ)上做大。

三是要提升服務(wù)能力和水平，在落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位上發(fā)揮引領(lǐng)作用，扎實(shí)履行好國(guó)企義務(wù)責(zé)任。要緊緊圍繞服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)，牢記使命、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)對(duì)接、抓好落實(shí)，在服務(wù)中謀發(fā)展。

四是要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，堅(jiān)持多方協(xié)同創(chuàng)新理念，最大限度利用好各類創(chuàng)新資源。要深化產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新體系，最大限度利用好國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，要強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，搭建開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推進(jìn)科技資源整合。

為推動(dòng)北京市管企業(yè)加快科技創(chuàng)新，大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，北京市國(guó)資委制定出臺(tái)了《推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)加快科技創(chuàng)新大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的若干措施》。《若干措施》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向求突破，圍繞制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，力求能夠有所突破，著力解決企業(yè)創(chuàng)新活力不足的問(wèn)題；堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)強(qiáng)約束，圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立剛性約束機(jī)制，著力解決企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題；堅(jiān)持細(xì)化政策放紅利，圍繞政策執(zhí)行缺乏細(xì)則、不落地等問(wèn)題，打通政策落實(shí)“最后一公里”，著力解決企業(yè)動(dòng)力不夠的問(wèn)題。

《若干措施》主要內(nèi)容包括六大類，共計(jì)15條。

主要內(nèi)容包括：建立推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的新模式，設(shè)立專項(xiàng)支持國(guó)企發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，重點(diǎn)支持市屬國(guó)企十大高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的成長(zhǎng)期項(xiàng)目和企業(yè)；設(shè)立國(guó)企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)期、孵化型項(xiàng)目和企業(yè)。聚焦十大高精尖產(chǎn)業(yè)，組建國(guó)有相對(duì)控股多元化創(chuàng)業(yè)投資公司；鼓勵(lì)有條件的市屬國(guó)企圍繞自身主業(yè)定位，探索開(kāi)展符合市場(chǎng)規(guī)律的國(guó)有創(chuàng)投公司試點(diǎn)。
加大創(chuàng)新資金投入力度，支持市屬國(guó)企科技創(chuàng)新、高精尖產(chǎn)業(yè)及城市運(yùn)行安全領(lǐng)域核心技術(shù)項(xiàng)目。

創(chuàng)新人才激勵(lì)保障機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化引入的創(chuàng)新人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所需工資總額可據(jù)實(shí)單列；企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員可按照一定比例分享科技成果在京轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益。

完善創(chuàng)新考核機(jī)制，全面實(shí)施創(chuàng)新分類考核；企業(yè)承擔(dān)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，投入期虧損予以視同處理，運(yùn)營(yíng)期盈利予以加倍計(jì)算。

強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，借助北京科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)成立科技研發(fā)中心，搭建與央企、高校、科研院所等科技成果轉(zhuǎn)化落地平臺(tái)，推動(dòng)科技成果在京落地轉(zhuǎn)化。加快存量土地盤活利用，為科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。

營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)新進(jìn)步明顯和成效突出企業(yè)予以表彰，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)成果在申報(bào)國(guó)資預(yù)算項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先支持；鼓勵(lì)企業(yè)建立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，探索建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。

大會(huì)還舉行了北京創(chuàng)新投資公司發(fā)起設(shè)立簽約儀式。作為《推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)加快科技創(chuàng)新大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的若干措施》一項(xiàng)重大舉措，北京市國(guó)資委組織北京國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心聯(lián)合深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)、北京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、金隅集團(tuán)股份有限公司、京東方科技集團(tuán)股份有限公司、井岡山北汽投資基金等市管企業(yè)、上市公司及專業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同組建國(guó)有相對(duì)控股多元化創(chuàng)新投資公司，聚焦北京市十大高精尖產(chǎn)業(yè)，并發(fā)起設(shè)立國(guó)企創(chuàng)新基金，以創(chuàng)投業(yè)務(wù)為支柱，以基金運(yùn)作與管理為主要模式，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)市管企業(yè)加快培育和發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重大項(xiàng)目在京落地發(fā)展。

創(chuàng)新投資公司的設(shè)立，將進(jìn)一步發(fā)揮市管企業(yè)功能作用，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和全市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)重大項(xiàng)目在京落地發(fā)展，為首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，作為推動(dòng)市管企業(yè)培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的投資平臺(tái)，公司成立也將進(jìn)一步加快推動(dòng)科技成果在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)國(guó)有資本在北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮更大作用。