當?shù)貢r間5月28日,美國白宮官員向媒體證實,將不會于今年夏季的中期評估中進行經(jīng)濟預測更新,這一決定堪稱史無前例。美國政府自1973年開始,每年都會在政府中期評估中對經(jīng)濟預測進行更新。雖然特朗普政府官員聲稱,新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟動蕩和不確定性使得數(shù)據(jù)無法準確更新,但美國輿論普遍認為,經(jīng)濟預測對美國各機構的財政工作至關重要,即使政府拒絕預測,也無法掩蓋特朗普治下美國經(jīng)濟正在急劇惡化的事實。△《紐約時報》指出,白宮在今年夏季的年中評估中取消經(jīng)濟預測,堪稱史無前例白宮發(fā)布該消息的同一天,美國勞工部公布了最新失業(yè)數(shù)據(jù),在截至5月23日的一周中,美國首次申請失業(yè)救濟的人數(shù)為212.3萬,高于市場預計的210萬,申請首次失業(yè)救濟的總人口10周來總計超過了4000萬。當天,美國商務部也公布數(shù)據(jù),顯示美國一季度實際GDP年化季率修正值下降5%,創(chuàng)下2009年以來的最大季度跌幅。當天,白宮證實不會對美國經(jīng)濟趨勢進行最新預測的消息,不僅占據(jù)了多家主流媒體的主要位置,而且也成為了社交媒體上的熱議話題。美國政府每年7到8月間進行中期評估、對國家經(jīng)濟趨勢進行預測的做法,自1973年尼克松總統(tǒng)開始,尚沒有任何一屆領導人取消過。政府提供中期評估,對失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟增長等經(jīng)濟趨勢進行最新預測,已成固定慣例。 即使在2008年金融危機期間,經(jīng)濟預測數(shù)字令政府難堪,但奧巴馬依舊按慣例在中期評估中進行了經(jīng)濟預測。雖然特朗普政府此次強調,取消預測是為了避免新冠肺炎疫情下經(jīng)濟動蕩造成預測不準,然而分析認為,該決定實際上是為了使其免于透露“此次衰退對經(jīng)濟增長究竟造成何種傷害,高失業(yè)率所帶來的痛苦將持續(xù)多久”。
△《華盛頓郵報》報道,雖然美國每年2月份公布聯(lián)邦預算時會涵蓋對全年和未來經(jīng)濟的預估,但新冠肺炎疫情席卷全球已對經(jīng)濟造成巨大影響,不可能再只靠半年前的預測行事
美國法律明確要求,政府必須每年夏季提供中期評估,以便對政府當年和未來經(jīng)濟表現(xiàn)作出預測,其中必須包含聯(lián)邦政府的“預算收入或支出的任何重大變化”。然而白宮官員表示,鑒于目前經(jīng)濟處于空前狀態(tài),數(shù)據(jù)不穩(wěn)對預測的指導性較低,因此今年中期評估報告將不包括年度聯(lián)邦赤字預測。不過,美國財政部5月初已有數(shù)據(jù)顯示,自4月至6月,將共借入3萬億美元以提供新冠肺炎疫情救助,僅4月份的月度赤字,就已飆升至7380億美元。預算專家指出,若政府不能提供有效經(jīng)濟前瞻信息,各機構則將無法進行財政規(guī)劃。輿論指出,雖然聯(lián)邦政府每年2月公布聯(lián)邦預算時,會包括對全年和未來經(jīng)濟的預估,但新冠肺炎疫情席卷全球已經(jīng)對經(jīng)濟造成巨大影響,不可能只靠半年前的預測行事。前白宮經(jīng)濟顧問委員會經(jīng)濟學家克勞迪婭·薩姆表示,眼下經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)和六個月前完全不同,如果沒有更新的經(jīng)濟預測,各辦事機構將無法正確計算所需撥款額度。已受重創(chuàng),經(jīng)濟民生前景令人擔憂媒體指出,目前美國經(jīng)濟和民生狀況已經(jīng)非常不堪,前景令人擔憂。根據(jù)美國勞工部5月28日的最新數(shù)據(jù),3月份疫情暴發(fā)以來,美國已有超過4000萬人申請了首次失業(yè)救濟,占美國人口近四分之一,同時已經(jīng)連續(xù)10周收到超百萬人申請首次失業(yè)救濟。而此前,美國從未有記錄過單周收到百萬以上失業(yè)申請的情況。美國多家主流媒體指出,自白宮年初發(fā)布預算以來,美國失業(yè)率已從當時的3.5%飆升至如今的近15%,這種情況下,盡管特朗普一再表示對經(jīng)濟復蘇充滿信心,但主流經(jīng)濟學家和華爾街已經(jīng)預測,美國失業(yè)率可能到2021年仍會保持在10%以上。此外,美國GDP增長也在進一步萎縮。美國國會預算辦公室4月就曾表示,今年經(jīng)濟預計收縮5.6%,該預計已被商務部最新公布的數(shù)據(jù)證實。數(shù)據(jù)顯示,美國一季度實際GDP年化季率修正值已下降5%,創(chuàng)下2009年以來的最大季度跌幅,是2014年一季度以來首次出現(xiàn)負增長,也是2008年第四季度金融危機最嚴重時期GDP下滑8.4%以來的最低水平。作為執(zhí)政以來的主打牌,經(jīng)濟民生一直對特朗普的國內支持率至關重要。然而媒體指出,長期以來,特朗普政府發(fā)布的經(jīng)濟前瞻數(shù)據(jù)都存在虛高。△《紐約時報》指出,長期以來,特朗普政府發(fā)布的經(jīng)濟前瞻數(shù)據(jù)都存在虛高為表現(xiàn)政績,特朗普曾在2019年稱,他領導的美國政府是有史以來首個“在任職頭兩年內,每年都達到或超過預期增長”的政府?!都~約時報》指出,如此說法完全錯誤。特朗普曾在官方預測中提出,2018年和2019年的經(jīng)濟增長將達到3.1%和3.2%,而實際上,最終由商務部核查的真實增長率分別僅為2.5%和2.3%。今年2月,特朗普通過虛高經(jīng)濟預測換取支持率的手段再度上演。特朗普表示,美國經(jīng)濟在接下來的兩年內將以3%左右的速度增長,比美聯(lián)儲和國會預算辦公室的預測高出了0.5個百分點。當時,特朗普還預測失業(yè)率將維持在3.5%,然而,白宮經(jīng)濟顧問凱文·哈塞特5月底的最新預測表明,美國失業(yè)率6月將可能達到20%。對于特朗普史無前例地取消發(fā)布經(jīng)濟預測,美國前參議院預算官員比爾·霍格蘭認為,這只不過是“不想引起人們對今明兩年高失業(yè)率的關注”。前白宮經(jīng)濟顧問賈里德·伯恩斯坦也表示,作為美國政府,管理國家經(jīng)濟就意味著“需要發(fā)布可靠的預測報告”,“如果他們選擇對問題視而不見,那問題將永遠無法得到解決” 。
【附錄】
外媒:美國經(jīng)濟一季度萎縮超預期 疫情導致4100萬人失業(yè)
參考消息網(wǎng)5月30日報道 外媒稱,修正后的政府數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟今年第一季度折合成年率萎縮5%,而不是萎縮4.8%。
據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站5月29日報道,美國商務部表示,這主要是受庫存投資數(shù)據(jù)向下修正影響。展望未來,接受調查的經(jīng)濟學家預測,由于人們待在家中試圖阻止新冠病毒的傳播,美國國內生產(chǎn)總值年率將收縮27.7%。
另據(jù)美聯(lián)社華盛頓5月28日報道,盡管全美各地的企業(yè)逐漸重新開業(yè),但新冠病毒危機上周至少使210萬美國人失去工作,引發(fā)了人們對于這場禍患正在給美國經(jīng)濟造成可能是持久嚴重損害的擔憂。根據(jù)美國勞工部的最新數(shù)據(jù),自3月中旬疫情導致企業(yè)關停以來,美國申請失業(yè)救濟金的總人數(shù)累計達到了4100萬。一些經(jīng)濟學家警告說,按照歷史標準,申請失業(yè)救濟的美國工人人數(shù)仍異常之高,表明企業(yè)正在倒閉或永久性縮減規(guī)模,而不只是在疫情結束前減員。報道稱,進行裁員的似乎遠遠不只是最初受到疫情嚴重打擊的行業(yè),比如餐館和商店。這一跡象表明,即便企業(yè)重新開業(yè),損失也在擴大。華盛頓州說保險業(yè)在裁員,紐約州的報告顯示信息技術公司在裁員。經(jīng)濟學家們說,失去的許多就業(yè)崗位再也無法恢復,兩位數(shù)的失業(yè)率可能持續(xù)到2021年。此外據(jù)路透社華盛頓5月28日報道,《華盛頓郵報》周四援引3名知情人士的話報道稱,白宮今年夏天不會發(fā)布包括聯(lián)邦赤字預測在內的最新經(jīng)濟預測,這將打破一項長期傳統(tǒng)。白宮往常發(fā)布的所謂中期評估,通常包括對失業(yè)、通脹、經(jīng)濟增長和其他經(jīng)濟趨勢的最新預測。但兩名不具名政府官員對《華盛頓郵報》表示,新冠病毒大流行導致的經(jīng)濟波動使預測建模很困難。美國政府通常在每年2月發(fā)布聯(lián)邦預算提案之后,會在7月或8月發(fā)布經(jīng)濟報告。報道稱,今年的經(jīng)濟報告將不包括經(jīng)濟預測。有預算專家指出,至少從上世紀70年代以來,經(jīng)濟預測就沒有在報告中缺席過。又據(jù)路透社華盛頓5月27日報道,美國聯(lián)邦儲備委員會周三發(fā)布的一份報告顯示,5月中旬之前,美國企業(yè)繼續(xù)受到新冠疫情的重創(chuàng),盡管出現(xiàn)了一些情況好轉的跡象,但幾乎沒人預計經(jīng)濟會迅速復蘇。美聯(lián)儲最新公布的對12個地區(qū)商業(yè)活動的調查顯示,經(jīng)濟活動大幅下滑,凸顯疫情對經(jīng)濟造成的痛苦程度。報道指出,這份被稱為“褐皮書”的美聯(lián)儲調查主要是在4月到5月中期進行的。4月份美國大部分地區(qū)的非必要企業(yè)都被關閉,直至5月中期一些州開始放松限制。美聯(lián)儲在其報告中表示:“所有地區(qū)的經(jīng)濟活動都有所下降,其中大部分地區(qū)急劇下降。盡管許多受訪企業(yè)表示,預計隨著企業(yè)重啟,總體經(jīng)濟活動將會回升,但前景仍存在高度不確定性,多數(shù)企業(yè)對潛在復蘇速度持悲觀態(tài)度。”(來源:昆侖策網(wǎng)【綜合】,轉編自“央視新聞”“參考消息”)【本公眾號所編發(fā)文章歡迎轉載,為尊重和維護原創(chuàng)權利,請轉載時務必注明原創(chuàng)作者、來源網(wǎng)站和公眾號。閱讀更多文章,請點擊微信號最后左下角“閱讀原文”】
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