最近,黨中央召開了中央統戰工作會議。習近平總書記在會上發表的重要講話,從黨和國家事業發展全局出發,深刻分析了統戰工作面臨的形勢,科學回答了新形勢下需要不需要統一戰線、需要什么樣的統一戰線、怎樣鞏固發展統一戰線等重大問題,是指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實做好統一戰線各方面工作,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛力量支持。
人心是最大的政治,團結是永恒的主題,人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵。統一戰線的本質要求是大團結大聯合,解決的是人心和力量問題。習近平總書記指出:“在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨始終把統一戰線和統戰工作擺在全黨工作的重要位置,努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素,為黨和人民事業不斷發展營造了十分有利的條件。”現在,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。所有制形式更加多樣,社會階層更加多樣,社會思想觀念更加多樣,統一戰線工作面臨許多新情況新問題。與此同時,一些同志不重視統一戰線、不會做統戰工作的問題也比較突出。如何更好發揮統一戰線作用,擴大團結面,凝聚正能量,這是必須回答好的一個重大課題。越是變化大,越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。
習近平總書記的重要講話,為做好新形勢下統戰工作指明了方向。第一,必須掌握規律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領導。在統戰工作中,各項政策措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。必須明確,黨對統一戰線的領導主要是政治領導,主要體現為黨委領導而不是部門領導、集體領導而不是個人領導。要堅定不移堅持黨的領導,又要尊重、維護、照顧同盟者的利益,幫助黨外人士排憂解難。這是實現黨對統一戰線領導的重要條件。第二,必須正確處理一致性和多樣性關系。統一戰線是一致性和多樣性的統一體,只有一致性、沒有多樣性,或者只有多樣性、沒有一致性,都不能建立和發展統一戰線。一致性和多樣性不是一成不變的,而是歷史的、具體的、發展的。正確處理好一致性和多樣性關系,關鍵是要堅持求同存異。一方面,要不斷鞏固共同思想政治基礎,包括鞏固已有共識、推動形成新的共識,這是基礎和前提;另一方面,要充分發揚民主、尊重包容差異。政治底線不能動搖。對其他各種多樣性,要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。只要把政治底線這個圓心固守住,包容的多樣性半徑越長,畫出的同心圓就越大。第三,必須善于聯誼交友。聯誼交友,是統戰工作的重要內容,也是統戰工作的重要方式。說到底,統一戰線是做人的工作,是為了壯大共同奮斗的力量。從某種意義上說,統一戰線工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。對黨外人士,要多接觸、多談心、多幫助,講尊重、講平等、講誠懇,不隨意傷害對方自尊心,不以勢壓人。
做好新形勢下統戰工作,要牢牢把握大團結大聯合的主題。目前,我們黨領導的統一戰線已發展成為中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興愛國者的廣泛聯盟。把這些方面的力量都團結起來,積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,我們的事業才有更穩固的基礎。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質要求,是我國一項基本政治制度。要準確把握民主黨派作為中國特色社會主義參政黨的性質,支持民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監督,參加中國共產黨領導的政治協商。黨外知識分子工作,是統一戰線的基礎性、戰略性工作。要加強高等院校、科研院所、國有企業黨外知識分子工作,積極做好新經濟組織、新社會組織中黨外知識分子工作和留學人員工作,加強和改善對新媒體中代表性人士的工作。促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長是重大經濟問題,也是重大政治問題。要堅持團結、服務、引導、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導。要堅持中國特色解決民族問題的正確道路,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。要堅持黨的宗教工作基本方針,正確把握宗教社會作用兩重性規律,進一步引導宗教與社會主義社會相適應。在港澳工作、對臺工作、僑務工作中,要充分發揮統一戰線爭取人心的作用,不斷增強他們的國家認同感和民族自豪感。要加強黨外代表人士的培養使用,重點是科學使用、發揮作用,關鍵是加強培養、提高素質。
統一戰線事業是全黨的事業,統一戰線工作是全黨的工作,必須全黨重視、全社會支持,大家共同來做。最近,黨中央頒布《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》。這是我們黨關于統一戰線工作的第一部黨內法規,是推進統戰工作制度化規范化程序化建設的重要標志。要堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局,形成工作合力。各級黨委要把統戰工作擺在重要位置,真正把統戰工作納入黨委議事日程,納入黨政領導班子工作考核內容,納入宣傳工作計劃,納入黨校、行政學院等的重要教學內容。各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規,帶頭參加統一戰線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
我們黨對統戰干部的要求歷來是很高的。習近平總書記在重要講話里,對統戰干部應具備的素質提出明確要求。這就是:政治堅定、業務精通、作風過硬。首先是政治堅定。越是做黨外工作,越要心中有黨,善于從政治上觀察和處理問題,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,在堅持什么、提倡什么、防止什么、反對什么上始終保持定力。其次是業務精通。統戰工作是一門科學。統戰干部要深入學習黨的統一戰線理論和方針政策,精通統一戰線歷史,還要廣泛學習各方面知識,努力成為行家里手。最后是作風過硬。統戰干部的作風直接關系黨在黨外人士中的形象。要做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公,對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實,真正贏得黨外人士尊重和認同,團結他們同我們黨一起奮斗。
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