原標(biāo)題 國(guó)企改革:全民所有制變成國(guó)有獨(dú)資,實(shí)現(xiàn)“資本化”以便做大做強(qiáng)
年底了,新一波國(guó)企改革消息密集發(fā)布。12月19日,中石油集團(tuán)更名為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司,12月21日,中國(guó)電信集團(tuán)更名為中國(guó)電信集團(tuán)有限公司,兩個(gè)央企巨頭改名意味著公司類型由全民所有制企業(yè)變更為國(guó)有獨(dú)資公司。按照今年夏天國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》要求,年底最后這半個(gè)月將有一大波央企巨無(wú)霸完成改制和更名,從全民所有制轉(zhuǎn)變成國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。比如,中國(guó)鐵路總公司,中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán),中國(guó)南航集團(tuán),中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司,中國(guó)中車,國(guó)家電網(wǎng)等等都在陸續(xù)完成公司制改制。
這一波改制,意味著央企巨無(wú)霸們將變成按照公司法登記的有限責(zé)任制公司或者股份有限公司,出資人的所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離,實(shí)現(xiàn)資本化的運(yùn)營(yíng)模式,成為真正意義上的自負(fù)虧盈,自主經(jīng)營(yíng)的公司,激發(fā)其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的活力,做大做強(qiáng)國(guó)有資本。
改制之后,央企的行政化管理三大金剛(黨委會(huì),工會(huì),職工代表大會(huì))將淡出,取而代之的是公司董事會(huì),股東大會(huì),監(jiān)事會(huì)。企業(yè)的管理者也不再是由行政部門任命了,而是由董事會(huì)聘任了。既然變成真正的企業(yè)了,那么下一步,公司的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)會(huì)更大,比如說(shuō)以后國(guó)有資本可以投資私有企業(yè)了,國(guó)企之間也可以相互投資了,國(guó)家對(duì)國(guó)企的管理也簡(jiǎn)單多了,只要能做大做強(qiáng)國(guó)有資本,一切好說(shuō),虧錢了,公司負(fù)責(zé)人直接解雇。
新一輪改制完成后,下一步國(guó)企改革的方向?qū)⑹沁M(jìn)行混合所有制改革,即國(guó)企引入民間資本和外國(guó)資本,把純國(guó)有獨(dú)資的公司變成混合所有制公司,目前進(jìn)行試驗(yàn)的是中國(guó)聯(lián)通,先后引入了騰訊,蘇寧,滴滴,阿里巴巴,中國(guó)人壽等不同的投資者,用來(lái)拓展公司的業(yè)務(wù)范圍,壯大公司的實(shí)力。預(yù)計(jì)下一步引入民間資本的國(guó)企會(huì)越來(lái)越多。
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