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中紀(jì)委“筆桿子”習(xí)驊:巧官埋下亡國種子
點擊:  作者:習(xí)驊    來源:《中國歷史的教訓(xùn)》  發(fā)布時間:2017-12-27 11:18:41

  

?巧官的“巧”是表現(xiàn)在各個方面的,比如,特別善于打造完美形象,你需要什么他就是什么形象。大家不是討厭貪官嗎?我就把我打造成清官。

 

清朝“名相”曹振鏞用了一個技巧:上有政策,下有“順”策!先琢磨清楚老板的基本思路,再順著老板的心思緊跟,而且跟得很到位,甚至還超過預(yù)期,然后就靜靜等著領(lǐng)賞了。

 

當(dāng)時官場中人大都以曹相為楷模,苦心鉆研如何應(yīng)付皇帝、如何讓皇帝高興,對自己沒好處的事情沒人想、沒人干,能推就推,能糊弄就糊弄,逐漸造就了一個“不痛不癢”的天下。即使偶爾出現(xiàn)以天下為己任的好干部,也無出頭之日。

 

也許,巧官就在眼前,可是你永遠看不見。

 

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清朝真是一個“奇跡”迭出的時代!

 

算上當(dāng)太上皇的幾年,乾隆爺實際執(zhí)政63年還多,創(chuàng)了紀(jì)錄。

 

無獨有偶,清朝的大臣中還有個叫曹振鏞的牛人,在中央工作長達54年,歷三朝、相二帝,一路春風(fēng),福祿壽俱全。剛參加工作不久,就是乾隆培養(yǎng)的后備干部;受嘉慶委托當(dāng)過三個月代理皇帝,他老家安徽歙縣,至今人們?nèi)匀粫湴恋啬钸?ldquo;宰相朝朝有,代君三月無”的諺語;道光在位30年,他居相位15年,如非不幸病逝于工作崗位,此公肯定會與皇帝共始終。

 

當(dāng)他歸天的噩耗傳來,道光皇帝難過得茶飯不思,哭哭啼啼地說,你們哪里知道,他貢獻大呀!他走了,我可怎么辦呀!當(dāng)場把曹振鏞的二兒子提拔為副部級干部,給曹相本人加謚號“文正”。

 

“文正”是最高規(guī)格的謚號,大約是“學(xué)問大、能力強、作風(fēng)正、立場穩(wěn)”的意思。據(jù)嚴(yán)復(fù)統(tǒng)計,有清一代共有大臣2748人,死后謚“文正”的僅8人(曾國藩算一個),平均340多人才輪到一個,名額實在有限。

 

生前占盡風(fēng)流,身后極盡哀榮,曹振鏞的“貢獻”到底大到什么程度?

 

其實,無論是當(dāng)時還是后世,曹振鏞都是公認(rèn)的庸才?!肚迨犯濉分胁苷耒O傳也就700多字,跟他的政治地位很不匹配。但作者也沒辦法,因為老曹實在沒什么豐功偉績可寫,難怪很多人都沒聽過他的名字!

 

關(guān)于曹振鏞的“成功之道”,有個年輕干部曾請教過他本人,當(dāng)時曹老是這樣回答的:“其實也沒什么,就是多磕頭,少說話。

 

要是相信這句鬼話,那就太天真了。在封建官場上,誰敢不磕頭、誰敢亂說話?可混到曹振鏞這境界的,古來幾人?聽其言,不如觀其行,還是來看看曹振鏞是怎么做的吧。

 

1、成功是個技術(shù)活

 

道光即位之初,康乾盛世余威已盡,國運日下,處于鴉片戰(zhàn)爭、太平天國起義前夜。財政首現(xiàn)窘境,國庫儲備僅及乾隆盛時的四分之一,這還是賬面數(shù)字。而官員卻普遍失去國初的浩然之氣,慵懶萎靡、聲色犬馬、貪污賄賂,以追逐奢華生活為業(yè),社會風(fēng)氣污濁荒唐。當(dāng)時人留下了不少生動的記錄。

 

在一次官場宴會上,有個客人出門上廁所,驚訝地看到幾十頭死豬橫七豎八躺了一地,就問咋回事。

 

原來,廚師先將這幾十頭豬圈起來,拿棍棒追打,豬奔跑慘叫不已,最后一頭接一頭地力竭而死。這時,廚師趕緊在豬的脊背正中割取一片肉,用這幾十片肉做成了豬脯一盤,味道鮮美香脆,無可比擬。廚師還自豪地介紹,這些豬的其余部分毒性很大,不能再食用,所以要統(tǒng)統(tǒng)扔掉。

 

滿足這類畸形消費的錢從何來?羊毛出在公款和百姓身上。駐節(jié)今江蘇淮安的南河總督,負(fù)責(zé)治理江蘇境內(nèi)的水利工程建設(shè),每年要支取經(jīng)費數(shù)百萬兩,用在正處的不到十分之一,其余都花在酒肉笙歌上了。

 

道光決心從杜絕奢侈浪費入手,逼迫干部隊伍改變作風(fēng),振奮精神,以圖重現(xiàn)昔日盛世。為此,道光剛一上任就做了兩件事,第一是號召各級政府厲行節(jié)約,二是召來閱歷豐富、人脈廣泛的曹振鏞,任命他為軍機大臣兼武英殿大學(xué)士,即實際上的宰相,配合皇帝推行新政。

 

在開展節(jié)約運動的通知《御制聲色貨利諭》中,道光規(guī)定了三項新政策:節(jié)省財政開支,杜絕奢華浪費;停止各省進貢,減輕百姓負(fù)擔(dān);嚴(yán)控基建規(guī)模,嚴(yán)懲工程回扣。

 

他本人首先以身作則,不做新衣,經(jīng)常穿著打補丁的褲子上班;除太后、皇帝、皇后外,非節(jié)慶不得食肉。每人一碗打鹵面為皇后祝了壽,買一只舊皮箱嫁了閨女。

 

對各級官員嚴(yán)加監(jiān)督和約束。盛京將軍被人舉報常在家里看戲宴客,立即撤職。反過來,有一次檢閱警衛(wèi)部隊,看到官兵衣著樸素,當(dāng)場將幾位負(fù)責(zé)人各升一級。

 

道光不但廉政,還十分勤政,事必躬親,夜以繼日,對工作不用心、出工不出活的干部尤其討厭,絕不重用。

 

曹相上臺后,一如既往地保持低調(diào),根本不燒什么“三把火”,只是閉嘴、磕頭、旁觀。等終于摸清了新老板的底牌,就循著領(lǐng)導(dǎo)思路,因勢利導(dǎo),順?biāo)浦?,若無其事地跟了三張牌,迅速獲得了道光帝的絕對信任,奠定了千古“名”相的基石。

 

第一張牌是照貓畫虎。有一次開會,道光一眼就看到曹振鏞的褲子打了補丁,高興地跟他打趣:“堂堂宰相的褲子也打補丁嗎?”

 

曹振鏞從容作答:“做新褲子是很容易,就是太貴了,舊褲子打上補丁跟新的一樣,何必浪費呢。”

 

道光很高興,揮筆給宰相題了4個大字:恭儉惟德!

 

那段時間,曹大人下班后就趕緊往前門外跑,去酒館飯莊菜市場打聽物價,第二天一早就給皇帝送經(jīng)濟情報,順便再提一兩條進一步厲行節(jié)約的建議。宰相在政治上跟自己保持高度一致,皇上自然滿意,每天與他相談甚歡,什么重要事情都一塊商量。

 

官員們個個心領(lǐng)神會,人人學(xué)習(xí)曹相好榜樣:上朝絕對不穿沒補丁的衣服,散朝絕不忙著回家,圍著宰相熱烈討論節(jié)儉問題,久久不愿離去。

 

由于曹相和他的同事們推波助瀾,京城竟出現(xiàn)了違背市場規(guī)律的怪現(xiàn)象:破衣爛衫的價格一路飆升,品相稍好的比新的還貴!有些窮官實在買不起,就創(chuàng)新思路,自己動手,把好好的袍子弄舊弄破,再讓老婆在醒目處打塊大補丁,活像今天新潮仔褲的做法。

 

眼見新政深入人心,皇帝對老曹更是離不開。這張牌順勢而為,輕松搞定了皇帝。

 

第二張牌是借刀殺人。曹振鏞最忌的人是云貴總督阮元,因為阮元是唯一同曹振鏞資歷相當(dāng)?shù)娜?,他不但人品、文才俱佳,而且政績斐然:在浙江巡撫、兩廣總督和云貴總督任上,阮元平海盜、禁鴉片、懲貪腐,打擊分裂、墾荒固邊,朝野無不折服,曹振鏞與他完全不在一個檔次。道光既然胸懷復(fù)興大志,自然會想到阮元。不過,老曹自有辦法。

 

有一天,在跟曹振鏞談干部工作時,道光問道:“時間過得真快呀,阮元去地方擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)快三十年了吧!當(dāng)初三十幾歲就官居二品,也真是人杰。你熟悉干部情況,覺得這個人怎么樣?”

 

曹振鏞馬上跟上:“這個人我了解,可以說是才華橫溢,工作能力超強,我是沒法跟他比的。”

 

道光很有興趣:“那你舉個例子。”

 

曹振鏞不緊不慢地介紹:“云貴地區(qū)山高皇帝遠,環(huán)境險惡,經(jīng)濟落后,民族復(fù)雜,自古多事,而且沒有小事,件件涉及邊疆穩(wěn)定、國家安全,在那里當(dāng)總督,一般人不要說出政績,就是不吃不喝不睡覺都忙不過來。但是阮大人卻能應(yīng)付裕如,再復(fù)雜的問題都能迅速解決,還能空出時間召集各路才子吟詩、論文、作畫、彈琴,這幾年光詩文集就出版了好幾種呢,水準(zhǔn)很高,洛陽紙貴?,F(xiàn)在正是國家用人之際,我看這樣的干部可以考慮了。”

 

道光聽著聽著,臉色由晴轉(zhuǎn)陰,恨恨地說:“要是做詩能把國家做好,那我天天做詩!”

 

不久,一紙調(diào)令把阮元召回北京,安在一個不咸不淡的位置上發(fā)呆,直到退休。

 

而道光對曹相的好感卻增加了,他覺得老曹是個厚道人,對阮元那樣工作態(tài)度不端正的干部都凈看優(yōu)點。這張牌因勢利導(dǎo),輕松自如地鏟除了唯一對手,曹振鏞自此高枕無憂。

 

第三張牌是斬草除根。道光初期,一些有志大臣受到新政鼓舞,苦心研究國家大事,熱情提出改革建議,一時間各種請示報告紛至沓來。

 

道光每天批閱到深夜,樂此不疲,但時間一長,身體有點吃不消了,心里左右為難,卻又不好說出口:如長期這樣一字一句地看,哪里應(yīng)付得了;要是不認(rèn)真看,又怕漏掉真知灼見,耽誤工作。

 

等到道光終于累病了,曹振鏞及時跟皇帝談心:“大家現(xiàn)在都在努力工作,文件多了,好點子也多了,這是國家興旺發(fā)達的好兆頭。怕就怕有的人打報告不是為了工作,只是為了愉悅皇上,最好留點心。”

 

道光深有感觸,喟然長嘆:“那有什么辦法呢,皇帝是個苦差事啊。要是報上來的都出于公心就好了!”

 

曹相微微一笑說:“我倒有個想法。您每天隨機從報批件里抽閱幾份,找出錯字、別字、漏字、重字等等,用朱筆點出,該批評就批評。您想,您連書寫錯誤都能發(fā)現(xiàn),下邊誰還敢造次?這樣注水文件就少了,質(zhì)量自然提高。”

 

此法果然靈驗,道光不但省力省心,還給大家一個勤于政、敏于事的深刻印象。而大臣們從此“皆矜矜小節(jié),無敢稍縱,語多吉祥,兇災(zāi)不敢入告”,輕易不敢下筆,實在要說就說皇上愛聽的。

 

這張牌順?biāo)浦郏沟盟腥硕监淙艉s,而曹振鏞從此一言九鼎,權(quán)勢沖天。

 

2、貪官、懶官與巧官

 

曹振鏞的三張牌都用了一個技巧:上有政策,下有“順”策!其操作規(guī)程看起來并不復(fù)雜:先琢磨清楚老板的基本思路,再順著老板的心思緊跟,而且跟得很到位,甚至還超過預(yù)期,然后就靜靜等著領(lǐng)賞了。

 

上有政策、下有對策,古已有之,但以“對策”對付政策明顯是對著干,風(fēng)險大,成功率低,是下級與上級博弈的低級形式,一般不難破解。相比之下,上有政策、下有“順”策隱蔽性強、技術(shù)含量高、成功幾率大,基本屬于穩(wěn)賺不賠的買賣,是下級對付上級的高端技藝。

 

古人云:“伴君如伴虎”,曹振鏞能讓三任萬歲爺滿意,能讓道光帝“恩眷之隆,時無與比”,可見他玩弄這套把戲是多么出類拔萃。這個啥也不干的庸人,只因為讀懂了人性的弱點,占盡人間好事,無人望其項背,真叫人搖頭嘆息,徒呼奈何。

 

由于封建專制傳統(tǒng)源遠流長,中國人絕望而無奈,逐漸養(yǎng)成了給官員貼標(biāo)簽的習(xí)慣,比如把壞官分成兩類:貪官和懶官。但是曹振鏞這樣的人很難歸類,因為他既不像和珅那樣貪,也不是啥事不干,天天還忙忙叨叨的。

 

但是曹文正公的忙,與曾文正公的忙完全不是一回事。曾國藩為了拯救清廷,好幾回差點兒把命都搭上,而且積勞成疾,死的時候才60歲。擱今天還沒退休呢,所以他那個“文正”實在是拿命換來的。

 

曹振鏞一生一世都是為自己忙,忙得很成功,獲得的非法利益遠非和珅能比,結(jié)局與和珅更是不同——人家是安安穩(wěn)穩(wěn)活到80歲,比曾國藩還多活20年。所以他的“文正”完全是賺來的,而且成本非常低。

 

這種低成本、高收益的官油子,屬于壞官中的第三類:巧官!

 

巧官的“巧”是表現(xiàn)在各個方面的,比如,特別善于打造完美形象,你需要什么他就是什么形象。大家不是討厭貪官嗎?我就把我打造成清官。

 

又一次,有人舉報曹振鏞的家屬利用他的職務(wù)影響力,空手套白狼,沒上交幾個錢就獲得了食鹽專賣權(quán),長期大發(fā)橫財。據(jù)說曹振鏞立即要求家屬:給我統(tǒng)統(tǒng)退出商界,回家種地去!

 

家屬很不理解,說別人家能干,咱宰相家還不能干?

 

曹振鏞微笑著把道理說透:“你們想想,宰相家人不經(jīng)商就餓死了,哪朝哪代有這種事?”

 

故事傳出來后,曹振鏞獲得了廉潔自律的好名聲,皇上還以此教育大家:“你看看人家老曹!”至于家庭私房話是怎么傳出來的,皇上顯然沒琢磨。

 

曹振鏞的“遠大抱負(fù)”是永保個人的政治地位和家族榮耀,與經(jīng)濟腐敗想比,這種政治上的貪婪和腐敗,性質(zhì)更惡劣,后果更致命。

 

3、巧官是政權(quán)的克星

 

曹振鏞的荒唐成功,逐漸消解了整個干部隊伍對國家的信心、對朝廷的期待,為清王朝的急速下墜加了油門。

 

當(dāng)時官場中人大都以曹相為楷模,苦心鉆研如何應(yīng)付皇帝、如何讓皇帝高興,對自己沒好處的事情沒人想、沒人干,能推就推,能糊弄就糊弄,逐漸造就了一個“不痛不癢”的天下。即使偶爾出現(xiàn)以天下為己任的好干部,也無出頭之日。

 

龔自珍眼看大廈將傾卻沒有用武之地,發(fā)出了“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”的悲鳴,反而遭到嫉恨,被迫在48歲的盛年下崗回鄉(xiāng),不到一年活活氣死!后來好不容易出了個林則徐,卻被曹振鏞親自培養(yǎng)的接班人穆彰阿,扣上屎盆子,發(fā)配新疆,國家再無能臣。

 

正直的老干部王鼎實在看不下去,又使不上勁,干脆留下遺書,以自殺來勸諫皇上。

 

本來曹振鏞的黨羽各打各的小算盤,如今卻默契地抱成團,集體做局欺騙皇帝,比治國理政的本領(lǐng)高明多了:他們首先控制了王鼎的家屬和同黨,然后燒了王鼎的遺書,最后鄭重給皇帝打報告說,老王年紀(jì)大了,家里遇到點不順心的事,一時想不開就自殺了??蓱z王鼎白送一條命,皇帝蒙在鼓里,至死不知真相。

 

而大清此刻身處何世?蒸汽機已經(jīng)問世百年,英國鐵路總長度已與今天接近,歐洲工業(yè)革命已經(jīng)完成,西方工業(yè)文明的巨艦,正開足馬力撞向東方農(nóng)業(yè)社會的小舟,清廷遇到了“三千年未有之大變局”,傳統(tǒng)中國社會風(fēng)雨飄搖,如果沒有開山填海的大手筆,國家和政權(quán)的崩潰毫無懸念。

 

而恰在此時,大清官場庸才遍地,個個都是曹振鏞,沒人想擔(dān)當(dāng)、沒人能擔(dān)當(dāng),以中國之大,從來不缺人才,在這要命的時候卻鬧起了人才荒。

 

鴉片戰(zhàn)起、太平軍興,各級干部先是“互相隱諱,莫敢上聞”,后是手足無措,一退到底,一場本可打贏的仗打輸了。

 

其實,早在曹振鏞被謚“文正”時,就有明白人挖苦說,叫“不文不正”更恰當(dāng)!

 

但曹振鏞這類長于上有政策、下有“順”策的人,總是裝出一副政治最正確、執(zhí)行最堅決的樣子,即使是打擊政敵,也只是悄悄挖出一條溝渠,等著領(lǐng)導(dǎo)的決策像流水一樣,按照他們的意圖流過來,從不蠻干。在他們眼里,雖然你貴為皇帝,也只是一座功名利祿的富礦,不采白不采。什么江山社稷,與我何干!一切姿態(tài),一切口號都是手段。

 

貪官人人喊打,巧官無影無蹤。順策造成的危害當(dāng)時很難看出來,潛伏期又長,到了發(fā)作的時候,救都來不及。

 

更絕的是,即使釀成天大的禍?zhǔn)?,也追究不到曹振鏞這類巧官,自有一把手負(fù)責(zé)。直到好處都?xì)w了奸臣,惡名都?xì)w了皇帝,這類游戲才算結(jié)束,這是老曹們的高明之處,也是封建政治的吊詭之處。皇帝們?nèi)掠兄?,不知作何感想?span lang="EN-US">

 

也許,巧官就在眼前,可是你永遠看不見。

 

(作者:習(xí)驊(中央紀(jì)委駐審計署紀(jì)檢組副組長), 來源:作者著作《中國歷史的教訓(xùn)》)

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