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侯峰：徐工混改啟示——防止國(guó)企改革成為精英私人盛宴

點(diǎn)擊：  作者：侯峰    來(lái)源：昆侖策網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2017-12-24 14:26:32

 

 

 

　　【編者按】12月12日，習(xí)近平考察了徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司，集團(tuán)前身為1943年創(chuàng)建的八路軍魯南第八兵工廠，目前已發(fā)展成世界級(jí)的超大型企業(yè)，在世界工程機(jī)械行業(yè)排中第5位。習(xí)近平在考察中強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，并高度肯定企業(yè)繼承紅色基因、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展所取得的輝煌成績(jī)，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)要成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

 

　　習(xí)近平總書(shū)記的話，為國(guó)企改革指明了方向。任何國(guó)企改革，都不得損害中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)，都不得動(dòng)搖我們黨執(zhí)政興國(guó)的支柱。而國(guó)企私有化的主張，與總書(shū)記的講話精神是背道而馳的。

 

　　今天編發(fā)的文章雖然寫(xiě)于兩年前，但利用國(guó)企改革搞私有化的傾向，仍然嚴(yán)重存在，所以文章仍具有很強(qiáng)的啟示意義。

 

　　侯 峰：徐工混改啟示——防止國(guó)企改革成為精英私人盛宴 

 

　　近日，亞行報(bào)告：中國(guó)已成為亞洲高端科技產(chǎn)品出口主導(dǎo)力量；另一篇讓筆者感興趣的報(bào)道是《英國(guó)車(chē)票新年漲價(jià)民怨沸騰 公營(yíng)私營(yíng)之爭(zhēng)愈演愈烈》。適逢中國(guó)國(guó)企改革最關(guān)鍵的一年，國(guó)企改革是不是等同于一刀切的混合所有制，等同于私有化，如何看待和評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)，上述兩篇文章背后的國(guó)企故事，足以令國(guó)企改革者三思。

 

　　一、為什么國(guó)企難以擺脫效率低下的原罪

 

　　“據(jù)人民日?qǐng)?bào)1月3日?qǐng)?bào)道，亞洲開(kāi)發(fā)銀行近日發(fā)布的《2015年亞洲經(jīng)濟(jì)一體化報(bào)告》顯示，中國(guó)在亞洲高端科技產(chǎn)品出口中所占份額從2000年的9.4%升至2014年的43.7%，位居亞洲第一，以高鐵、核電和衛(wèi)星等為代表的中國(guó)高端科技產(chǎn)品深受亞洲各國(guó)的歡迎。這標(biāo)志著中國(guó)在高科技領(lǐng)域的突破正越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，中國(guó)高端科技產(chǎn)品在國(guó)際上的影響力日益增加”。

　　“亞行的報(bào)告顯示，2014年，中國(guó)成為亞洲高端科技產(chǎn)品出口主導(dǎo)力量，日本所占份額從2000年的25.5%下降至2014年的7.7%，落后于韓國(guó)的9.4%”。

　　——《亞行報(bào)告：中國(guó)成亞洲高端科技產(chǎn)品出口主導(dǎo)力量 日本不及韓國(guó)》

 

　　顯然高鐵、核電和衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)都是以國(guó)企為主導(dǎo)研發(fā)的，這些國(guó)企不僅按輿論界常說(shuō)的所謂依靠“行政壟斷”占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且同西方跨國(guó)公司同臺(tái)打雷一競(jìng)高下，占領(lǐng)了不少國(guó)際市場(chǎng)，甚至出口到美英等最發(fā)達(dá)國(guó)家。

 

　　事實(shí)上中國(guó)國(guó)有企業(yè)從改革開(kāi)放初的技術(shù)落后、效率低下、政企不分、人浮于事、大而全、小而全，在國(guó)際上毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的落后企業(yè)，通過(guò)改革和發(fā)展到如今成為全面介入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化企業(yè)，不過(guò)二三十年，顯然中國(guó)國(guó)企的進(jìn)步速度舉世無(wú)雙。

 

　　然而在國(guó)企捷報(bào)頻傳、為世界矚目的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)界、輿論界抹黑國(guó)企的聲音一刻也沒(méi)有停止過(guò)，什么“國(guó)企定位不清（主人缺位），政企不分，行政壟斷、與民爭(zhēng)利、效率低下”。不管中國(guó)高鐵、核電、商業(yè)衛(wèi)星、載人航天、探月工程、深海潛水器、超級(jí)計(jì)算機(jī)、北斗導(dǎo)航、港口機(jī)械、船舶制造、程控機(jī)床、大型水電、超級(jí)工程、電力傳輸、軍工等國(guó)企為主的產(chǎn)業(yè)在世界上多么成功，國(guó)企姓國(guó)就帶有永遠(yuǎn)抹不去效率低下的原罪，并認(rèn)定國(guó)企只有混合所有制（私有化主人定位）才是唯一出路。

 

　　二三十年前日本企業(yè)擁有的技術(shù)和管理水平是中國(guó)企業(yè)可望不可及的高山，如今中國(guó)在亞洲高端科技產(chǎn)品出口中所占份額從2000年的9.4%升至2014年的43.7%，位居亞洲第一，而日本所占份額從2000年的25.5%下降至2014年的7.7%。如果國(guó)企必定效率低下，莫不是中國(guó)的企業(yè)都私有化了，而日本企業(yè)都國(guó)有化了？

 

　　《英國(guó)車(chē)票新年漲價(jià)民怨沸騰 公營(yíng)私營(yíng)之爭(zhēng)愈演愈烈》報(bào)道，“消費(fèi)者權(quán)益組織對(duì)新年車(chē)票漲價(jià)表示憤怒，認(rèn)為允許公共交通私營(yíng)化是造成車(chē)票連年上漲，而列車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)和服務(wù)水準(zhǔn)卻長(zhǎng)期沒(méi)有起色的主要原因”。

　　“原本已經(jīng)是“歐洲最高”的鐵路車(chē)票價(jià)格一漲再漲，同時(shí)服務(wù)并沒(méi)有多少改善，可以說(shuō)英國(guó)的鐵路票價(jià)已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)”。

 

　　反對(duì)黨工黨指責(zé)保守黨政府推行鐵路私營(yíng)化是導(dǎo)致車(chē)票價(jià)格連年上漲的主要原因。由英國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建的“為鐵路行動(dòng)”組織稱，如果鐵路運(yùn)營(yíng)能收歸國(guó)有，英國(guó)公眾每年將節(jié)省15億英鎊。

 

　　英國(guó)的鐵路私有化始于撒切爾夫人執(zhí)政期間幾乎將所有的鐵路出售外包，但因此帶來(lái)了一系列嚴(yán)重后果。發(fā)生多次火車(chē)事故，造成人員傷亡。撒切爾夫人的國(guó)企私有化改革從根本上削弱了勞工力量，造成貧富差距拉大、社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，以至于許多人至死都不原諒她。

 

　　2013年4月初，被譽(yù)為“鐵娘子”的英國(guó)前首相瑪格麗特·撒切爾夫人逝世，英國(guó)示威者歡呼雀躍。以私有化著稱的撒切爾主義是當(dāng)代西方新自由主義和保守主義的結(jié)合，主張“小政府，大市場(chǎng)”。撒切爾的私有化改革即使在純資本主義社會(huì)環(huán)境下仍然爭(zhēng)議不斷，卻有不少經(jīng)濟(jì)界權(quán)威把它當(dāng)作法寶引進(jìn)到中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)改革中來(lái)。

 

　　二、徐工國(guó)企混合所有制、私有化改革的啟示

 

　　“徐工徐工祝您成功”的央視廣告令人印象深刻。徐工的好消息也常見(jiàn)諸報(bào)端，2014年對(duì)于徐工集團(tuán)“走出去”來(lái)說(shuō)有兩大亮點(diǎn)：徐工向印尼出口了千噸級(jí)履帶式起重機(jī)，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)履帶式起重機(jī)出口企業(yè)；300臺(tái)挖掘機(jī)出口到美國(guó)市場(chǎng)。

 

　　繼2015年6月《高端市場(chǎng)再獲突破徐工挖掘機(jī)批量出口澳大利亞》后，中新網(wǎng)11月9日電，徐工核心零部件再度發(fā)力，液壓件公司自主研制的新一代20噸級(jí)裝載機(jī)液壓油缸成功問(wèn)世后繼續(xù)批量出口澳大利亞，實(shí)現(xiàn)了該系列油缸自主產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的零突破。

 

　　徐工集團(tuán)成立于1989年3月，26年來(lái)始終保持中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)排頭兵的地位，2014年位居世界工程機(jī)械行業(yè)第5位，是中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模最大、出口第一、產(chǎn)品品種與系列最齊全、最具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。

 

　　1、徐工的混改一度令中國(guó)工程機(jī)械制造業(yè)面臨被外資壟斷的危機(jī)

 

　　徐工捷報(bào)頻傳。然而，就在10年前的國(guó)企改制浪潮中，這個(gè)中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)排頭兵險(xiǎn)些成為外資大鱷的盤(pán)中餐。

 

　　2005年10月25日徐工集團(tuán)與美國(guó)凱雷公司在南京草簽的收購(gòu)協(xié)議，凱雷以3.75億美元的價(jià)格收購(gòu)徐工機(jī)械85%的股權(quán)。這一國(guó)企的“混合所有制改革”并購(gòu)如果成功，中國(guó)工程機(jī)械的半壁江山就會(huì)被外資主宰。作為中國(guó)最大的工程機(jī)械制造企業(yè)，事實(shí)上在2003年，徐工全年的營(yíng)業(yè)收入就超過(guò)了154億元，顯然徐工被凱雷收購(gòu)不僅是賤賣(mài)，還會(huì)導(dǎo)致中國(guó)失去這一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。

 

　　業(yè)內(nèi)都明白凱雷背后有世界工程機(jī)械行業(yè)排名第一的美國(guó)卡特彼勒的影子，作為工程機(jī)械行業(yè)的龍頭老大，卡特彼勒覬覦中國(guó)市場(chǎng)由來(lái)已久，因此一旦此次收購(gòu)成功，卡特彼勒借助凱雷占領(lǐng)控制中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)只是時(shí)間問(wèn)題。而一旦中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)被外資壟斷，按以往進(jìn)口外國(guó)設(shè)備及服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的工程建設(shè)成本必將大幅增加，不可避免地加大中國(guó)現(xiàn)代化的成本，并且成為中國(guó)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)混合所有制改革被外資主導(dǎo)失控后又一個(gè)重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的淪陷。

 

　　2、以市場(chǎng)換技術(shù)的混合所有制改革幾乎全是偷雞不成輸把米的慘痛教訓(xùn)

 

　　1994年在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的牽線下，徐工與全球的工程機(jī)械行業(yè)巨頭卡特彼勒合資成立了徐工集團(tuán)與卡特彼勒（中國(guó)）投資有限公司，雙方第一階段共同出資1990萬(wàn)美元，卡特彼勒認(rèn)繳1140萬(wàn)美元，徐工認(rèn)繳760萬(wàn)美元，雙方的出資比例為卡特占60%，徐工占40%。之后卡特彼勒采用跨國(guó)公司慣用的虧損戰(zhàn)術(shù)，即卡特彼勒利用合資公司高價(jià)從自己在國(guó)外的公司采購(gòu)核心設(shè)備，和相應(yīng)的財(cái)物管理策略，使得合資公司在成立后多年虧損，卡特彼勒則借機(jī)“債轉(zhuǎn)股”增資擴(kuò)股，徐工集團(tuán)的持股比例逐漸被稀釋到15.87%，更致命的不平等條約是合資合同還約定徐工不能生產(chǎn)自己的挖掘機(jī)，這在中國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)大干快上，挖掘機(jī)市場(chǎng)日益火爆的戰(zhàn)略機(jī)遇期徐工卻被自己的一紙合約關(guān)在了門(mén)外。

 

　　在這一屈辱的合作中，徐工本以為忍辱負(fù)重以市場(chǎng)換技術(shù)最終可以成就自己，而殘酷的現(xiàn)實(shí)是這個(gè)合資公司就是個(gè)過(guò)時(shí)技術(shù)產(chǎn)品的組裝公司。正像徐工董事長(zhǎng)王民后來(lái)所說(shuō)的一樣，

 

　　“我們拿到的是落后20年的技術(shù)，還要交付高昂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，更為嚴(yán)重的是卡特彼勒還毫不掩飾地暴露出要吃掉徐工的意圖”。

 

　　2005年蓄謀已久的吃掉徐工的戰(zhàn)役通過(guò)迂回戰(zhàn)術(shù)到了最后攻堅(jiān)階段，白手套美國(guó)凱雷公司出面并購(gòu)徐工案進(jìn)展順利，一路層層過(guò)關(guān)斬將并草簽了合同，離最終批準(zhǔn)完成法定程序只剩一步之遙，這個(gè)于1943年創(chuàng)立的共產(chǎn)黨魯南第八兵工廠演變而來(lái)經(jīng)過(guò)60多年無(wú)數(shù)艱難歲月的國(guó)企眼看就要葬送在私有化混合所有制改革大潮中。并且一旦徐工倒下，也便意味著中國(guó)工程機(jī)械制造業(yè)前所未有“夢(mèng)魘”的開(kāi)始。

 

　　事實(shí)上徐工并購(gòu)案前，國(guó)企混改已經(jīng)有許多血淋淋的教訓(xùn)。

 

　　原大連電機(jī)廠曾經(jīng)是我國(guó)最大的電機(jī)企業(yè)，原大連第二電機(jī)廠曾是機(jī)械部生產(chǎn)起重冶金電機(jī)的排頭兵企業(yè)。1996年、1998年，這兩個(gè)電機(jī)廠分別與新加坡威斯特、英國(guó)伯頓合資，之后被外商控制了經(jīng)營(yíng)權(quán)和購(gòu)銷(xiāo)渠道，巨額收入被外方隱蔽，流失境外，企業(yè)連年虧損。外資在掏空了合資企業(yè)后，收購(gòu)了中方全部股權(quán)，僅3年就完成了“合資、做虧、獨(dú)資”三部曲。合資不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)企解困的初衷，反而造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失，一半以上職工丟了飯碗，國(guó)家多年培育的行業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的平臺(tái)被瓦解破壞，大量投資付之東流，造成了“包袱被政府背著、債務(wù)逃廢、稅收流失”的局面，市場(chǎng)還被別人輕而易舉地占領(lǐng)，未合資部分只能生產(chǎn)原41個(gè)系列產(chǎn)品中的3個(gè)，最終被徹底擠垮。

 

　　筆者在《誰(shuí)是扼殺汽車(chē)國(guó)企技術(shù)進(jìn)步的元兇》一文中闡述了市場(chǎng)換技術(shù)的轎車(chē)模式，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，共和國(guó)前30年來(lái)積累的三大三小汽車(chē)制造業(yè)家底前前后后共組建多達(dá)幾十個(gè)合資企業(yè)，經(jīng)過(guò)二三十年的“市場(chǎng)換技術(shù)”混合所有制改造，卻至今沒(méi)有一個(gè)掌握了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)。反倒是中國(guó)骨干汽車(chē)國(guó)企幾十年積累下來(lái)雄厚的技術(shù)和科研力量大量流失、產(chǎn)業(yè)空心化、殖民地化。更可悲的是由于國(guó)企的不爭(zhēng)氣，使百姓對(duì)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)品牌日益失望，反過(guò)來(lái)培育、助長(zhǎng)了全民崇洋媚外的殖民地文化心態(tài)，極大改變中國(guó)大眾消費(fèi)心理，嚴(yán)重打擊民族品牌的市場(chǎng)信心，政府放任市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的混合所有制改革，既丟了市場(chǎng)也沒(méi)學(xué)到技術(shù)，反倒是外方通過(guò)各種手段巧妙地閹割了國(guó)企原有的自主創(chuàng)新能力，成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步最大的敗筆。

 

　　無(wú)數(shù)事實(shí)證明中外合資混合所有制已經(jīng)成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最大威脅。其中最值得深刻反思的是，在中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)面臨被跨國(guó)公司壟斷的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，官商勾結(jié)打著所謂國(guó)企股份制改革名義以令人難以置信低價(jià)出賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的時(shí)候，從企業(yè)到層層政府監(jiān)管部門(mén)昧著良心為并購(gòu)一路綠燈，甚至能得到國(guó)資委的批準(zhǔn)，除了腐敗因素外，是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)有一股強(qiáng)大的輿論認(rèn)為國(guó)企不可救藥，不賣(mài)給外資就永遠(yuǎn)落后，甚至無(wú)法生存。這種妄自菲薄的治國(guó)心態(tài)、理論誤區(qū)和企業(yè)文化本質(zhì)上講是長(zhǎng)期以來(lái)意識(shí)形態(tài)混亂造成全社會(huì)缺乏基本的制度自信造成的。

 

　　國(guó)企改革制度自信的缺失，自主發(fā)展還是妾身于外企僅一念之差，損失的不僅是如今價(jià)值千億的國(guó)有資產(chǎn)和市場(chǎng)，更喪失中國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)的主導(dǎo)權(quán)，戰(zhàn)略上遺患無(wú)窮，并最終直接關(guān)系到中國(guó)崛起的成敗。試想，在當(dāng)時(shí)的所謂與國(guó)際接軌的政治大環(huán)境下，外資并購(gòu)徐工一旦成功，就等于開(kāi)了一個(gè)危險(xiǎn)的口子，表示同行業(yè)和其他制造業(yè)的骨干企業(yè)都可以仿效徐工讓外資并購(gòu)。我國(guó)數(shù)十年積累的全部民族工業(yè)基礎(chǔ)將對(duì)外資不再設(shè)防，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)像多米諾骨牌一個(gè)接著一個(gè)淪陷下去，被外資控制，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)就會(huì)淪為外國(guó)資本的附庸，產(chǎn)業(yè)的巨額利潤(rùn)被跨國(guó)公司鯨吞，產(chǎn)業(yè)工人從原來(lái)社會(huì)主義國(guó)家的主人，一夜淪為跨國(guó)公司的打工仔，中國(guó)經(jīng)濟(jì)變成西方的產(chǎn)業(yè)殖民經(jīng)濟(jì)，最終將像拉美國(guó)家一樣，無(wú)可避免地掉入中等收入陷阱難以自拔。

 

　　裝備制造業(yè)是我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是突破國(guó)外技術(shù)封鎖、建立完整工業(yè)體系、國(guó)防體系的基礎(chǔ)，就如同運(yùn)10大飛機(jī)項(xiàng)目被中美麥道合資股份制攪黃，導(dǎo)致中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略運(yùn)載能力長(zhǎng)期出現(xiàn)短板一樣，失去裝備制造業(yè)的自主發(fā)展，中國(guó)想技術(shù)上趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，自立于世界民族之林就只能是失去根基的空中樓閣。

 

　　3、斷尾求生，徐工走上國(guó)企自主發(fā)展的正途

 

　　所幸在全國(guó)人民反對(duì)賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的聲討中，商務(wù)部駁回了凱雷的并購(gòu)申請(qǐng)，至此涉嫌內(nèi)外勾結(jié)、里應(yīng)外合歷時(shí)3年的徐工凱雷并購(gòu)案終于無(wú)果而終。

 

　　2007年徐工不得不踏入自主重生的路上，然而塞翁失馬焉知非福，徐工僅在當(dāng)年的收入就突破300億，利潤(rùn)20個(gè)億，幾乎一年就賺回個(gè)（被收購(gòu)前的）徐工！

　　2008年徐工集團(tuán)痛下決心退出徐工集團(tuán)與卡特彼勒（中國(guó)）投資有限公司，徹底結(jié)束與卡特彼勒那段一廂情愿，期望甚高卻被別人算計(jì)的幾乎血本無(wú)歸的因緣，徐工集團(tuán)組建了自己獨(dú)資的挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)：徐州徐工挖掘機(jī)械有限公司。

　　從此徐工邁上良性發(fā)展之路，短短幾年，徐工已經(jīng)成為中國(guó)乃至世界最大工程裝備制造企業(yè)之一。

 

　　歷史反復(fù)證明，離開(kāi)外資中國(guó)國(guó)企不但能夠生存，而且不比任何所有制企業(yè)的能力和效率差。中國(guó)鐵道部整合部屬國(guó)企力量，僅用不到十年時(shí)間就把中國(guó)從一個(gè)鐵路技術(shù)相對(duì)落后的國(guó)家，提升為世界高鐵排名第一，新技術(shù)的引領(lǐng)者。徐工從一個(gè)世界上默默無(wú)聞的中國(guó)地方企業(yè)，到銷(xiāo)售過(guò)千億元，躍居世界工程機(jī)械行業(yè)第5位，僅僅用了不到8年時(shí)間，并在許多領(lǐng)域直接和卡特彼勒一決高低。從3.75億美元賤賣(mài)到世界級(jí)大企業(yè)的戲劇性轉(zhuǎn)變是中國(guó)國(guó)企給世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家上的國(guó)企技術(shù)進(jìn)步最生動(dòng)的一課，是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)企成功的一個(gè)范例。

 

　　然而，徐工斷尾求生的經(jīng)驗(yàn)，以及高鐵技術(shù)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)卻沒(méi)有被政府和所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)重視，并及時(shí)地移植到失敗的汽車(chē)混合所有制改革領(lǐng)域。反倒是要把混合所有制改革在國(guó)企改革中全面推廣。

 

　　掌控改革話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界依據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理普遍認(rèn)為，中國(guó)國(guó)企定位不清，政企不分，行政壟斷，效率低下，因而判了國(guó)企的死刑。所以深化改革必須拿出壯士斷腕的決心，不惜殺出一條血路的勇氣打贏所謂混合所有制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　外企通過(guò)混合所有制改革幾乎壟斷工程制造業(yè)，已經(jīng)壟斷了汽車(chē)的高端技術(shù)和市場(chǎng)每年數(shù)以千萬(wàn)億利益外流，無(wú)人認(rèn)真反思，卻有人要處心積慮地借改革之名，用放大鏡專門(mén)尋找國(guó)企的不是，為漸進(jìn)式徹底改變國(guó)企的性質(zhì)鋪路。

 

　　國(guó)企私企都是國(guó)家寶貴資產(chǎn)，本是同根生，為何就不能容忍國(guó)企在成功的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更大的輝煌。徐工從上次險(xiǎn)些被賤賣(mài)到蓬勃發(fā)展就十年時(shí)間，難道社會(huì)主義中國(guó)就容不下這樣的國(guó)企再發(fā)展十年二十年？

 

　　三、缺乏制度自信的國(guó)企改革必成為高官高管“私人會(huì)所”的饕餮盛宴

 

　　在國(guó)企混合所有制改革成為社會(huì)當(dāng)前深化改革的突破口和重中之重的大環(huán)境下，徐工內(nèi)部當(dāng)年賤賣(mài)國(guó)企的積極運(yùn)作者們始終賊心不死，據(jù)徐工集團(tuán)官網(wǎng)報(bào)道，近日集團(tuán)董事長(zhǎng)在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)：

 

　　“國(guó)企改革必須加快，這樣企業(yè)將有更加合理的機(jī)制和體制，使內(nèi)部的員工能創(chuàng)造出更多的財(cái)富。徐工的預(yù)期是將國(guó)有控股降到25%左右，國(guó)家相對(duì)大，但不絕對(duì)控股，中間有眾多戰(zhàn)略投資者細(xì)分這個(gè)股份，而我們的管理層和技術(shù)骨干，參與部分股份，這個(gè)股權(quán)不用國(guó)家掏一分錢(qián)，自己掏錢(qián)買(mǎi)。徐工已經(jīng)在做資產(chǎn)管理計(jì)劃，包括貸款、自己砸鍋賣(mài)鐵掏了2億多，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)了，我期望時(shí)間是今年年底或明年三月份必須完成改革。絕對(duì)不能拖，因?yàn)楝F(xiàn)在是最好的時(shí)機(jī)，也是大家能夠形成共識(shí)的時(shí)機(jī)，想把中國(guó)經(jīng)濟(jì)或制造企業(yè)變成世界級(jí)企業(yè)，這個(gè)改革不可或缺”。

 

　　徐工集團(tuán)董事長(zhǎng)對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》獨(dú)家披露，徐工集團(tuán)正在謀劃一次“大手術(shù)”——混合所有制改革。混改將于2015年上半年完成，徐工集團(tuán)將僅保留20%的國(guó)有股份。

 

　　“這是一場(chǎng)關(guān)乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅(jiān)的一場(chǎng)‘淮海戰(zhàn)役’”。

 

　　作為一個(gè)地方國(guó)企的公務(wù)員是什么樣的底氣或后臺(tái)讓徐工董事長(zhǎng)敢大言不慚地要在股權(quán)上肢解一個(gè)巨型國(guó)企，張口就把徐工國(guó)有占股降到1/4以下。當(dāng)年3.75億美元賤賣(mài)徐工時(shí)說(shuō)過(guò)的理由，如今徐工已經(jīng)是世界級(jí)企業(yè)，居然再說(shuō)“想把中國(guó)經(jīng)濟(jì)或制造企業(yè)變成世界級(jí)企業(yè)，這個(gè)改革不可或缺”，這種打著混合所有制改革的旗號(hào)，徐工的高管們到底想干什么？更為意味深長(zhǎng)的是他強(qiáng)調(diào)：

 

　　“絕對(duì)不能拖，因?yàn)楝F(xiàn)在是最好的時(shí)機(jī)，也是大家能夠形成共識(shí)的時(shí)機(jī)”。

 

　　所謂最好的時(shí)機(jī)意味著什么呢？政府某高級(jí)智囊在“第二屆嶺南論壇”上在談及鐵道部政企分離改革時(shí)稱，鐵路方面改革的核心，是看外部的投資者能不能，愿意不愿意進(jìn)入，改革是否成功就看這個(gè)指標(biāo)。顯然，改革的成功與否標(biāo)志已經(jīng)不是提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，而是打破“公有制壟斷”，或者說(shuō)私有化才是所謂國(guó)企改革的最終目的，亦即所謂的改革共識(shí)。這種的改革頂層設(shè)計(jì)為徐工高管們私有化參股創(chuàng)造了“改革是否成功”最好的時(shí)機(jī)和最大的支持。

 

　　此番醞釀中的徐工股份化私有化混改試點(diǎn)再次成為中國(guó)國(guó)企私有化闖關(guān)的標(biāo)志性事件，無(wú)數(shù)國(guó)企高管緊盯著徐工在這個(gè)“最好的時(shí)機(jī)”的所作所為。一旦徐工私有化開(kāi)閘放水，其示范效應(yīng)將使國(guó)企私有化浪潮滾滾而來(lái)，勢(shì)不可擋，這便是西方樂(lè)見(jiàn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革。

 

　　正如徐工集團(tuán)董事長(zhǎng)所言“這是一場(chǎng)關(guān)乎生死的改革”。的確，國(guó)企再次面臨關(guān)乎生死的改革，公有制憲法再次面臨存廢或掏空的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

　　（來(lái)源：察網(wǎng)）

 

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