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風青楊:誰在阻止中國實行官員財產公開?
點擊:  作者:風青楊    來源:陸棄 公眾號  發布時間:2018-03-12 14:53:16

 

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俄媒《觀點報》稱,中國的反腐經驗稱不上成功,在某些方面,俄羅斯走在中國的前面,其中包括官員財產公開,而中國政府實施官員財產公開的努力受到多方阻止。該報認為,中國的反腐經驗并不能徹底解決腐敗問題。(環球時報)

 

哪些人在阻止中國實行官員財產公開?

 

公開黨政官員財產的呼聲日漸高漲,一喊就是十幾年。每年的兩會上也多有委員提出這樣的議案。但是,喊歸喊,議歸議,提歸提,即使有關調查問卷顯示,超過八成的公眾,超過七成的公職人員都認為應該公開。有關部門的積極回應仍然是:從條件尚不成熟、全面推行尚存一定困難正在積極開展工作,再到適時向全國人大提出立法建議已著手起草建議稿。似乎話已經說盡,想要實施實在太難。

 

官員財產公示究竟難在哪里?有分析認為,對財產公示持反對態度的官員,有的可能家庭財產較多,盡管財產來源合法,但不愿露富;有的則是其家庭財產中有較多,甚至大量來源不明或來源非法的部分。這些官員自然會通過各種渠道,編造包括條件不成熟論在內的各種理由阻止官員財產公示制度的出臺。由此看來,最大的阻力關鍵一點,是來自大大小小的官員自身,他們最害怕公開自已和家人的財產和收入。

官僚階層堅決抵制財產公示。他們是中國最有權力的階層,他們不想做的事情,也絕不會輕易讓別人做。陽光法案遲遲不能出臺,其根本原因不在技術環節,而在于它涉及反腐倡廉等許多領域,觸及掌權者的切身利益。試想,一旦官員財產公示最終成為法律,有人再想利用權力非法撈錢、聚財,還會像現在這樣容易嗎?官員財產公示制度說到底是治官的制度。革自己的總是不舒服的,一些官員會自覺不自覺地為這項制度的執行設置障礙。

 

官員財產公示讓決策者兩難?

 

但體制內也有不少官員是希望實施財產公開制度,如上海和廣東的某些官員曾公開表態,只要中央有要求,自己可以帶頭公開。因為有一些清白的官員希望財產公開制度帶給自己一個清白的證明,有一些廉潔的官員希望財產公開制度帶給自己永遠的廉潔。某些人極力反對這樣做,其司馬昭之心路人皆知,因此有必要這樣做:誰反對官員財產公開制度,紀檢就從誰開始查起。

 

公開難,但不公開,反腐倡廉就會始終浮在表面,做的是永久的表面文章;落馬的也只是極個別的倒霉蛋不公開就沒有伸手必被捉的精神約束。君不見一個小小的股長,就能貪污上億,就可養十個情婦,而那么多的監管部門全然不知;一個無名鼠輩的巡警隊長就可擁有27套房產,資產過億,他們靠正常的工資收入可能嗎?看看他們的房產;看看他們的子女,老婆;看看他們豪華的汽車等家業,完全能夠判定其是贓官還是清官!贓官們就像禿子頭上的虱子,就在那里明擺著。

 

如今幾乎所有腐敗官員,都是在案發以后才曝出數百萬乃至數千萬或數億家產的。顯然,這僅僅是貪官中的一部分,還有很多貪官還安然無恙。這許許多多的貪官都是在制度缺失、懲治不力和有待時日中暴發或成長起來的。是體制和人們 承受水平的不斷提高、寬容并培養了他們。于是,老百姓的容忍度只能水漲船高。在相對寬松的環境條件下,腐敗現象層出不窮愈演愈烈。它的直接惡果是導致社會加速腐敗,人心渙散,公德敗落。富貴者們惟權、利是舉,中間階層不擇手段為錢財奮斗,底層百姓為生存拼搏抗爭。

 

誰來決定中國官員財產是否公開?

 

但只有心懷鬼胎的官員,方才會對財產公開提出質疑。唯有心里有鬼之人才會畏首畏尾、怕這怕那,想盡千方百計阻礙財產公示制度的推行。既然選擇了公職這個行業,就該遵守這個行規,既然怕侵犯到自己的隱私,當初又何必過五關斬六將,撞得頭破血流也要搶得一個鐵飯碗,又怎會有死要死在編制里的執著。社會在前進,人民在覺醒。既要吃皇糧,又要剝奪納稅人的知情權、監督權,民眾肯定不會答應。不管官員用什么手段阻撓,都是不可能得程的。

 

陽光是最好的防腐劑,只有懼怕陽光者,才害怕陽光照臨。從這個意義上說,官員財產申報立法是否出臺,不能由那些希望掩蓋財產來歷的群體來決定,其道理正如打擊腐敗不能冀望于靠官員自律來實現一樣;陽光政府的打造,不能聽任利益集團繼續鉆現有體制的空子,不能期待官員自覺起來打碎那扇灰色的窗戶。權利義務對等的原則,決定了公職人員應當承擔申報財產的義務。

 

誠然,官員財產公開需要一個過程,但不是技術問題,立法更不是難點,而是決心問題。態度決定一切,只要有了態度,沒有條件可以創造條件。官員財產公開畢竟是一個涉及官員巨大利益的改革,勢必面臨來自部門利益、行業利益、地區利益等各方面的壓力和阻力;而改革者本身也是被改革的對象,需要自己革自己命,難度可想而知。但不管如何,歷史總是要向前進,中國官員財產公開,只是時間的問題,總有一天會實現!

責任編輯:紅星
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