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鄭科揚發言:黨的修憲建議深得民心
點擊:3394  作者:鄭科揚    來源:紅色文化網  發布時間:2018-03-18 09:23:08

 

 

 

      中華人民共和國憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是黨和人民共同意志的集中體現。我們黨一直高度重視憲法的地位。這次黨中央對于憲法修改的建議公布后,很快引起國內國外的廣泛關注,擁護的聲音很強烈。普遍反映是,這個《建議》體現了黨的十九大精神,反映了黨和國家發展的新成就、新經驗、新認識,以及中國特色社會主義進入新時代的新要求,是一個順民心、聚民智、匯民理的重大戰略舉措。現在“兩會”正在召開。我相信,中央關于部分修改憲法的建議肯定能得到數千名人大代表和政協委員的高度贊同,嚴格按照法定程序由全國人大會議表決通過,最后把黨集中起來的人民意志變成國家意志,成為國家最高總法。這樣,就為我們在新時代擔當新的歷史使命、勝利進行新的偉大斗爭,提供了最強有力的憲法支撐和法治保障。

從歷史上看,每當我們黨和國家提出一個重大抉擇的時候,總會在社會上出現各種各樣的反映、議論。有議論,本身不奇怪,關鍵在于要對種種議論進行冷靜客觀的分析。在一些不和諧的聲音中,我感覺既有國內外反共反社會主義勢力的借題發揮,抹黑歪曲,企圖攪亂人心,制造混亂,也有一些人因為對歷史、對現狀不太清楚,對抉擇本身了解不夠,導致產生一些誤解。但是主流輿論的作用極強又好,至少百分之九十五以上的人民群眾是擁護的、贊成的。因為黨和國家的抉擇,比如這次提出的修憲建議本身,就是最廣大人民群眾意志的集中反映。可以預言,那些惡意進行的歪曲攻擊,只能以失敗告終,而人民內部的誤會誤解最后必將化解。對于敵對勢力的別有用心,我們當然要堅決進行回擊;但對于一些存在糊涂認識的人們,我們理應耐心細致地做工作,幫助他們提高思想認識。

《建議》在序言第七自然段中,增加習近平新時代中國特色社會主義思想作為國家指導思想;在七十九條第三款中,取消國家主席、副主席連續任職不得超過兩屆的限制。這兩條,都是重大修改,具有不可忽視的必然性、必要性,具有很強的現實意義和深遠的歷史意義。

我們看待國家憲法必須有一個正確的立足點,憲法修改也必須從這個立足點出發和落足。首先,我們的國家是共產黨領導、人民當家作主的社會主義國家,絕不能用西方國家那一套政治法律觀點和規制來觀察、鑒別我們的政治活動。我們國家實行的政治,是社會主義的政治,是人民當家作主的政治,也是廣大人民群眾用法律來確立自身意志、保障自身權利的政治。這是我們國家政治的本質,這跟任何西方國家之間存在根本區別。我國憲法作為治國安邦的根本大法,它的立法基礎在哪里?在于堅持國家性質,順應國情變化和時代需要,尤其應當及時反映民心、民意、民志、民愿。憲法的權威和力量在哪里呢?從根本上講也在這里。因此,我們觀察憲法修改應當修改什么?該不該改?改的對不對、好不好?也只能而且必須站在這個根本立場、根本出發點和落足點上來觀察、判斷。如果離開這個根本立場,認識上就會產生偏差,甚至可能成為一些別有用心的人歪理邪說的俘虜。

黨的十九大通過的黨章總綱中,已經把習近平新時代中國特色社會主義思想確定為全黨的指導思想。現在通過憲法修改,把習近平新時代中國特色社會主義思想從黨的指導思想轉化成法定的國家指導思想,這是理所當然、順理成章、無可非議的。大家知道,中國特色社會主義是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的鮮明主題。黨的十八大以來,我們黨的理論和實踐探索圍繞這個主題繼往開來,不斷拓展和深化,取得很不平凡的成績,創造了一個又一個彪炳史冊的中國奇跡、世界奇跡。正如習近平同志所指出的:“堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章。鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。我們這一代共產黨人的任務,就是繼續把這篇大文章寫下去。”習近平新時代中國特色社會主義思想,就是馬克思主義中國化這篇大文章的最新篇章,這是對毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的繼承和全面創新。習近平新時代中國特色社會主義思想既堅持了中國特色社會主義的本質、方向和道路,又從理論和實踐結合上系統回答了新時代要堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,科學地提出和闡明了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和新的發展理念、發展方式、發展動力、基本方略、外部條件、政治保證等基本問題,從而把中國特色社會主義理論體系升華到了一個嶄新的境界。

習近平新時代中國特色社會主義思想的形成,不是一朝一夕的事情。我覺得,這跟習近平同志幾十年來從最基層起步,自下而上多種經歷和豐富實踐是緊密聯系在一起的。他不僅有老一輩革命家的紅色基因與熏陶,有七年知青扎根農村同廣大農民勞動、生活的艱苦磨礪,還有從河北正定到福建、到浙江、到上海主持地方不同層次全面工作的長期積累,堅持在實踐中學習、在學習中實踐,對中國國情的認識越來越深入,與人民群眾的聯系越來越緊密,各方面知識和實踐經驗積累越來越豐富,觀察世界的視野越來越開闊,駕馭大局的領導藝術越來越高超,對于馬克思主義及其中國化成果的運用越來越精通,真正共產黨人的優秀品質和風格越來越聚集于一身。可見,形成習近平新時代中國特色社會主義思想是發展進程的必然。“綠水青山就是金山銀山”,就是他早在福建工作時就提出來實施,并在浙江堅持和發展的。要求共產黨員弘揚“紅船精神”,“不忘初心、牢記使命”,也是從浙江帶到全國的。這樣的科學思想怎么能夠不作為全黨、全國的指導思想呢?

現在,國際上有個流行說法:“中國之治、西方之亂”。我覺得這個話比較符合實際。這是一種縱觀歷史、環視全球,用發展變化的眼光和對比的方法,較有說服力。在當今世界,一些發達國家的領導人看到了本國社會政治存在混亂,謀求經濟早日復蘇步履艱難,但費盡心力去治卻見效甚微。有的甚至越治越亂,社會亂、政黨之間亂、政府和黨內也亂。他們想要擺脫這樣的困境,出路何在?相比之下,看看我們中國的治,不僅眾多中國人,還有不少外國人,感受到了“風景這邊獨好”。尤其是黨的十八大以來這5年,盡管國際局勢和環境復雜多變,工作面臨諸多困難、風險和挑戰,中國還是能夠創造出一個個人間奇跡,還是能夠持續繁榮穩定,保持經濟中高速增長,不斷增加人民的獲得感。為何能做到這樣?說到底,就是因為我們有了中國特色社會主義好道路、好理論、好制度、好文化,更因為我們有好的執政黨的堅強領導,有深得人民愛戴的領袖掌舵領航,中國特色社會主義的優越性得到了充分發揮。

中國特色社會主義已經進入新時代。這個新時代,是在承前啟后、繼往開來中堅持和發展中國特色社會主義的時代。按照黨中央的戰略決策和工作布局,正在舉全黨全國之力,全面深化黨政軍群和企事業單位的改革,全面加快經濟發展理念轉換和發展動能、發展方式轉型,全面推進建成小康社會的大決戰,同時,打響了深度貧困人口脫貧致富、防控金融等重大風險和堅決整治環境染污這三大攻堅戰。在向建設社會主義現代化強國進軍的征程上,我們取得偉大斗爭勝利的有利條件比以往更多、更堅實,而面臨的重大挑戰、重大風險、重大阻力也不少。在這時候,我們最需要的是什么?是黨和國家保持穩定的連續的堅強有力的領導,來更有效地凝聚全黨、全國和中華兒女的意志、智慧和力量。如果沒有這種穩定的連續的堅強有力的領導,我們就不可能穩定地連續地階梯式地把中國特色社會主義事業推向前進。這次憲法修改,取消國家主席、副主席兩屆任期限制,恰恰是我們黨在新時代擔當新的歷史使命、迎接新的偉大斗爭的需要,是到本世紀中葉把我國建設成社會主義現代化強國的需要,從這個意義上說,憲法的這一修改既順應了時代要求,又順應了民心。

我們還要看到,國家的任何一部法都是人定的,離開人,法不會自動產生,也不會自動執行。人民為什么要定法?是因為人民需要。人民需要定的就定,同樣,需要改的就改。這個定或改,當然必須符合黨的利益、國家的利益、人民的利益。既然全黨全國人民認清并選擇了習近平同志,衷心擁戴習近平同志,寄深厚和長遠期望于習近平同志,我們就應該為保障他的核心地位、人民領袖地位掃除法律條文上的障礙,這就叫順應時代潮流、遵從民意民志。如果不改,那就無異于用不合時宜的條文束縛民心、壓抑民志,就會阻礙偉大事業發展的滾滾洪流。從世界歷史看,當一個國家有了得到大多數人民擁護的領袖和他率領的執政黨時,國家事業就一定興旺發達;當失去這樣的領袖和他率領的黨,卻沒有新的領袖和他率領的黨代替的時候,國家事業就一定會衰敗。今天,我們有了習近平這樣的領袖,理所當然要擁戴他,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導。擁戴人民領袖不等于迷信,取消國家主席任期屆數限制不是要恢復領導職務終身制,由黨的總書記同時擔任國家主席、軍委主席也不是搞個人獨裁。因為這是全黨全國人民的意志、愿望和根本利益的體現。何況,我們堅持依紀治黨、依法治國、按民主集中制行事,永遠在路上,任何個人或組織都必須嚴格遵守,沒有例外,也不準例外。

我加入中國共產黨71年了,立誓奮斗終生。在關系黨和國家前途、命運的重大問題上,我必須表明自己作為一個老黨員的立場和態度。就講這些。

責任編輯:向太陽
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