【摘要】:這起撲爾敏價格瘋漲的事件,暴露出了一個問題,那就是壟斷隨時可能鉆法律的空子,在任何領域生根發芽——事實上,從法律角度來看,生產撲爾敏的企業有多家,沒有人違反反壟斷法,但是,這些幕后操盤的經銷商卻利用包銷合同等手段,實現了事實上的壟斷。對于這種“看似沒有壟斷,實際上卻有壟斷”的現象,目前的法律很難直接有所作為。這就要求有關部門,想辦法在實質層面上解決現實問題,同時補上法律的“空子”。除了警惕資本的壟斷,我們還要警惕某些自由派經濟學家枉顧常識、顛倒黑白,鼓吹的所謂資本壟斷無害論、有益論,堅定不移的運用好《反壟斷法》這把利劍。
一
馬來酸氯苯那敏,俗稱撲爾敏,是一種十分簡單、基礎的化藥原料藥品。自從這種藥品在20世紀中葉被首次合成以來,它幫助億萬鼻炎、皮膚黏膜過敏及感冒患者緩解過癥狀,同時也是諸多復方藥品的組成成分,可謂藥品合成界的“宿將”。
因為專利早已過期,合成又相對簡單,這種藥品的價格一直都不是很高。在藥店里,只要一點零錢就可以買到盒裝的撲爾敏,而在原料藥大宗交易之中,這種藥品的正常價格大概只有400元/kg。但是,最近,在國內市場上,這種藥品的價格卻在一個月內發生了令人震驚的“飛漲”,從400元/kg漲到了23300元/kg,漲幅高達58倍,一下子成了一種相當昂貴的藥品。
這樣的暴漲顯然不是市場正常的供求關系調整導致的,其實稍加分析我們就不難發現藥品暴漲的背后是壟斷資本操縱的結果。
事實上,這次涉事的撲爾敏雖然是一種常見藥品,但在國內卻只有五六家藥廠擁有生產批文。與此同時,因為利潤空間不大,擁有批文的廠家中,又只有一兩家在實際生產。在這種情況下,一家所謂的“總經銷”商看中了蘊藏在撲爾敏市場中的壟斷機會,通過包銷方式,獲取市場上全部撲爾敏的經銷權。在此之后,他們開始肆無忌憚地漲價,而不得不采購這種藥品的廠家,和最終承擔后果的消費者,則只能束手無策,叫苦連連。
其實,這早已不是國內制藥市場第一次出現壟斷現象。不少原料藥的價格已經較前幾年提高了二三十倍。自從肌苷被“總經銷”后,首先迎來的就是漲價,2015年7月肌苷價格從92~95元/kg一下子漲到200元/kg,今年7月又漲到600元/kg,3年漲了5倍;尿酸原料藥價格幾年前為30~40元/kg,近兩年一度上漲到900元/kg等。目前被刷新的漲幅紀錄是苯酚:從230元/kg漲到23000元/kg,高達99倍。而如今,壟斷者的胃口越來越大,被壟斷的藥品種數也越來越多,已經發展到不容輕忽的地步。
壟斷市場在很大程度上意味著少部分人對價格的任意操縱。如果原料藥坐地起價,下游的藥品生產也會隨之漲價或者藥廠只能選擇停產,但是最終的受到損害的肯定是消費者和整個藥品市場的秩序。
在市場經濟條件下,商品價格主要由供求關系決定,如果生產成本并未發生改變,在市場供不應求的情況下,價格出現一定上浮實屬正常,這也是價值規律發揮指揮棒作用的體現。問題是,眼下的原料藥漲價現象并沒有多少市場因素,所謂的“全國總經銷”不過是一張不甚高明的幌子,行的是惡性壟斷之實。
二
其實對于資本壟斷的產生及其危害,馬克思主義經典作家早就有過深刻的分析。
馬克思指出,“資本主義生產方式本身造成的壟斷”,具體說來,資本生產的目的就是追求利潤,實現價值增值是資本的本質要求,這決定了資本要不斷加強積累,也決定了資本在市場中會互相排斥和互相競爭。馬克思恩格斯從資本競爭規律和資本積累規律的交互作用中,論述了資本主義方式必然會造成壟斷,資本家總是在不斷進行著大規模的資本積累,并把大量剩余價值轉化為資本,以加強自己的實力。因為如果不擴大自己的資本實力,資本家就不能在競爭中取得優勢,就會被競爭對手打敗和吞并。因而,激烈的競爭必然推動資本家不斷擴大資本積累的規模,從而越來越向壟斷趨勢發展。列寧也認為,生產和資本集中會導致壟斷,列寧指出:
【“集中發展到一定階段,可以說就自然而然地走到壟斷。因為幾十個大型企業彼此之間容易達成協議;另一方面,正是企業的規模巨大造成了競爭的困難,產生了壟斷的趨勢。這種從競爭到壟斷的轉變,不說是最新資本主義經濟中最重要的現象,也是最重要的現象之一。”】
而壟斷的實質是獲取壟斷利潤,壟斷利潤是壟斷組織憑借在生產和流通中的壟斷地位獲得的超過平均利潤的那一部分利潤。壟斷利潤是在流通過程中掠奪已有價值和收入而產生的,壟斷資本通過壟斷價格來獲取壟斷利潤。馬克思分析了壟斷價格與壟斷利潤之間的關系,指出:
【“某些商品的壟斷價格,不過是把其它商品生產者的一部分利潤,轉移到具有壟斷價格的商品上。”】
馬克思主義雖然承認壟斷的出現,在一定程度上緩解了資本主義矛盾,增強了資本主義的計劃性,在一定程度上促進了資本主義生產的發展。但是,壟斷在資本主義的發展,主要是其負面作用,它增強了對無產階級的控制和剝削,阻礙了技術進步,降低了經濟效率,進一步激化了資本主義基本矛盾。
為了保證壟斷利潤的穩定性,少數資本主義大企業就會相互協議或聯合,對一個或幾個部門商品的生產、銷售和價格進行操縱和控制。由此形成了典型的壟斷組織如卡特爾、辛迪加和托拉斯等。而這一次導致撲爾敏暴漲的所謂“總經銷”實質就是卡特爾式的壟斷組織。
隨著這些壟斷組織的出現,主要資本主義國家在19世紀末相繼進入壟斷資本主義階段。壟斷組織控制了社會生產和市場銷售,減少了市場競爭,阻礙了企業技術進步和新興企業的發展,抬高價格,增加消費者的負擔。在這種背景下,為了維護資本主義自由競爭的原則,美國于1890年率先頒布了《反托拉斯法》,其他主要資本主義國家也陸續出臺反壟斷法規。
因此就連主流的西方經濟學也承認壟斷的危害。
亞當·斯密(1776)就認為壟斷有著這樣一些不利影響:(1)使市場供給數量減少——“壟斷者使市場存貨經常不足,從而使有效需求不能得到充分供給。”(2)使市場價格上升——“壟斷價格,在各個時期都是可能得到的最高價格。反之,自然價格或自由競爭的價格雖然不是在各個時期,但在長期內卻是可能有的最低價格。”(3)使社會福利減少——“獨占提高了利潤率,但使利潤總額不能提高到和沒有獨占的時候一樣。”(4)不利于企業良好經營——“獨占乃是良好經營的大敵。良好經營,只有靠自由和普遍的競爭才能得到普遍確立。自由和普遍的競爭,勢必使各人為了自衛而采取良好經營法。”
Harberger(1954)證明與完全競爭相比壟斷導致產量減少,價格上升,存在資源配置低效率。這是壟斷的與定價行為相聯系的扭曲。Leibenstein(1966)證明由于缺乏競爭,壟斷企業平均成本比完全競爭企業要高,存在“X效率”損失。這是壟斷的成本扭曲。Tullock(1967)證明企業爭取壟斷利潤的尋租行為造成了社會資源的浪費。這是壟斷的與尋租行為相聯系的扭曲。CowlingandMueller(1978)、JennyandWeber(1983)等更是估算出了壟斷的總福利損失占到國民生產總值的7%!
然而國內的一些自由派經濟學家卻睜著眼睛說瞎話,枉顧事實,鼓吹資本壟斷無害論、有益論。
在2008年中國的《反壟斷法》出臺之前,經濟學家張維迎“感到很大的擔憂”。他認為:
【反壟斷法就是反對大企業及其成長的法案。但在現實中,我們看到,標志經濟發展的很多現象,如新產品的出現、勞動收入的提高、社會財富的增長等,很大程度上是靠大企業來實現的。可以說,反壟斷法的理念跟現實經濟的狀況并不相符,特別跟經濟發展中不斷涌現的企業成長形成一個明顯的矛盾。】
在2002中國證券投資基金發展國際研討會”上,張維迎談到基金市場的發展時表示:
【有些人認為消滅了一股獨大,便什么都好了,其實,事實并非如此。】
張五常則聲稱反壟斷是謬誤,并且公開反對出臺《反壟斷法》。
這些“著名經濟學家”著書立說、洋洋灑灑,妄圖顛倒連三歲小孩都知道的常識。他們甚至認為私營企業獲得壟斷地位將會降低售價,有利于消費者。
而這一次原料藥由于資本壟斷而導致的暴漲無疑是用事實狠狠打了他們的臉。
三
理論和事實無不證明,資本的壟斷將帶來很大的危害。正因如此,全球各國才都先后出臺了嚴厲的反壟斷法,嚴懲各領域內的壟斷企業,必要時甚至會采取拆分行業巨頭的激烈手段。而在事關國計民生的制藥領域,壟斷的危害更是不可估量,因此必須嚴格防止。
這起撲爾敏價格瘋漲的事件,暴露出了一個問題,那就是壟斷隨時可能鉆法律的空子,在任何領域生根發芽——事實上,從法律角度來看,生產撲爾敏的企業有多家,沒有人違反反壟斷法,但是,這些幕后操盤的經銷商卻利用包銷合同等手段,實現了事實上的壟斷。對于這種“看似沒有壟斷,實際上卻有壟斷”的現象,目前的法律很難直接有所作為。這就要求有關部門,想辦法在實質層面上解決現實問題,同時補上法律的“空子”。
除了警惕資本的壟斷,我們還要警惕某些自由派經濟學家枉顧常識、顛倒黑白,鼓吹的所謂資本壟斷無害論、有益論,堅定不移的運用好《反壟斷法》這把利劍。
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