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      特朗普宣布美國進入國家緊急狀態 調80億美元建墻

中國日報網

剛剛，美國總統特朗普宣布美國進入國家緊急狀態，以確保為修建美墨邊境墻提供資金80億美元。美國媒體分析稱這些資金包括國會撥款14億美元，動用總統行政特權從國防部預算和財政部預算中分別調用的60億美元和6億美元。

【特朗普宣布美國進入國家緊急狀態 民主黨暴怒】

美國有線電視新聞網(CNN)消息,美國總統特朗普剛剛宣布，美國進入國家緊急狀態。此舉意在繞過美國國會，為建造邊界墻籌得資金。

CNN直播畫面顯示，特朗普周四一早在白宮玫瑰花園發表演說，他告訴美國民眾，“我將簽署國家緊急狀態令，這項命令之前(其他總統)已簽署過多次。自1977年以來，其他總統們都簽署過，賦予了總統這項權力，這沒有任何問題。”

特朗普稱，之所以要修建邊境墻，是為了防止毒品、人口販子和其他犯罪分子“入侵”美國。

與此同時，白宮新聞秘書桑德斯在推特上特朗普簽署國家緊急狀態命令的照片。

美國白宮14日稱，總統特朗普將簽署法案，并將動用行政手段，包括宣布美國進入國家緊急狀態，以阻止邊境上的“國家安全和人道主義危機”。

美國民主黨迅速回應！眾議院議長佩洛西與參議院少數黨領袖舒默發表聯合聲明，譴責特朗普宣布緊急狀態“嚴重違背”美國憲法。

美國媒體分析指出，特朗普宣布進入國家緊急狀態后，他就可以繞過國會，利用軍事建設資金或美國陸軍工兵資金修建邊境墻?！都~約時報》披露，特朗普能夠投入大約80億美元修建邊境墻，超過國會拒絕給予他的57億美元。

美國的國家緊急狀態什么樣？

據新華社消息，美國白宮14日發表聲明說，總統特朗普將簽署政府撥款法案，還將宣布美國進入全國緊急狀態。詳見特朗普真要宣布緊急狀態了！

國家緊急狀態通常是指危機之下，政府采取一系列特殊舉措，在全國或地方實行的一種臨時性的嚴重危急狀態。即便真的進入國家緊急狀態，要“修墻”，特朗普可能還需要證明為此事動用軍隊的合理性。

此前不久剛剛結束停擺的美國聯邦政府，目前面臨特朗普在美墨邊境移民墻經費問題上的堅決不松動，美國白宮14日發表聲明說，總統特朗普將簽署政府撥款法案，還將宣布美國進入全國緊急狀態。

若真的進入國家緊急狀態，特朗普會有哪些權力？就能“修墻”了嗎？

據了解，國家緊急狀態通常是指危機之下，政府采取一系列特殊舉措，在全國或地方實行的一種臨時性的嚴重危急狀態。

1976年，時任美國總統福特簽署了《美國全國緊急狀態法》。該法界定了美國總統宣布國家進入緊急狀態的權力，明確了國會對總統宣布緊急狀態的制衡機制。不過該法對總統宣布緊急狀態只是做了程序性的規定，并沒有具體說明到底在什么條件下總統可以宣布緊急狀態。

在國家緊急狀態下，美國總統擁有至少136項法定緊急權力，包括沒收財產、調控生產方式、沒收商品、向國外派兵、實施戒嚴令、控制交通通訊、管制私人企業運營，甚至可以中止化學和生物武器管制法等。

針對特朗普威脅宣布國家緊急狀態以落實邊境墻建設資金，此前有美國媒體報道稱，法律專家對此意見不統一。雖然對國家緊急狀態下總統擁有的法定緊急權力有明確規定，但要實施某項權力，要看總統援引具體哪一項法定緊急權力，以及援引該法定緊急權力在法理上能否說得通。此外，若參眾兩院通過聯合決議，國會有權否決總統使用其法定緊急權力。

美國得克薩斯大學法學院的法學教授博比·切斯內此前在其法學博客中分析稱，美國法典中有兩條法令分別允許在國家緊急狀態下，修改國防部建設資金和陸軍民用建設工程資金用途，這兩條法令適用的前提是證明“需要或可能需要軍隊介入”。即便真的進入國家緊急狀態，要“修墻”，特朗普可能還需要證明為此事動用軍隊的合理性。