印度首條高鐵,遭遇了新障礙。
受新冠疫情影響,印度政府稅收大減,有可能削減用于高鐵項(xiàng)目的資金。
事實(shí)上,自2015年與日本簽約以來,印度高鐵遲遲沒有開工。
日本下了血本與印度合作,現(xiàn)在被坑慘了。
2010年前后,印度提出了建設(shè)7條高鐵線路的宏偉藍(lán)圖。
先期計(jì)劃的第一條,是從孟買到古吉拉特邦首府艾哈邁達(dá)巴德的高鐵。
孟買是印度的金融中心,也是最大的港口城市。古吉拉特邦則是莫迪的發(fā)家之地。莫迪在這里干了許多年的邦首席部長(zhǎng),現(xiàn)在到了回報(bào)的時(shí)候了。
印度首條高鐵線路圖
這條鐵路,全長(zhǎng)505公里,總投資170億美元,計(jì)劃2019年1月動(dòng)工,2023年投入運(yùn)營(yíng)。
建高鐵,在莫迪看來,可謂是一舉多得。
一是能刺激制造業(yè)和就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是在國(guó)內(nèi)樹立威望、贏得民意,三是能在國(guó)外重塑印度的大國(guó)形象。
這條高鐵,吸引了包括中國(guó)、日本、歐洲的關(guān)注。
時(shí)至今日,高鐵玩家就那么幾個(gè),中國(guó)的優(yōu)勢(shì)最大。
中國(guó)高鐵雖然起步較晚,但在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面,都積累了比前輩更多的經(jīng)驗(yàn)。
從高原、山區(qū)再到沙漠、沿海,遇山開洞,遇水架橋,基建狂魔的名號(hào)不是吹噓的。
杭黃高鐵歙縣三陽高鐵站:建在高架橋上的高鐵站
在成本控制上,中國(guó)也有優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,中國(guó)建設(shè)高鐵的成本比日本便宜1/3以上。
早在2012年12月,中國(guó)就與印度簽署了引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù)的備忘錄。
2013年11月,應(yīng)印方邀請(qǐng),中國(guó)派出一個(gè)由鐵路部門高級(jí)官員組成的小組前往新德里,通過與印度鐵路部門的高級(jí)官員進(jìn)行磋商,成立合資公司也提上了議事議程。
由此可見,中國(guó)對(duì)印度高鐵項(xiàng)目做足了功課。可謂勢(shì)在必得。
萬萬沒想到,被日本搶走了。
2015年12月,日本首相安倍晉三訪問印度,印度最終確定選用日本新干線模式。
日印簽訂合作協(xié)議
中國(guó)快吃到嘴里的鴨子,怎么就被日本搶走了?
日本的手段很簡(jiǎn)單:下血本。
日本開出了一個(gè)誰都無法拒絕的條件。
印度建高鐵,大概需要1170億人民幣。日本大手一揮,提供了近800億人民幣的貸款。利率僅為0.1%,貸款年限長(zhǎng)達(dá)50年,基本上等于不要利息了。
此外,日本還承諾為印度國(guó)有鐵路約4000名員工提供培訓(xùn)。
印度鐵道部下轄的鐵路委員會(huì)主席A.K.米塔爾說:
提供高鐵技術(shù)的有多家。但同時(shí)提供技術(shù)和資金的只有一家,就是日本。
天下沒有免費(fèi)的午餐。日本下血本,也有自己的小算盤。
其一,從經(jīng)濟(jì)上,有利可圖。
競(jìng)標(biāo)印尼高鐵失敗后,日本很不甘心,想靠印度項(xiàng)目打一個(gè)翻身仗。
印度人口規(guī)模全球第二,GDP體量全球第五,市場(chǎng)潛力巨大。如果日本成功建成印度首條高鐵,等于先于其他國(guó)家拿到了入場(chǎng)券,自然有利于開拓后續(xù)的高鐵項(xiàng)目。
此外,高鐵是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,日本相關(guān)配套和服務(wù)企業(yè)也能夠借機(jī)進(jìn)入印度市場(chǎng)。
日本新干線
其二,從外交上,有利可圖。
通過經(jīng)濟(jì)援助、合作的方式,施加地緣影響力,是日本慣用的手段。
日本希望借由高鐵項(xiàng)目,打下互信的基礎(chǔ),進(jìn)而推動(dòng)雙邊戰(zhàn)略關(guān)系。
這不,日印達(dá)成合作的第二年,印度對(duì)所有日本公民發(fā)放落地簽,日本還加入印度的馬拉巴爾海軍演習(xí)。
站在印度的位置看,拒絕中國(guó),選擇日本,并不意外。
印度與中國(guó)互為鄰國(guó),存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。印度又將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
所以說,印度對(duì)待中國(guó)高鐵技術(shù),正如對(duì)待中國(guó)一樣,很矛盾。
一方面,中國(guó)高鐵經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、性價(jià)比高,是最好的選擇;另一方面,印度又擔(dān)心,一旦采用中國(guó)的高鐵技術(shù),很可能因此依賴中國(guó),進(jìn)而淪為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)附屬。
正因如此,日本、印度才走到了一起。
日印達(dá)成合作,外界卻普遍不看好,甚至有專家斷言:
日本倒貼錢給印度造高鐵,以后肯定是個(gè)爛尾工程。
真是一語成讖。
印度高鐵項(xiàng)目,正在淪為一個(gè)爛尾工程。
導(dǎo)致爛尾的第一大原因,是征地問題。
修建高鐵,需要大量征地。
印度的這條高鐵,至少需要征收1400公頃的土地,原計(jì)劃2018年底完成征地。
然而,2019年7月,印度鐵道部長(zhǎng)承認(rèn),征地只完成了38.91%。
新聞報(bào)道
具體到馬哈拉施特拉邦,截至現(xiàn)在,征地連四分之一都沒有完成。
印度土地雖是私有,但隸屬極少數(shù)的大地主,只要錢給到位,征地的難度不大。
不過,耕種土地的卻是佃農(nóng)。他們以種田為生,全家生計(jì)系于土地。如果土地被征用,就沒有了生活來源。
因此,印度高鐵征地遭到了地主特別是佃戶的強(qiáng)烈反對(duì)。
征地區(qū)的一位農(nóng)民與他的田地
導(dǎo)致爛尾的第二大原因,是黨爭(zhēng)問題。
國(guó)大黨和人民黨是印度的兩大政黨。兩黨輪流執(zhí)政,水火不容。
國(guó)大黨烏德哈夫·薩克雷當(dāng)選馬哈拉施特拉邦首席部長(zhǎng)后,就盯上了莫迪倡導(dǎo)的高鐵項(xiàng)目。
鑒于已經(jīng)花了不少錢,薩克雷稱,不會(huì)叫停高鐵項(xiàng)目,但“我們將重新審核高鐵項(xiàng)目。”
這意味著,印度首條高鐵,建設(shè)速度肯定又要慢下來。
2020年只剩下4個(gè)月,征地還沒搞定。印度高鐵原計(jì)劃2023年通車,實(shí)在是天方夜譚。
有意思的是,印度政府完全沒和日本商量,就單方面宣布將建設(shè)完成時(shí)間提前至2022年。
理由是,正好趕上印度獨(dú)立75周年的好日子,以此向國(guó)慶獻(xiàn)禮,并向國(guó)民展示政府的良好執(zhí)政業(yè)績(jī)。
得知此事,日本估計(jì)連跳恒河的心都有了。
日本掉坑里,也是豬油蒙了心。
印度基建工程拖沓乃至爛尾,早已不是什么新鮮事。
2007年,印度政府相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,全印有267個(gè)基建項(xiàng)目工期拖延,占全部890個(gè)在建項(xiàng)目的30%。
新聞報(bào)道
日本下血本時(shí)應(yīng)該想到,這條高鐵項(xiàng)目可能會(huì)像印度其他基建工程一樣,工期拉長(zhǎng),成本飛升,最終遙遙無期。
退一步說,即便建好了,管理也是個(gè)大問題。
印度火車,以事故多、掛滿人出名。
印度鐵路系統(tǒng)效率十分低下,幾乎所有列車都晚點(diǎn),每年的大小事故不下300多起,死亡人數(shù)超1.5萬。
印度火車
普通火車尚且如此,印度能不能管理好高鐵,實(shí)在是讓人擔(dān)心。
如果出問題,說不定會(huì)讓建設(shè)方背鍋。
還要考慮,現(xiàn)在的印度,對(duì)中國(guó)企業(yè)很不友好,不僅禁止中國(guó)APP,還逐步從網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中移除華為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
如果當(dāng)初中國(guó)承接了印度高鐵項(xiàng)目,投入的人財(cái)物,現(xiàn)在真有可能打了水漂。
多虧了日本,否則掉坑里的就是中國(guó)了。
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