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喬新生:美國雙重負債模式還能持續多久?
點擊:4065  作者:喬新生    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2022-02-26 07:29:31

 

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【提 要】上個世紀90年代,美國負債沉重。美國克林頓政府通過建設“信息高速公路”,走出困境,財政有虧為盈。可是如今,美國民主黨政府似乎試圖通過發動戰爭解決問題,這是一個非常危險的舉動。美國國防部已經羅列出美國著力開發的新技術,爭取在5大技術領域取得實質性的突破,美國能夠達到自己的預期目的嗎?

 
2022年2月9日《華爾街日報》報道,美國2021年家庭負債超過歷史最高水平,消費者債務高達15.63萬億美元。

美國家庭債務增加,主要是美國房地產市場價格上漲20%,購買住房的負債增加。除此之外,由于汽車(新車和二手車)價格上漲,美國購買汽車貸款超過7340億美元。可以這樣說,美國中產階級家庭,每天開門第一件事,就是償還房地產和汽車的貸款。考慮到美國政府債務已經高達30萬億美元,人們無法理解,美國經濟和生活該如何持續下去?

人類文明發展史上,曾經出現過不同的社會結構。一些國家政府負債累累,可是,居民的生活負擔相對較輕,中產階級家庭生活富裕;一些國家政府富裕,可是,普通家庭負擔沉重,國富民窮的現象非常嚴重。國家財政充裕,居民生活困難,往往是專制獨裁國家。國家財政赤字增加,家庭生活寬裕,往往是民主自由國家。

可是,美國的情況非常特殊。一方面美國聯邦政府債臺高筑;可是另一方面,美國中產階級家庭債務負擔沉重。美國為何走到今天這樣的地步呢?

說起來非常簡單,美國是一個虛擬經濟國家。第二次世界大戰之后,美國充分利用自己所控制的國際貨幣基金組織,牢牢地掌握國際貨幣的發行權,利用自己所發行的貨幣,從世界各國掠奪財富。

這樣的經濟發展模式,一方面可以保證美國聯邦儲備委員會可以出口大宗商品,美元貨幣;另一方面,可以進口美國生產生活必需品,確保美國國內不會出現嚴重的通貨膨脹。可是,這種現象不可能持續下去。如果越來越多的國家意識到,美國利用自己的貨幣發行權,從世界各國掠奪財富,他們就會改變對美國的出口政策,美國經濟將會出現嚴重危機。

按照美國一些經濟學家的說法,通貨膨脹可以降低失業率,這就是著名的“飛利浦曲線”。換句話說,通貨膨脹非但不會出現失業率上升問題,反而有利于抑制失業率,通貨膨脹和失業率呈反比。過去美國依靠自己的通貨膨脹政策,的確解決了就業問題。可是,如今美國聯邦政府發現,依靠美國聯邦政府發放救助款,降低失業率,最終的結果是,美國通貨膨脹率越來越高,可是,美國失業率觸底反彈。

美國面臨的困境是,國家債務負擔沉重,普通家庭債務負擔沉重。美國該如何渡過難關?事實上,美國聯邦政府已經制定政策,那就是繼續實行財政赤字政策,通過大規模基礎設施建設,增加就業崗位。與此同時,將美國國內的經濟問題變成其他國家的經濟問題,通過發動戰爭,轉嫁危機,轉移視線,掩蓋美國經濟存在的嚴重問題。

美國總統和美國國務卿之所以不斷渲染烏克蘭危機,原因就在于此。可以肯定的是,如果美國國內經濟狀況得不到改善,美國一定會通過發動戰爭,解決美國國內經濟問題。可是,如果美國發動戰爭,不能促使美國軍事工業快速發展,那么,美國發動戰爭有可能會導致美國加速衰落。

種種跡象表明,美國的有識之士期望科技創新,實現戰略突破。上世紀90年代,美國克林頓政府通過開發“信息高速公路”,催生了網絡經濟,從而使美國財政實現盈余,美國經濟蒸蒸日上。到目前為止,美國依靠網絡經濟產業,仍能獲取商業利益。無論是在芯片制造領域,還是在操作系統領域,美國仍然獨占鰲頭。

美國國防部新聞網站,2022年2月9日發布美國未來資助科技項目,其中包括高超音速武器、定向能、可再生能源發電和儲存,原子能和金融技術。這標志著美國希望依靠自己的科技力量,實現經濟結構轉型。

不過從目前的情況來看,美國國防部要想通過政府采購,實現技術突破,恐怕會面臨一定的難度。

首先,在高超音速武器方面,中國和俄羅斯技術領先,美國多次進行相關試驗,最終都告失敗。這說明美國雖然積累了相應的理論,但是,在理論實踐中,出現了非常嚴重的問題。究其原因就在于,美國缺少足夠的工程師,美國在工業制造方面,已經失去了競爭優勢。雖然美國擁有世界一流的高等院校和科研院所,但是,美國高等院校產業化,吸收大量的留學生,而美國本土接受高等教育學生比例正在減少,美國社區大學在科學研究方面,完全無法和美國頂尖高等院校相提并論,美國教育產業化已經給美國科技創新帶來隱患。

第二,在激光武器和電磁技術領域,美國多次進行軍事試驗,但是,沒有達到預期的效果。所謂定向能武器,就是要利用電磁技術或者激光技術,制造出一種有別于傳統的戰術武器。這些武器可以提高發射的速度,可以提高發射的精確度,可以有效壓著對手,在戰場上取得主動地位。美國雖然在激光技術領域,擁有先進的技術,但是,美國在國內制造激光武器的時候,缺乏配套工廠,無法找到制造零部件的原材料,美國激光武器雖然已經安裝,但是,在實際應用的過程中,還有許多技術問題得不到解決。電磁彈射技術曾經是美國新一代航空母艦先進技術。但是,在實際應用的過程中,由于缺乏足夠的技術參數,美國航空母艦相關技術產品,無法達到實戰要求。可以這樣說,美國在定向能武器生產方面,要想趕上中國和俄羅斯,恐怕需要付出更大的努力。

第三,在可再生能源發電和儲存技術方面,美國擁有先進的理論,可是,由于美國缺乏相關產業鏈,因此,美國在光伏發電、風能發電方面,已經落后于中國。中國成為世界上規模最大光伏發電設備制造基地,建成世界上規模最大光伏發電站。未來中國有可能會在水電開發方面進一步探索,充分利用中國西高東低的特殊地理優勢,生產出更多清潔水電資源。中國已經制定了電力發展的整體規劃,未來中國有可能會充分利用自己的光伏發電技術,大力發展分布式光伏發電產業,從而使中國在電力安全供應方面始終走在世界前列。

第四,在原子能產業領域,美國制定的發展戰略非常特殊。一方面,美國充分利用自己在原子能技術領域積累的優勢,制造航空母艦,并且在太空領域部署原子能武器,試圖在軍事裝備方面,處于絕對領先地位。

不過現在看來,美國在原子能技術應用方面,似乎選擇了錯誤的發展路線。核動力航空母艦的確具有比較大的戰爭優勢,但是,正如人們所看到的那樣,在一個狹小的空間,安裝原子能反應堆,必然會導致航空母艦官兵的身體受到影響。在一個航空母艦“鋼鐵城市”,核反應堆的存在本身就是一個定時炸彈。如果擁有先進的武器系統,直接摧毀美國航空母艦的原子能反應堆,那么,美國航空母艦有可能會成為美國航空母艦官兵的噩夢。美國建造核動力航空母艦,實際上是把最先進的原子能技術用來制作戰爭武器,而這樣做的結果是,美國自身深受其害。

更令人感到擔憂的是,美國生產原子能動力轟炸機,未來有可能會在太空部署原子能武器。如果美國在航空航天領域制造出所謂原子能動力先進武器,或者制造出原子能發動機,裝備美國的空天飛機,那么,美國有可能會給世界帶來災難性后果。一旦出現放射性物質泄漏,地球將深受其害。

雖然英國政府百般阻撓,禁止中國和法國聯合為英國建造核電站。但是,由于中國的原子能技術相對先進,權衡利弊,英國技術主管部門還是批準了中國核電站技術。未來英國有可能會采納中國的核電站技術,幫助英國建造新一代的核電站。

第五,美國的金融技術獨步全球。美國形成了工業化時代世界上最先進的金融信息和金融結算系統。雖然從理論上來說,金融信息系統是一個獨立于美國的信息系統,而結算系統同樣是獨立于美國的結算系統,但是,由于世界各國的資金結算,主要采用美元,因此,作為美元的發行者,美國可以隨時了解世界金融信息和資金結算狀況,可以充分利用自己的美元霸權地位,動輒對其他國家實施制裁。

雖然人民幣已經取代日元成為世界第四大結算貨幣,但是,人民幣要想超越美元,成為世界第一大結算貨幣,還面臨巨大的困難。美國利用自己的美元霸權地位,牢牢地控制國際金融體系。不過,這種狀況正在發生改變。美國國防部之所以提出,要發展新的金融技術,實際上就是通過開發數字貨幣,鞏固美國的金融霸權地位,確保美國在關鍵時刻能夠利用自己的金融霸權,給其他國家以致命打擊。

在美國國防部優先發展的科技領域清單中,比較有把握的是美國金融技術。可是,現在越來越多的國家開發數字貨幣。如果各國使用數字貨幣,那么,第二次世界大戰之后,美國所建立的國際金融體系特別是美元結算體系有可能會成為歷史。

美國聯邦政府鼓勵開發數字貨幣,可是,美國聯邦儲備委員會始終擔心,如果美國網絡平臺企業開發數字貨幣,可能會顛覆美國聯邦儲備委員會的決策地位。美國參議員多次舉行聽證會,要求美國網絡平臺經營企業說明企業開發數字貨幣的基本性能,采取限制措施,防止美國網絡平臺企業率先開發出數字貨幣。從美國參議院舉行聽證會的結果來看,美國參議院國會議員們似乎不愿意放棄自己的既得利益,美國未來在金融技術領域,能否取得突破,跟上數字經濟發展的時代步伐,開發出美國主權數字貨幣,仍然是一個未知數。

不過可以肯定,如果美國聯邦儲備委員會主動發行數字貨幣,那么,美國數字貨幣一定會成為國際貨幣。

可以這樣說,美國只能乞求科技創新,催生新的產業,重現上世紀90年代的輝煌。如果美國科技創新不能達到預期的效果,或者美國通過發動戰爭,企圖在競爭中取得優勢地位,那么,美國雙重負債發展模式不可持續,美國一定會出現系統性經濟危機。

(作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“喬新生”)

 

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