俄烏沖突為何發(fā)生?烏克蘭為何成為火藥桶?下一個熱點在哪里?
美國蘭德公司剛剛解密的報告,揭示出了背后的答案。
一、美國智庫:蘭德公司
蘭德公司是美國最重要的以軍事為主的綜合性戰(zhàn)略研究機構(gòu)。它先以研究軍事尖端科學(xué)技術(shù)和重大軍事戰(zhàn)略而著稱于世,繼而又擴展到內(nèi)外政策各方面,逐漸發(fā)展成為一個研究政治、軍事、經(jīng)濟科技、社會等各方面的綜合性思想庫,被譽為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營”、“超級軍事學(xué)院”,以及世界智囊團的開創(chuàng)者和代言人。
蘭德公司是當今美國乃至世界最負盛名的決策咨詢機構(gòu)。
蘭德公司正式成立于1948年11月。總部設(shè)在美國加利福尼亞州的圣莫尼卡,在華盛頓設(shè)有辦事處,負責(zé)與政府聯(lián)系。
二次大戰(zhàn)期間,美國一批科學(xué)家和工程師參加軍事工作,把運籌學(xué)運用于作戰(zhàn)方面,獲得成績,頗受朝野重視。戰(zhàn)后,為了繼續(xù)這項工作,1944年11月,當時陸軍航空隊司令亨利·阿諾德上將提出一項關(guān)于《戰(zhàn)后和下次大戰(zhàn)時美國研究與發(fā)展計劃》的備忘錄,要求利用這批人員,成立一個“獨立的、介于官民之間進客觀分析的研究機構(gòu)”,“以避免未來的國家災(zāi)禍,并贏得下次大戰(zhàn)的勝利”。
根據(jù)這項建議1945年底,美國陸軍航空隊與道格拉斯飛機公司簽訂一項1000萬美元的“研究與發(fā)展”計劃的合同,這就是有名的“蘭德計劃”。
“蘭德(Rand)”的名稱是英文“研究與發(fā)展(researchanddevelopment)”兩詞的縮寫。不久,美國陸軍航空隊獨立成為空軍。1948年5月,阿諾德在福特基金會捐贈100萬美元的贊助下,“蘭德計劃”脫離道格拉斯飛機公司,正式成立獨立的蘭德公司。
蘭德現(xiàn)有1600名員工,其中有800名左右的專業(yè)研究人員。
蘭德集團除自身的高素質(zhì)結(jié)構(gòu)之外,還向社會上聘用了約600名全國有名望的知名教授和各類高級專家,作為自己的特約顧問和研究員。
二、俄烏沖突是怎么來的
蘭德公司公司的研究報告,5%是機密的,95%是公開的。
因為美國有著成熟的保密和解密法規(guī),所以隨著時間推移,這5%的秘密報告會不斷地解密。這些解密的報告,展示出美國是如何根據(jù)蘭德報告的內(nèi)容,采取政治、經(jīng)濟、軍事和外交等重大事務(wù)的決策。
從“中國將出兵朝鮮”“蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星的時間”“中美建交”“古巴導(dǎo)彈危機”“美國經(jīng)濟大蕭條”和“德國統(tǒng)一”等重大事件,蘭德公司都進行了成功預(yù)測。
剛剛解密的、蘭德公司于2019年發(fā)布的《使俄羅斯過度擴張而失衡——評估美國對俄羅斯競爭的方案及其代價》報告,其中明確提出向烏克蘭提供致命“援助”,將觸及俄羅斯外部的最大弱點。
蘭德公司認為,美國應(yīng)仔細斟酌對烏援助和對烏建議,使俄羅斯難以恪守現(xiàn)有承諾;而給俄羅斯民眾營造一種官方棄公眾利益不顧的印象,也能使普京政府深陷政治動蕩,進而無法染指西方的海外利益。鑒于俄羅斯并不尋求與美國軍事對等,報告建議,美國應(yīng)直接觸及俄羅斯的弱點及焦慮,使俄羅斯被迫“過度擴張”,成為一個發(fā)展不均且極度臃腫的大國。
在《報告》中,蘭德專家團隊在經(jīng)濟、地緣政治、意識形態(tài)和信息戰(zhàn)、軍事方面作了定性評估,以了解美國在這些方面取得優(yōu)勢的可能性,以及相應(yīng)的利益、風(fēng)險和成本。
1、《報告》分析認為,通過意識形態(tài)和信息戰(zhàn)的方式,削弱俄羅斯人民對本國選舉制度的信心“十分困難”,需要著重描繪俄羅斯官方“普遍、大規(guī)模的腐敗”,進而煽動公眾挑戰(zhàn)俄政權(quán)的合法性。
通過將俄羅斯從非聯(lián)合國國際論壇上除名、抵制俄羅斯世界杯等活動,可以損害俄羅斯的聲望。
蘭德公司認為,以上措施的成功率都不高,但其中任何一種措施都將誘捕俄政權(quán)最深切的焦慮。
2、在經(jīng)濟舉措上,《報告》提出了四個方面,包括:
(1)擴大美國能源生產(chǎn),將對俄羅斯經(jīng)濟形成壓力,從而間接限制俄羅斯政府預(yù)算,進而限制其國防開支。
(2)實施更深層次的貿(mào)易和金融制裁,特別是全面且多邊的制裁,也會削弱俄羅斯經(jīng)濟。基于此,制裁的有效性,將取決于其他國家愿不愿意加入。
(3)提高歐洲從俄羅斯之外進口天然氣的能力,不僅可以給俄羅斯造成經(jīng)濟負擔(dān),還可以幫助歐洲抵御俄羅斯的能源脅迫。
(4)鼓勵俄羅斯的熟練勞動力和受過良好教育的青年向外移民,這一舉措幾乎沒有代價和風(fēng)險,還可以幫助美國和其他俄移民接收國,更能傷害俄羅斯。
[看到這里,是不是很眼熟?我國的大學(xué)也快成移民預(yù)備班了,只要遇到簽證制裁就如喪考妣]
3、在地緣政治上,《報告》給出了最關(guān)鍵的一個建議:
向烏克蘭提供致命“援助”將觸及俄羅斯外部的最大弱點。
蘭德公司認為,雖然在地緣政治角力中有比較多的選項,但是沒有一個比援助和支持烏克蘭更能牽動俄羅斯。
《報告》特意強調(diào),這種援助需要的是“致命性”的。
我們現(xiàn)在都知道,美國最后選擇的方案是“讓烏克蘭加入北約”,將導(dǎo)彈擺到俄羅斯大門口,以足夠“致命性”來逼迫俄羅斯做出強烈反應(yīng),掉入預(yù)設(shè)的戰(zhàn)略圈套。
并且,蘭德公司已經(jīng)預(yù)先告知美國政府,這個選項雖然是“高收益”,但也是“高風(fēng)險”。
美國已經(jīng)完全了解,并準備接受這種高風(fēng)險。畢竟是資本主義國家,高收益就得高風(fēng)險,不是嗎?
三、下一個熱點是誰?
蘭德公司《報告》揭示,下一步美國的重點會在軍事領(lǐng)域。
1、美國會加強太空競賽,比如重新部署空軍力量,并在歐亞地區(qū)部署額外的戰(zhàn)術(shù)核武器。
上周的公開報告里,美國政府已經(jīng)不再承諾“不首先使用核武器”。
另外,《報告》暗示太空競賽部署的成本很高,不一定非要政府獨立進行。(馬斯克的“星鏈”會是計劃的一部分嗎?)
2、強化側(cè)重于開發(fā)新武器的海軍研發(fā)工作,使美國潛艇擁有威脅更大海域或和擁有核彈道導(dǎo)彈潛艇(SSBN)的能力。
4月2號,受疫情影響,延后了兩年的“特拉華”號入列儀式終于在美國舉行。
“特拉華”號是美軍新型攻擊核潛艇,根據(jù)拜登政府最新財年預(yù)算,“核現(xiàn)代化”成為優(yōu)先事項之一,這意味著美國政府已經(jīng)決定更換所有的“三位一體”核力量。
3、在歐洲增配美軍、增配北約成員國的地面部署、在俄邊境部署大量北約部隊。
尾聲:
“愛好和平”的美國,一直強調(diào)自己絕對不會向烏克蘭派遣士兵。
蘭德公司《報告》里的一句內(nèi)容道出了背后的真實原因:
“‘過度擴張’俄羅斯的任務(wù),用不著陸軍乃至美國武裝部隊來承擔(dān)。”
作者:張棟偉 來源:和訊網(wǎng)
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