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新加坡《聯(lián)合早報(bào)》采訪印度弗萊明大學(xué)南亞和東南亞研究中心主任。這位著名亞洲問(wèn)題專家認(rèn)為，美國(guó)計(jì)劃召開(kāi)亞細(xì)亞領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，但是，由于亞細(xì)亞成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法參加會(huì)議，美國(guó)被迫取消這次特別會(huì)議。但是，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)正在尋求在印度洋太平洋地區(qū)擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍，企圖成為世界上最有影響力的大國(guó)。因此，美國(guó)打算在最近兩年內(nèi)在印度洋太平洋地區(qū)展開(kāi)十大行動(dòng)計(jì)劃，譬如制定印度洋太平洋經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，加強(qiáng)與亞洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)，支持印度崛起，建立亞洲“北約”組織等。（《聯(lián)合早報(bào)》2022年4月14日）

可以非常坦率地說(shuō)，美國(guó)為了達(dá)到自己的戰(zhàn)略目的，將會(huì)繼續(xù)在亞太地區(qū)“折騰”。不過(guò)，正如這位印度著名學(xué)者所指出的那樣，中國(guó)高度重視與亞太地區(qū)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系，美國(guó)在這一地區(qū)的優(yōu)勢(shì)并不明顯。東南亞國(guó)家很可能會(huì)走向不結(jié)盟的道路，持續(xù)與中國(guó)和美國(guó)保持合作關(guān)系。

中國(guó)多次強(qiáng)調(diào)，不會(huì)與美國(guó)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍。中國(guó)與亞太地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，有利于中國(guó)的發(fā)展，同時(shí)也有利于亞太地區(qū)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)希望與亞太地區(qū)國(guó)家保持良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在區(qū)域全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定框架內(nèi)，妥善處理與亞太地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)分歧。

中國(guó)是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源，中國(guó)也是亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)柱石。中國(guó)與亞太地區(qū)國(guó)家的合作，對(duì)于該地區(qū)的和平發(fā)展至關(guān)重要。

美國(guó)作為非亞太地區(qū)國(guó)家，在該地區(qū)的存在特別是軍事存在，是亞太地區(qū)動(dòng)亂的源泉。由于美國(guó)在亞太地區(qū)不斷挑起事端，導(dǎo)致亞太地區(qū)一些國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支增加。美國(guó)在亞太地區(qū)采取分而治之的策略，一方面按照所謂民主和專制的劃分標(biāo)準(zhǔn)，把東南亞國(guó)家區(qū)分為民主國(guó)家和專制國(guó)家。新加坡是美國(guó)重要的合作伙伴，可是，按照美國(guó)民主劃分方式，新加坡被排除在民主國(guó)家之外。另一方面，美國(guó)與亞太地區(qū)國(guó)家合作，不是為了促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是為了排斥中國(guó)。

中國(guó)是亞太地區(qū)國(guó)家重要合作伙伴。東盟已經(jīng)成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，因此，美國(guó)試圖在亞太地區(qū)遏制中國(guó)的發(fā)展，顯然是不自量力。不論是從貿(mào)易額還是從經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度來(lái)看，中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)。不管美國(guó)制定怎樣的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，都無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。

假如美國(guó)出于排斥中國(guó)的目的，要求東南亞國(guó)家必須選擇，那么，美國(guó)的所謂經(jīng)濟(jì)架構(gòu)可能無(wú)法將東南亞國(guó)家拉攏到自己的身邊。畢竟東南亞許多國(guó)家的貿(mào)易伙伴是中國(guó)。離開(kāi)中國(guó)的貿(mào)易和投資，一些東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重影響。除非美國(guó)采取脅迫手段，相信沒(méi)有多少東南亞國(guó)家愿意追隨美國(guó)，減少與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

說(shuō)到底，美國(guó)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不足以支撐美國(guó)在東南亞地區(qū)的霸權(quán)地位。過(guò)去美國(guó)依靠自己的“胡蘿卜加大棒”，可以拉攏東南亞國(guó)家。如今美國(guó)既無(wú)法向東南亞國(guó)家增加投資，同時(shí)又無(wú)法為東南亞國(guó)家提供更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，東南亞國(guó)家不會(huì)舍近求遠(yuǎn)，脫離與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，轉(zhuǎn)而尋求加強(qiáng)與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。

雖然東南亞一些國(guó)家希望增加向美國(guó)的出口，但是，美國(guó)貿(mào)易政策以及美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況決定了，美國(guó)不可能向東南亞國(guó)家提供更多商業(yè)機(jī)會(huì)。近些年來(lái)，越南等一些東南亞國(guó)家持續(xù)增加對(duì)美國(guó)的出口，但是，與中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)相比，美國(guó)市場(chǎng)顯然不足以“誘惑”越南等東南亞國(guó)家拋棄中國(guó)轉(zhuǎn)而投奔美國(guó)。東南亞許多國(guó)家希望在中美之間保持平衡，一方面乘坐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快車，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；另一方面，希望美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在，確保本國(guó)安全不受損害。

東南亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上高度依賴中國(guó)，在軍事上高度依賴美國(guó)的雙邊政策，顯然不符合美國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益。美國(guó)希望在提供“安全公共產(chǎn)品”的同時(shí)，東南亞國(guó)家完全離開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)在東南地區(qū)徹底孤立中國(guó)。

對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，美國(guó)要求是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)在東南地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，改善東南亞地區(qū)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，為東南亞國(guó)家提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。如果東南亞國(guó)家徹底匍匐在美國(guó)的腳下，那么，東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。

最有可能出現(xiàn)的結(jié)果是，美國(guó)挑起沖突，制造混亂，迫使東南亞國(guó)家不得不作出選擇。種種跡象表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)框架根本無(wú)法取代區(qū)域全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定，但美國(guó)在東南亞地區(qū)的軍事行動(dòng)，有可能會(huì)迫使東南亞一些國(guó)家被迫選擇。

美國(guó)很可能會(huì)利用中國(guó)南海糾紛，拉攏菲律賓、越南，讓他們中斷與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。菲律賓總統(tǒng)選舉已經(jīng)拉開(kāi)序幕，如果選舉的結(jié)果是，美國(guó)在菲律賓的代理人擔(dān)任總統(tǒng)，那么，中國(guó)與菲律賓的關(guān)系很可能會(huì)發(fā)生變化，美國(guó)有可能會(huì)強(qiáng)化在菲律賓的軍事存在，并且把菲律賓作為重要的軍事基地，繼續(xù)在南海地區(qū)挑起事端。

對(duì)于美國(guó)在亞太地區(qū)的存在特別是在中國(guó)南海地區(qū)的活動(dòng)，中國(guó)必須保持高度警覺(jué)。這一方面是因?yàn)橹袊?guó)與東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，必須得到切實(shí)有效地維護(hù)。中國(guó)愿意在區(qū)域全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定框架內(nèi)，加強(qiáng)與亞太地區(qū)的合作。中國(guó)絕對(duì)不會(huì)允許美國(guó)挑起事端，破壞自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定成員之間的貿(mào)易合作關(guān)系。另一方面，中國(guó)希望加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，與亞太地區(qū)國(guó)家開(kāi)展軍事安全合作，充分利用亞太地區(qū)國(guó)家的力量，維護(hù)該地區(qū)的和平安全。

烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)給亞太地區(qū)國(guó)家敲響警鐘。如果美國(guó)在亞太地區(qū)建立類似于北約的軍事集團(tuán)，挑起沖突，那么，亞太地區(qū)將會(huì)變成戰(zhàn)亂之地。中國(guó)絕對(duì)不會(huì)允許出現(xiàn)這種情況。中國(guó)希望美國(guó)意識(shí)到，如果把自己的主要精力用于對(duì)付中國(guó)，在亞太地區(qū)建立一系列組織，遏制中國(guó)的發(fā)展，那么，最終必然會(huì)導(dǎo)致美國(guó)自身的利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

美國(guó)在歐洲的所作所為充分說(shuō)明，烏克蘭已經(jīng)成為美國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)炮灰，持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)讓烏克蘭變成廢墟，烏克蘭人民流離失所。歐洲聯(lián)盟國(guó)家跟隨美國(guó)，對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，自身利益遭受重大損害。美國(guó)遠(yuǎn)在北美大陸，坐山觀虎斗，不僅通過(guò)出售軍事裝備獲取巨額的商業(yè)利益，而且試圖利用“租借法案”將烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化。如果烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)下去，歐洲聯(lián)盟國(guó)家將會(huì)陷入社會(huì)危機(jī)，極端主義和民粹主義沉渣泛起，歐洲聯(lián)盟與俄羅斯的關(guān)系將會(huì)持續(xù)惡化，歐洲聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)將會(huì)遭受重大打擊。

亞太地區(qū)國(guó)家必須清楚地意識(shí)到，美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上煽風(fēng)點(diǎn)火、火上澆油，目的是為了鞏固自己在歐洲地區(qū)的軍事存在，是為了維護(hù)自己的霸權(quán)地位。如果美國(guó)在亞太地區(qū)策劃類似的行動(dòng)，那么，亞太地區(qū)國(guó)家將深受其害。亞太地區(qū)國(guó)家必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持不結(jié)盟的政策，排除一切干擾，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展。

中國(guó)是多極化的倡導(dǎo)者，也是堅(jiān)定的支持者。中國(guó)認(rèn)為東盟和歐洲聯(lián)盟都是多極化的重要組成部分。中國(guó)希望東盟在維護(hù)地區(qū)安全方面，發(fā)揮更大的作用。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望寄托在中國(guó)身上，把地區(qū)安全的希望寄托在美國(guó)身上，試圖在中美之間保持平衡，最終必然是竹籃打水一場(chǎng)空。

東盟國(guó)家必須為自己的安全負(fù)責(zé)。東盟國(guó)家必須通過(guò)和平發(fā)展，維護(hù)地區(qū)安全。任何依靠大國(guó)力量，維持自身安全的做法都是危險(xiǎn)的。中國(guó)支持東盟在安全問(wèn)題上發(fā)出一致的聲音，中國(guó)反對(duì)任何分裂東盟或者鼓勵(lì)東盟參與軍備競(jìng)賽的做法。中國(guó)反對(duì)以美國(guó)民主為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)東盟國(guó)家分而治之。中國(guó)反對(duì)利用東盟國(guó)家的矛盾，挑撥離間，損害東歐國(guó)家的整體利益。中國(guó)反對(duì)建立排擠中國(guó)的經(jīng)濟(jì)框架，迫使東盟國(guó)家被迫選擇。中國(guó)反對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)挑起軍備競(jìng)賽，增加亞太地區(qū)國(guó)家的軍事負(fù)擔(dān)。

中國(guó)愿意與亞太地區(qū)所有國(guó)家在自由貿(mào)易協(xié)定之內(nèi)，進(jìn)一步深化合作。中國(guó)與新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)版已經(jīng)生效。中國(guó)與老撾跨國(guó)鐵路造福于周邊地區(qū)國(guó)家人民。中國(guó)與印度尼西亞合作建設(shè)的東南亞第一條高速鐵路即將通車。中國(guó)與東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作結(jié)出碩果。中國(guó)不會(huì)在東南地區(qū)與美國(guó)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍，中國(guó)也不會(huì)允許美國(guó)在東南亞地區(qū)尋釁滋事，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)的國(guó)家利益。

中國(guó)希望美國(guó)意識(shí)到，拉幫結(jié)派，不可能在亞太地區(qū)強(qiáng)化自己的地位。如果美國(guó)沒(méi)有意識(shí)到，和平發(fā)展是東南亞地區(qū)國(guó)家的共同愿望，沒(méi)有意識(shí)到亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家人民利益至關(guān)重要，繼續(xù)在亞太地區(qū)國(guó)家制造矛盾，排擠中國(guó)，那么，美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力將越來(lái)越小。

新加坡總理訪問(wèn)美國(guó)，一方面強(qiáng)調(diào)美國(guó)的衰落是一個(gè)假象，但是另一方面也提醒美國(guó)，不要試圖在亞太地區(qū)排擠中國(guó)。對(duì)于新加坡總理的忠告，不知道美國(guó)總統(tǒng)是否記在心里。美國(guó)亞太政策越來(lái)越帶有針對(duì)性和應(yīng)急性。美國(guó)針對(duì)中國(guó)制定的一系列政策，包括召開(kāi)所謂的民主峰會(huì)，響應(yīng)者寥寥。美國(guó)在處理亞太地區(qū)事務(wù)方面所采取的一些臨時(shí)性和應(yīng)急性措施，無(wú)助于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，相反地，會(huì)使亞太地區(qū)變得動(dòng)蕩不安。當(dāng)越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到，美國(guó)是麻煩的制造者，而不是和平使者的時(shí)候，美國(guó)在亞太地區(qū)的存在就會(huì)越來(lái)越尷尬。

（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”微信公眾號(hào)；圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

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