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首要任務是推進戰略司令部研究中國核戰略
極力渲染“中國核威脅”是美國軍方的慣用做法。在9月15日的聽證會上,安東尼·科頓告訴參議院軍事委員會,他的首要任務之一將是推進STRATCOM研究中國核戰略的努力,并重新考慮美國在三極核世界中的理論和戰略。
“在 2018 年,當我們談到中國時,我們想到了最低限度的威懾。”科頓說,“我們已經看到他們用核力量所做的令人難以置信地擴張,在我看來,這并沒有反映出最低限度的威懾。他們現在有一個真正的核三位一體。因此,我們將不得不更深入地了解中國的核戰略。”
今年早些時候,美國戰略司令部的高級官員表示,美國戰略司令部正在“瘋狂地”改寫其威懾理論。美戰略司令部司令查爾斯·理查德上將在年度太空會議上說,核威懾升級“階梯”等傳統概念不再有效。因此,美國領導人需要提出一個更加“動態”的威懾概念,既要考慮核領域,又要考慮常規領域,以及使用軍事實力以外的其他工具。他強調說:“我們從來沒有同時面對兩個具有核能力的對手,他們必定以不同的方式進行威懾。”
科頓將接替查爾斯·理查德出任戰略司令部司令,理查德將中國的進步描述為“驚人的”和“戰略性的突破”。而科頓則用歷史性的術語來描述這些事態發展。
“自1945 年以來,我們作為一個國家第一次遇到兩個實力相當的對手,”科頓談到中國和俄羅斯時說,“我們一直在制定一個擁有一個核同行的核防御戰略。我們將不得不卷起袖子,確保我們在戰略上盡我們所能……戰略司令部確保美國實現能夠擁有并應對兩個相近的目標。這在歷史上還是第一次。”
對中國核能力快速擴張的最新警告
科頓的評論標志著對中國核能力快速擴張的最新警告。就在2021年11月,五角大樓關于中國軍事力量的報告稱其核三位一體是“新生的”,官員們指出,即使是修訂后的預測,也表明美國擁有更多的核彈頭。與此同時,領導人也對中國能力增長的速度敲響了警鐘:
● 在2021年,衛星圖像顯示中國數百個洲際彈道導彈發射井正在建設中。
● 中國最近還增加了“核空射彈道導彈”的空中力量,有關隱身轟炸機 H-20 仍在發展中的謠言繼續流傳。
● 中國也展示了高超音速的新能力。去年 10 月,五角大樓證實,中國已向太空發射了具有核能力的高超音速滑翔飛行器,這是疑似軌道轟炸系統的一部分。
2021 年 7 月 16 日,美國空軍全球打擊司令部副司令安東尼·科頓中將與德克薩斯州戴斯空軍基地的飛行員就 B-1B 槍騎兵在路易斯安那州巴克斯代爾空軍基地進行交談。(美國空軍攝影:空軍一等艙大通沙利文)
這是一個警告挑戰
鑒于中國的這些進展,尤其是高超音速武器的快速發展,參議員安格斯·金(緬因州)問科頓,他是否認為可以以五倍音速飛行的高超音速武器是對美國構成的戰略挑戰?
科頓肯定地回答:“我認為這是一個警告挑戰,”他補充說,“我認為,當我們進行對話時,如果得到證實,我認為我的戰斗指揮官同事們,將不得不進行討論并了解如何……重新審視導彈防御,重新審視導彈預警,理解傳感器層看起來像什么,以便給時間可以實現這些效果,因為我需要給決策者決策空間”。
除此之外,科頓在回答民主黨參議員有關轟炸機特遣隊的提問時說,2020年,空軍全球打擊司令部從持續的轟炸機存在任務轉向轟炸機特遣部隊——在全球部署的轟炸機輪換,與盟友和合作伙伴一起工作和飛行。
這些特遣部隊已經將轟炸機從澳大利亞帶到挪威,最近一次是在厄瓜多爾海岸附近。科頓強烈支持他們的影響。
“這令人難以置信,因為它所展示的——為什么我們是地球上最強大的軍隊。那是因為我們有盟友和合作伙伴。它顯示的是使用常規力量,戰略威懾是什么。”科頓解釋說,“對于我們自己以及我們的盟友和合作伙伴來說,這是一個雙贏的局面,因為我們一直在全球各地執行這些任務”。
謹慎評估有爭議的?;l射核彈SLCM-N
突破與防御網站報道說,在參議院軍事委員會面前舉行的確認聽證會上,安東尼·科頓將軍在被幾位立法者問及美國是否應該推進 2023 財年預算中宣布的取消海上發射巡航導彈SLCM-N的計劃時,小心翼翼地回應。
談到 SLCM-N,科恩說,“必須承認,我希望能夠像我的前任一樣對此做出評估,”作為空軍全球打擊司令部負責人負責監督該戰略的兩條腿的科頓說,核三位一體——即轟炸機部隊和洲際彈道導彈,但不是海基核彈。我們可能感知到的差距。”
五角大樓官員在 3 月宣布取消 SLCM-N 計劃,稱該決定是由核態勢評估的結果促成的。(當時向立法者提供了 NPR 的機密版本,而非機密版本尚未發布。)
“總統指示減少核武器在我們的國防戰略中的作用(取消 SLCM-N 的決定)是一個組成部分。”一位五角大樓 官員在預算發布前向記者介紹了背景情況。
然而,五角大樓幾位高級軍官——包括參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍、副主席克里斯托弗·格雷迪上將和戰略司令部現任指揮官查爾斯·理查德上將——向立法者作證說,他們不同意這一決定。
對此,科恩謹慎地回答,“我的看法是,這位總統或任何一位總統都應該有多種選擇來處理國家安全局勢。”但他又認為,俄羅斯發展低當量核武器造成了能力差距。他說,他不知道 SLCM-N 是否是應對此類威脅的最佳選擇。“唯一不同的是,我還沒有對武器系統本身進行評估。”
科頓在 6 月被提名為 STRATCOM 負責人,他在聽證會上順利通過,但SASC 成員沒有發表任何評論,表明他的提名將被推遲或阻止。
在這次聽證會上,科頓說,如果得到證實,他的主要優先事項之一將是確保美國擁有能夠與俄羅斯和中國抗衡的核戰略。從歷史上看,美國的核戰略一直針對一個單一的近乎對等的對手,但俄羅斯和中國都建立了核三位一體,并繼續對核現代化進行投資。因此“我們將不得不更深入地了解中國的核戰略。”科頓說。
(作者系華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫軍事觀察員、學術Plus觀察員;來源:昆侖策網【授權編發】,轉編自“華語智庫”微信公眾號,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪) 絡
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