從年初開始,我國西部鄰國哈薩克斯坦部分地區開始出現不穩定問題,一些人走上街頭抗議油氣漲價。隨后,事態急劇惡化,抗議集會迅速蔓延到全國并開始沖擊政府機關。到5日形成高潮,最大城市阿拉木圖政府大樓被攻入遭縱火,機場被占領。個別地方出現暴亂,暴徒向警察開槍,在交火中,十余名暴徒被擊斃,多名警察負傷和犧牲。總統托卡耶夫宣布國家進入緊急狀態。當日,總統緊急向集安組織求援,該組織立即響應,7日,俄國等集安組織成員國派出兩千多人的維和部隊奔赴哈國并展開維和,事態迅速得到平息。同日,我國家主席習近平向托卡耶夫總統發去口信,表達了我國堅定支持哈國維護和平穩定的立場。隨著事態的平息和局勢的穩定,引發騷亂和暴亂的緣由陸續顯露,對這些問題進行回望與思考,不由得使人得出若干的啟示。
第一,國家的經濟命脈必須掌握在自己手中。
哈國是一個自然資源很豐富的國家,僅石油天然氣的儲量就位居世界前十左右。同時還有極其豐富的礦產儲量,化學元素周期表中的所有元素,該國不僅都有,而且儲量極大,堪稱“超級礦產國”。該國人口不到兩千萬,是中亞地區發展最好的國家。如果體制適合、政策對路、管理科學,該國完全有望成為世界上的經濟強國。但是現實卻很骨感,僅以該國前兩大石油公司騰吉士·雪佛蘭和卡拉恰加納克為例,哈國的占股分別只有20%和10%,其余都被美國、意大利、荷蘭等占有。因此,盡管該國資源豐富,但卻都掌握在外國公司手中,收益再多也不是哈國的財富。長此下去,只能是日益窮困。僅有的一點剩余,最后能有多少落到普羅大眾手里呢?這樣的狀態不出問題才怪呢。
第二,國家領導層必須做到團結一致。
政治穩定是一國健康發展的必要條件。哈國在老納掌權的三十余年里,政治上總體是穩定的,因此國家的發展也比較順利。2019年,在該國政權過渡過程中,雖然還算平穩,但是并非沒有隱患。老納是退而不休,還兼任國家安全委員會主席,其女兒任議院議長,女婿、親信等都盤踞在重要崗位。這種狀況多被國人詬病,也成為這次騷亂的口實之一。在騷亂中辭職的政府總理馬明是老納在卸任前安排的,顯然,與現任總統托卡耶夫并不和諧,騷亂一出現,該人就率領內閣總辭職了,這顯然不是合作的態度。所以,國家的政治不穩定,特別是領導核心不團結統一,國內的局勢不可能平穩,也必然會給敵對勢力造成可乘之機。另據昨天的消息,哈國前總理、國家安委會主席馬西莫夫以叛國罪被逮捕,如此高官成為內鬼,這種事更顯此次騷亂的復雜性和危險性。因此,領導核心不純潔、不一致,國家注定要出大的亂子。
第三,國家要扎緊籬笆,防止外來勢力的滲透。
中亞地區歷來是大國角力的重點地帶。蘇聯解體后,美蘇從未放松對這一地區的控制。哈國獨立以來,由于老納奉行東西方都迎合的所謂“雙頭鷹”外交策略,使得以美國為首的西方不斷向該國滲透。表面看俄國對該國有較強的控制力,但是在社會內部,西方的教育、思想和文化浸潤已經很嚴重了。據不完全統計,在哈國境內各類非政府組織已達兩萬多個(筆者在寫上一篇此類文章時,沒敢相信此信息的真實性,故該數據被有意縮小了)。試想一下,針對不到兩千萬人口的國家,如此多為西方服務的組織,對哈國的影響該是一個什么程度?在這樣的情況下,只要一有機會,社會就必然發生變化乃至動亂。此次騷亂的爆發,如果不是中俄兩個大國的力量,后果不堪設想。因此,待事態徹底平穩后,托卡耶夫總統真的該下功夫對國內的隱患好好清理了,同時要調整好政治和經濟的相關政策,確保國家盡快走上健康軌道。
第四,應奉行清醒、穩健和清晰的外交政策。
客觀的說,目前中亞國家所處的地緣政治環境是很好的,地處中俄兩個彼此友好大國的呵護下,美國又敗出了阿富汗,域內國家可以安心地發展自己了。這次哈國的騷亂從反面表明,老納當初在外交上首鼠兩端,腳踩中俄美三只船的投機策略最終給本國帶來了禍端。因此,作為一個政治家不能目光短淺,只看到眼前利益而看不清世界發展的大勢。域內各國應深刻汲取這一教訓,絕不能再做引狼入室的蠢事,而要清醒頭腦,登高望遠,增強戰略定力,找準戰略定位,制定出適合地區和本國實際的正確發展戰略,為自己營造一個有利的內外環境,為實現地區的和平和國內的振興創造條件。
第五,中亞地區的地緣戰略地位極其重要,務必加強治理。
中亞地處歐亞大陸的核心地帶,與歐洲、中東、西亞緊密相聯,具有極其重要的地緣戰略地位。當前,主導這一區域的是上合組織國家,核心是中俄哈吉塔烏等國,印度、伊朗、阿富汗等國也已加入或等待加入,朋友圈在迅速擴大。因此,域內各國要以此次哈國騷亂為借鑒,大力增強上合組織的凝聚力,緊密團結,絕不許域內生亂、生戰,共同反對霸權主義和不合理的國際政治經濟秩序,通過加強政治協調和經濟合作,經過不懈努力,使這一地區成為和平安寧之地,發展繁榮之地。
第六,辯證地看,哈國的此次騷亂對該國和中亞域內國家都是一件難得的好事。
首先對哈國是一件好事。隨著老納辭去國安委主席的職務,由現總統托卡耶夫接任,標志著納扎爾巴耶夫時代的終結,國家政治開始了新的階段;隨著馬西莫夫的被捕,該國上層必然要進行清洗,托卡耶夫的地位將更加鞏固。相應的政治、經濟等方面的政策必然會做出較大的調整,這有利于國家的發展和社會穩定。其次,對中亞各國也是一次警醒,促使他們檢討自己的內外政策,避免出現同類問題。中亞國家的普遍覺醒,必將極大地削弱美國和西方列強對中亞的滲透和圖謀。最后,這次西方主導的顏色革命遭到慘敗,一方面說明美國霸權的日益頹勢,同時也鼓舞了廣大發展中國家反對霸權主義,走自主發展道路的信心。
總之,這次哈國騷亂暴恐事件的迅速解決,必將對世界的整體局勢產生深遠的影響,甚至可能成為美國為代表的西方霸權勢力進一步走向沒落的拐點。
(作者系昆侖策特約評論員;來源:昆侖策網 圖片來源網絡 侵刪)
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