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清風：建議徹查知網并建立和完善基礎科研成果國家平臺

點擊：作者：清風來源：昆侖策網【原創】發布時間:2022-06-25 08:47:34

中國特色社會主義進入新時代，黨中央提出全面實施創新驅動發展、建設世界科技強國戰略。創新型國家建設，基礎科學研究是關鍵。構建國家知識平臺，充分發揮科研成果的匯聚、保護、擴散、共享功能，是推動科研創新和成果轉化的基礎性工程。中國知網在國家大力資助、支持下，收錄了超過95%的中文學術資源，成為事實上的國家平臺。然而知網長期憑借壟斷地位，盤剝壓榨高校、侵犯知識產權，已蛻變為嚴重阻礙國家科研創新的平臺。今年4月中國科學院由于知網收取1000萬/年的天價費用被迫棄用，激起各高校、廣大科研工作者的強烈共鳴和極度憤慨，引發全社會關注。日前市場監管總局對知網啟動反壟斷調查，但未涉及涉嫌國有資產流失、嚴重違法侵權、不正確的科研導向和成果共享等深層次問題。為此，建議國家啟動對知網全面徹查，并建立和完善基礎科研成果共享的國家平臺。

一、知網存在的幾個問題和原因

（一）利用壟斷地位，每年大幅度提高價格，極限壓榨科研院所科研經費和高校教育經費。知網作為高校和科研院所科研工作的必備工具，每年價格漲幅10-20%，包括北京大學在內的6所學校因漲幅過高暫停數月后被迫繼續與知網合作，各高校苦不堪言也只能接受。中國政府采購網公告顯示，2021年不到100所高校采購總計超 6000 萬元，平均每所高校支付近 70 萬元，且使用期只有 1 年，還不包括“學術不端文獻檢測系統”即查重系統的費用。此次中國科學院棄用是突破壓榨“臨界點”的爆發。

（二）高收費的盈利模式本質是靠非法侵權，對論文下載收費屬于不當得利或非法獲利。知網憑借產業鏈上下游的壟斷地位逼迫學校和期刊第三方授權即“知網-出版單位-作者”的間接、非志愿接受的授權方式，獲取學術期刊和高校博碩士論文的核心資源，獲得科研工作者和學生知識產權的轉讓和傳播權，卻對下載文章采取高收費模式。據同方股份的財報顯示，子公司同方知網2020年收入為11.68億元，其毛利率53.93%，2021年上半年收入為4.96億元，毛利率為51.3%，遠超科技類公司和互聯網創新公司的利潤率。

（三）作者與知網有關知識產權官司不斷，其法律敗訴后拒不執行賠償，而且挾私報復。采取下架處理，嚴重破壞學術平臺的公平、公正、客觀性，肆意剝奪科研工作者的知識傳播和共享權，背離知識傳播、共享的基本功能和成立初心。如中南財經政法大學90歲高齡趙德馨教授侵權起訴成功，法院判決賠償70萬元，知網只道歉卻拒不賠款。知網律師稱，如按200元/千字的賠償標準，知網全部在庫作品要賠1200億元，無法承擔高昂賠償。這種能賺得起卻賠不起的做法，足以說明知網清楚知道侵犯知識產權的盈利模式存在根本缺陷，但卻肆意知法犯法。知網敗訴后采取對作者論文簡單粗暴的下架處理，借此威脅學術界試圖維權的個體。由于地位懸殊和顧忌平臺封殺，絕大多數在職科研工作者敢怒不敢言，只能選擇忍氣吞聲。

（四）查重系統不科學、不規范，以企業標準充當國家標準，嚴重阻礙學術健康發展和服務國家政策研究。重復率是各期刊、高校判定學術抄襲的基礎指標。知網設立的查重規則是連續13個字符相似，換算成中文是7個字重復即判定存在抄襲，無論是否完整的學術術語或加雙引號引用。學術研究是在前人研究基礎上的創新，旁證博引是最基本要求和學術嚴謹的體現。然而經典文獻被引用，如果其他人再引即判定為重復抄襲，這種查重的不科學、不規范導致經典原文被亂改胡改的比比皆是，特別對歷史類、文本類研究造成毀滅式打擊，阻礙學術傳承和創新，造成經典的傳承中斷、學術失去嚴謹。更重要的是，一些固定的術語如“中國特色社會主義政治經濟學”、“習近平新時代中國特色社會主義思想”，“立足新階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”等等均判定為重復，嚴重阻礙學術為國家理論、政策的研究和宣傳服務。同時，這種不合理的查重規則，演變為作者和計算機查重系統的人機博弈游戲，反而變相助長了變相抄襲行為，學術、科研公開“合理”抄襲并不鮮見，嚴重破壞學術研究的健康生態。

（五）涉嫌國有資產私有化、逃稅漏稅等重大違法犯罪。私有化是知網暴利的根源。在資本逐利本性的驅使下，知識平臺作為基礎設施的公共屬性被完全商業化，利用壟斷牟取暴利。知網由清華大學、清華同方發起，得到包括教育部、中宣部、科技部等多個國家部門的政策傾斜、資金支持和科研院所、高校、期刊的知識成果近乎無償轉讓，不僅成為事實上的國家平臺，而且屬于國有資產。目前知網屬于知網國際控股有限公司，但知網國際卻設立在開曼群島，成為100%的純外資企業。國有資產私有化并轉移國外避稅天堂，不僅造成國有資產嚴重流失，而且涉嫌偷稅漏稅。

二、徹查知網和建立國家基礎科研成果國家平臺的建議

（一）鑒于設立國家知識平臺的緊迫性和重要性，知網又是國家主導、資金支持和國家資源支持下發展壯大的，建議國家在知網收歸國有化和重新建立國家知識平臺之間二選一。

（二）如果知網不收歸國有，知網依靠非法侵權的行為及獲得的不當收益，建議國家依照知識產權保護法，對其侵權行為予以嚴懲，對不當獲利收入予以罰款和沒收。鑒于科研工作者分散、眾多處于弱勢地位，由政府代理起訴。

（三）建議完善科研論文的知識產權歸屬、轉讓、保護和共享等法律條款?；蛘哌x擇論文免費下載，或者對收費下載規定論文收費分成比例。對于知網將維權作者的論文下架處理的行為，予以糾正和處罰。

（四）建議由教育部統一代表各高校同知網談判年服務費，大幅降低價格，采取集中采購并統一支付。

（五）建議由中央紀委、國家監委或北京市紀檢委對知網國有資產私有化、涉嫌國有資產流失及相關腐敗問題展開調查。由稅務部門對知網涉嫌偷稅漏稅進行核查。

（六）基礎科研成果是科研進一步創新和成果轉化的基礎，應堅持公益性為主、商業性為輔的經營原則。建議政府責令清華同方股份公司將中國知網從上市公司中剝離，確?；A研究成果傳播和共享的公益屬性。

（七）建議教育部、科技部聯合設立國家論文查重系統平臺，建立國家查重標準并隨時更新關鍵詞，發揮正確科研導向，對標注雙引號不算重復，規定文章引用比例上限，專業術語適時添加和更新并排除在重復率之外。

（作者系經濟學者、昆侖策特約評論員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）

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