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       全國“兩會”期間，全國人大代表、廣東省汕尾市市長楊緒松接受了本刊記者采訪。

記者：習近平總書記十分關心海陸豐革命老區。3月8日，習近平總書記參加廣東代表團審議，多次提及海陸豐老區。當時的情景是什么樣？

楊緒松：習近平總書記心系廣東、情牽南粵，對廣東的過去現在了如指掌，對廣東的發展變化如數家珍，對廣東的問題短板直言不諱，對廣東新時代發展寄予厚望重托。總書記賦予廣東排頭兵、先行地、實驗區的崇高使命，要求廣東進一步解放思想、改革創新，真抓實干、奮發進取，以新的更大作為開創廣東工作新局面，實現“四個走在全國前列”，體現了大國領袖的高瞻遠矚和遠見卓識。

習近平總書記對革命老區充滿感情。在參加廣東代表團審議時，總書記深情回憶青年時代到潮汕地區見證父親習仲勛老書記為彭湃及其親屬平反的往事，習仲勛老書記1978年4月主政廣東后，做的第一件大事就是親自到海豐縣，以大無畏的革命膽略和氣概，頂住“兩個凡是”的巨大壓力，為彭湃及其親屬平反昭雪、撥亂反正，通過糾正這個當時廣東第一大冤案及其他冤案，為隨后全省解放思想、實事求是，推行先行先試政策破了冰，奠定了思想基礎。習老一直記掛海豐，10年后的1988年，再次重返海豐，在紅宮紅場題寫了“學習彭湃烈士的革命精神”，使海陸豐的紅色血脈、紅色基因得到延續。1988年，習近平同志也再次到過汕尾。從父輩起，幾代人對老區的淵源感情令人感動。總書記愉快地表示，爭取早點再到海陸豐革命老區看看。

總書記的重要講話和關心廣東、關心海陸豐革命老區的消息傳到汕尾后，干部群眾歡欣鼓舞、奔走相告。市、縣、鎮當晚組織干部群眾收看了央視新聞聯播，我們安排學習活動，接下來還將按照省委要求，把學習貫徹總書記重要講話作為首要政治任務抓緊抓實抓深。

記者：請您介紹一下海陸豐老區現在的發展狀況。

楊緒松：海陸豐是塊英雄的土地，是全國十三塊革命根據地之一。由于種種原因，發展還相對滯后，省里對欠發達地區已盡了最大努力，今年省財政對市縣的稅收返還和轉移支付已占省級支出的71%，高于全國水平（68.7%），省對汕尾支持力度更大，但由于汕尾基礎太差，底子太薄，去年人均GDP仍僅為全國的1/2、全省的1/3，與其他老區比，人均GDP不到龍巖的1/2、不到延安的3/5；人均一般公共預算收入是百色的1/3，是龍巖的1/4，是延安的1/5。可以說，汕尾是全國、全省發展不平衡不充分的典型。

記者：下一步你們將如何開展工作？

楊緒松：海陸豐老區人民一定以總書記重要講話，以總書記的親切關懷、殷殷囑托為強大動力，提振精神狀態，不怨天尤人，不躺著“等靠要”，把感恩轉化為責任，發揚彭湃敢為人先的革命精神，赤膽忠誠加油干，靠自己骨頭長肉，踐行落實好“四個前列”。

一是堅持高質量發展。我們認為，越是欠發達，越要堅持高質量發展，發揮出后發優勢。我們正在抓緊制定相關目標措施，堅持以供給側結構性改革為主線，加快建設現代化經濟體系，實施“七抓”，即著力抓好協同發展的產業體系、著力抓好創新驅動、著力抓好綠色發展、著力抓好城市功能優化、著力抓好農業農村、著力抓好民生保障、著力抓好充滿活力的體制機制等七個方面，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。我們寧可慢一點，也不搞“撿到籃子都是菜”，堅決不走短期刺激、低端發展的舊路，不走先污染后治理的錯路，搶抓粵港澳大灣區、沿海經濟帶、深圳東進等重大戰略機遇，把汕尾打造成為珠三角銜接輻射東翼重要戰略支點，成為珠三角尤其是珠江東岸產業轉移主承接區。大力發展實體經濟，突出做大做優電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、海工整備、旅游康養、現代漁業、現代農業等產業體系，力爭通過5年的努力，形成4個超500億元、6個超100億的產業集群。近兩年我們堅持踐行這種發展理念，已經嘗到了甜頭，比如去年加大招商引資力度，新引進項目117個，動工63個，其中投資億元以上項目35個，比亞迪新能源汽車、信利TFT5代線、國信通科技、海王醫藥、華為云服務等一批產值超十億、超百億產業項目相繼開工建設或投產，帶動工業投資實現303.7億元，增長45%，規模以上工業增加值增長11.4%，兩項指標增速均排名全省第一。兩年新增規上企業222家。去年8月全省產業共建現場會在汕尾召開，對汕尾給予充分肯定。今年我們爭取引進100個優質產業項目，不斷夯實產業發展基礎。

同時我們還要注重抓好各項保障性工作，第一，抓好征地，在去年全市征地5.03萬畝的基礎上，今年再征5.68萬畝，為產業發展留足空間。第二，優化營商環境，出臺了12個產業扶持政策，推出降低制度性交易成本的組合拳措施,推進項目投資建設審批制度改革，社會投資項目、政府投資項目審批時間分別由165天、180天縮短為40天、55天，平均提速70%以上。第三，千方百計加快鐵公機港等基礎設施建設，今年實施重大投資項目222個，年度投資415億元。第四，千方百計解決用工緊缺問題，由于投產企業大量增加，目前缺工23300人，我們在全市進行發動，幫企業解決用工難問題。

二是打好脫貧奔康攻堅戰。目前，汕尾小康綜合指數僅為77%,與全省95%左右差距很大。全面小康42項監測指標中，我市達到95%以上的僅21項，還有21項指標不達標，其中難度較大的有7項。我們強化問題導向，把這些指標全部進行細化分解，加大力度逐年解決，尤其是教育、醫療等短板要堅決補齊。在脫貧方面，我市有省定貧困人口13.2萬人，現在還剩3.7萬人。力爭通過就業、產業、物業、創業幫扶，讓他們全部如期真脫貧，同時開展回頭看，確保小康路上一個都不少。深圳高度重視對口幫扶，累計投入資金67.9億元，實施幫扶項目4300個，推動貧困村集體收入和貧困戶人均純收入分別增長3倍和13倍，并投入16億元援建中山大學深汕中心醫院。這里也要感謝中大羅俊校長和中大二醫院宋爾衛院長兩位全國人大代表支持全面托管這個醫院。去年9月，省委、省政府決定調整深汕特別合作區體制機制，由深圳全面主導，深圳將于今年3月底前完成交接，合作區面積468平方公里，等于把深圳的空間擴大了23%，特區延伸到汕尾，汕尾受益更大，我們要充分利用好合作區的輻射帶動作用。在美麗鄉村建設方面，這是一項長期任務，汕尾的農村差距很大，必須加大力度建設好。

三是全力重塑汕尾新形象。總書記要求廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列，省委提出把廣東建設成全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區，汕尾決不能拖全省的后腿。過去一段時期，汕尾重大群體性事件頻發，紅海灣事件、烏坎事件、陸豐制毒、碣石洋垃圾走私等問題，嚴重影響了汕尾的形象。這些看似一村一鎮的“黑天鵝”事件，實質是社會治理不到位而必然導致的“灰犀牛”現象，是基層黨組織建設出了問題。這兩年，我們刀刃向內、猛藥去疴、重典治亂，基本解決了烏坎問題、毒品問題、碣石“洋垃圾”問題等，社會治安全面好轉，去年我市刑事立案僅3312宗，全省最低，市區連續三年未發生命案。萬人犯罪率5.47，不到全省的一半。同時固本強基，加強基層組織建設。但社會治理絕不可能一蹴而就，很多問題我們不能絲毫掉以輕心。比如毒品問題，通過這幾年雷霆掃毒，雖然去年底通過了省驗收，正申報國家禁毒委摘除陸豐毒帽，但毒品隨時都有可能反彈，因此我們出臺了禁毒力度“六個只增不減”的措施，繼續保持高壓，嚴防毒品犯罪反彈。在深入掃黑除惡方面，今年以來，我們已立涉黑惡案件42宗，偵破27宗，刑拘犯罪嫌疑人71人，逮捕犯罪嫌疑人50人，移送起訴犯罪嫌疑人80人。春節前全省法院判決的第一批6宗要案，就有汕尾一宗，是去年一伙村霸強行索取紅草園區一家大企業工程施工不成、糾眾打砸，我們堅決抓捕歸案，涉案的14人全部被判刑。汕尾掃黑除惡任務艱巨，要以高度政治責任感大力抓好，真正凈化社會環境。要堅持抓黨風促政風帶民風，近兩年我市共查處干部不作為、亂作為439件937人，給予黨紀政紀處分394人，推動了政務環境全面好轉。政務整治、正風肅紀永遠在路上，要馳而不息繼續抓好。

記者：您有什么建議嗎？

楊緒松：建議對海陸豐革命老區參照原中央蘇區給予政策扶持。