新自由主義自20世紀80年代由西方傳入我國以來,經(jīng)過多年演變發(fā)展,如今已不再是僅停留在口頭、書面上的理論學(xué)說或社會思潮,而是漸漸成為一些人頭腦中根深蒂固的思想觀念,對于這種狀況我們必須警醒并加以肅清,否則將會直接影響到我國改革的正確方向。客觀審視新自由主義的基本價值理念及其實踐,預(yù)判其對未來中國社會發(fā)展的潛在危害,采取積極進取的態(tài)度進行回應(yīng),對我們來說至關(guān)重要。
一、謹防新自由主義削弱社會主義核心價值共識
新自由主義是以批判馬克思主義、社會主義、共產(chǎn)主義思想登上歷史舞臺的,無論其代表人物、所談話題、關(guān)注領(lǐng)域如何變化,這一點始終是其一以貫之的基本主線。如果說其他社會政治思潮還能在一定領(lǐng)域中同我國主流意識形態(tài)相容存在的話,那么新自由主義與我國的指導(dǎo)思想、共同理想、核心價值則是徹頭徹尾的直接對立。新自由主義表面上倡導(dǎo)“意識形態(tài)多元化”,實際上是要實現(xiàn)新自由主義一元指導(dǎo)下的多元化局面,這涉及爭奪意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。
新自由主義最具蠱惑性和煽動性的核心理念是個人自由,其致力于讓人們認同的是只有堅持新自由主義才能夠真正實現(xiàn)個人自由。它把馬克思主義污蔑為壟斷的僵化的意識形態(tài),把社會主義和共產(chǎn)主義理念及實踐定性為極權(quán)主義、專制主義,將公有制、國有經(jīng)濟、社會公平、共同富裕、共享發(fā)展等社會主義的基本理念宣揚為不可能實現(xiàn)的烏托邦和欺騙民眾的意識形態(tài)工具,甚至污蔑為是加強思想控制、搞一黨獨大、專政極權(quán)的手段。如果任由新自由主義思潮肆意傳播,必然會使人們對中國特色社會主義的社會主義屬性產(chǎn)生懷疑,對社會公平、共同富裕、共享發(fā)展等社會主義核心價值理念產(chǎn)生懷疑,從而滋生所謂社會主義國家不追求個人自由,用集體壓制個人、用威權(quán)控制自由、用國有侵犯民有、用公有剝奪私有等錯誤認識。
新自由主義思潮喜歡使用個人、財產(chǎn)、自由、人權(quán)、權(quán)利、平等、民主、多元等話語,很容易造成思想混亂。我們要揭穿其蠱惑性,就需要在宣傳思想工作中強調(diào)追求個人自由不代表就是自由主義,要祛除談個人自由就是自由主義,談社會主義就是不要個人自由的錯誤觀念。必須講清楚,自由同樣是馬克思主義、社會主義、共產(chǎn)主義的價值理念,是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。我們不能放棄對自由的話語權(quán)、闡釋權(quán)、實踐權(quán),要在充分挖掘馬克思主義自由觀的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)闡釋中國特色社會主義自由理論。其中需要講清楚的問題包括:離開社會公平的個人自由是靠不住的,也是不可能實現(xiàn)的;公有制與個人自由不是沖突的,反而是實現(xiàn)個人自由的前提和保障;離開政府調(diào)控的市場自由是不可能實現(xiàn)的;共享發(fā)展、共同富裕與個人自由的實現(xiàn)是同一個過程,等等。
二、謹防新自由主義宣揚國有企業(yè)和集體土地私有化的意圖
反對公有制、主張私有化是新自由主義的基本主張。從改革開放伊始,我國的新自由主義者就宣揚“國退民進”、“國有企業(yè)從競爭領(lǐng)域退出”,最近幾年還有一些聲音,比如“國有企業(yè)的存在就是問題”,“‘把國企做強做優(yōu)做大’的提法本身就是錯的”,“農(nóng)村集體土地的私有化”等。
新自由主義提出的理由冠冕堂皇,主要包括:其一,國有企業(yè)的存在是導(dǎo)致市場無法發(fā)揮決定性作用的根源,而且政府不可能公正對待國企和非公企業(yè),國有企業(yè)存在必然破壞政府的公正性;其二,國有企業(yè)依靠國家政策、資金扶持獲得巨額利潤,卻只滿足少數(shù)人的利益,不可能實現(xiàn)全民共享;其三,民營企業(yè)根本沒有辦法與國有企業(yè)競爭,國企擠壓民企,與民爭利,導(dǎo)致民營經(jīng)濟無法壯大;其四,國有企業(yè)效率低下,是腐敗的重災(zāi)區(qū),等等。
與國有企業(yè)私有化相似的主張是實現(xiàn)農(nóng)村集體土地的私有化。新自由主義者認為,農(nóng)民之所以沒有享受到改革的福利,就是因為農(nóng)村土地集體所有制導(dǎo)致農(nóng)民個體家庭對土地沒有產(chǎn)權(quán),無法享受產(chǎn)權(quán)收益,集體所有淪落為少數(shù)村干部個人所有,大量農(nóng)民的權(quán)益被少數(shù)人剝奪。解決這個問題的方法很簡單,就是讓農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民個人所有,農(nóng)民可以自由買賣。
不可否認,在我國的國有企業(yè)中的確存在一些問題,但不能因為有問題,就否定國有企業(yè)的一切。近日,習(xí)近平總書記就強調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。我們要做的是按照黨的十九大部署推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的骨干力量。
在農(nóng)村土地問題上,需要明確指出,一旦土地私有化、商品化,農(nóng)民個體可以自由買賣土地,只是獲得短期收益,從長遠看必然會導(dǎo)致土地被少數(shù)資本持有者收購、吞沒,農(nóng)民將失去土地。土地私有就會成為農(nóng)民徹底失去土地、徹底無產(chǎn)階級化的過程。中國農(nóng)民的數(shù)量很大,如果大量農(nóng)民失去土地,將帶來不可想象的后果。所以,必須堅決反對土地的私有化,堅持農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)的只能是經(jīng)營權(quán),不能是所有權(quán)。當(dāng)然要努力的方向是依靠制度確保農(nóng)村土地的真正集體所有,讓農(nóng)民切實享有共同決策權(quán),獲得更多的收益。
三、謹防新自由主義鼓吹徹底市場化以推進資本空間擴張
在西方國家,新自由主義是資本邏輯的代言理論,盡管形式上宣揚的是自由化、私有化、市場化,但實質(zhì)上追求的是資本化,是一切服務(wù)于資本的擴張,讓資本的力量成為社會所有領(lǐng)域的主宰力量,自由化、私有化、市場化包括全球經(jīng)濟一體化必然為西方國家跨國公司擴張資本空間提供必要條件。新自由主義者還抨擊政府權(quán)力對市場的干預(yù)只會有損于市場效率及市場的健康運行,導(dǎo)致經(jīng)濟的失序和社會的不公,最終侵犯個人自由和財產(chǎn)等權(quán)利。從這個意義上,將其歸結(jié)為“市場原教旨主義”有一定道理,但更重要的是要看到,新自由主義的中心或服務(wù)的對象不是市場,而是資本,市場背后的真正主宰力量是資本,讓市場來決定一切,最后必然是讓資本來決定一切。這與古典自由主義規(guī)制國家權(quán)力、服務(wù)資產(chǎn)階級利益的意圖是一致的。
中國的新自由主義者不相信國家權(quán)力,從歷史實踐和理論邏輯上得出政府權(quán)力必然會帶來專制、集權(quán)、暴政的結(jié)論。對他們而言,中國改革開放所出現(xiàn)的腐敗、社會不公、兩極分化等問題,不是市場經(jīng)濟本身的問題,而是因為不受約束的國家權(quán)力干預(yù)、控制、扭曲了市場。因此認為中國的根本問題不在于解決資本及其市場經(jīng)濟運作的問題,而在于解決權(quán)力不受制約的問題,在于發(fā)揮市場力量來沖擊固化的、不受制約的權(quán)力。不難看出,中國的新自由主義者歸根結(jié)底無非三層意思,其一,市場經(jīng)濟本身蘊含著自由、平等、公平、共富,反倒是未受規(guī)制的國家權(quán)力的干預(yù)導(dǎo)致了中國社會的種種問題。其二,必須依靠完善的市場經(jīng)濟來沖擊國家權(quán)力,促使國家權(quán)力更為公平、更為合理地運行。其三,資本本身并不可怕,它甚至還是可以借助的規(guī)制政治權(quán)力的積極力量。
然而,當(dāng)代世界各國發(fā)展完全不是新自由主義者所想象的那樣,在西方資本主義國家,自由的市場經(jīng)濟帶來的不是公平和平等,也沒有帶來大多數(shù)人想要的自由、財產(chǎn)及各種權(quán)利。市場經(jīng)濟釋放出來強大的資本力量,不斷擴大自己的疆域,并試圖操控權(quán)力,使權(quán)力拜倒在自己的石榴裙之下。資本與權(quán)力的結(jié)合,權(quán)力服從于資本、服務(wù)于資本,侵犯的是勞動一方、大多數(shù)勞動者的利益,這時候的權(quán)力就不再是“公權(quán)力”,而變成了“資權(quán)力”,它所推動的“民主”也就變成了“錢主”。新自由主義盲目信任市場經(jīng)濟會制約政府權(quán)力進而帶來個人自由,而忘記資本會和權(quán)力聯(lián)合,或?qū)⒆陨碜兂蓹?quán)力而侵犯個人自由。反對政府監(jiān)管市場的新自由主義,按道理來說應(yīng)該實現(xiàn)的是“賭場資本主義”,實際上帶來的卻是“權(quán)貴資本主義”或“裙帶資本主義”,這一點已經(jīng)在西方發(fā)達國家得到驗證。
積極應(yīng)對新自由主義,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,必須預(yù)防資本力量對公權(quán)力的入侵,杜絕資本與權(quán)力的聯(lián)盟。政府調(diào)控市場,很重要的任務(wù)就是規(guī)制資本,保證權(quán)力更多實現(xiàn)、更實質(zhì)性地體現(xiàn)好勞動一方的利益。對當(dāng)代中國來說,不僅要依靠全面從嚴治黨、全面依法治國、全面加強監(jiān)督約束權(quán)力保證其公共性,還要規(guī)制資本,堅決抵制資本的權(quán)力尋租,防止它向社會領(lǐng)域和政治領(lǐng)域的擴張。不能幻想著依靠釋放市場的力量沖擊權(quán)力之后再去規(guī)制資本。因為當(dāng)資本操控了權(quán)力,一個不合理的政治經(jīng)濟秩序形成后,再去規(guī)制資本就為時已晚。
四、謹防新自由主義導(dǎo)致經(jīng)濟命脈受控于國際壟斷資本,確保中國在國際舞臺上的獨立性和主體性
新自由主義成為西方主流經(jīng)濟理論與經(jīng)濟全球化進程是相伴前行的,西方國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化需要新自由主義思潮為其搖旗吶喊,新自由主義也需要借助經(jīng)濟全球化證明自己的理論主張。新自由主義認為只有各個國家打開大門,接受解除管制、完全開放、自由貿(mào)易、資本跨國自由流動、浮動匯率等建議,才能真正實現(xiàn)全球一體化。
現(xiàn)在來看,新自由主義確實將“忽悠”的技術(shù)運用到極致,發(fā)達資本主義國家從來不曾真正放棄政府干預(yù),那些聽從新自由主義建議的國家,比如阿根廷、俄羅斯被搞得遍體鱗傷,一些拉美國家經(jīng)濟長期受制于他國,后續(xù)影響持續(xù)到今天。事實證明,新自由主義的目標(biāo)根本不是全球共同繁榮、共同進步,而是犧牲大多數(shù)國家成全少數(shù)國家,或者更準確地說是通過對后發(fā)達國家“暴力性掠奪”成全國際壟斷資本,實現(xiàn)國際壟斷資本對后發(fā)國家經(jīng)濟命脈的控制。資本主義推崇的世界秩序是資本力量主宰一切的秩序,新自由主義代表的正是國際壟斷資本的利益,服從的正是大資本的意志,它暗合了國際壟斷資本全球擴張的需要。
即使如此,中國的新自由主義者還是沒有放棄美好想象,依然主張政府要放松管制,要徹底推進市場化,推進國有企業(yè)私有化。比如,新自由主義者指責(zé)政府對金融監(jiān)管過度、干預(yù)過多,國有金融企業(yè)壟斷市場,導(dǎo)致中國金融市場扭曲,他們因此提出要進一步推動中國金融自由,督促政府放松對國有銀行的管制。金融國際化和自由化,如同國有企業(yè)私有化、土地私有化一樣,都是新自由主義推動國際壟斷資本擴張的有力工具,金融自由、國企私有、土地私有、完全放開市場對一個國家而言是非常危險的,是國家將經(jīng)濟命脈拱手交給國際壟斷資本的前奏,對這點我們必須保持清醒。
堅持改革的正確道路,正確的邏輯應(yīng)該是改革行政體制,更好地發(fā)揮政府作用。作為一個大國,中國如果沒有強有力的政府,將無法在國際舞臺上保持自己的獨立性和主體性。我們不能一味迷信小政府、大社會,要具體情況具體分析,堅決抵制新自由主義的國際戰(zhàn)略,在復(fù)雜的國際環(huán)境中增強戰(zhàn)略定力,保證中國經(jīng)濟和社會政策的獨立性。
值得一提的是,中國正在日益走向世界舞臺的中央,我們要堅持合作共贏,積極推進人類命運共同體建設(shè),走出不同于西方發(fā)達國家的經(jīng)濟全球化道路。
(本文系馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項目、國家社科基金重大項目“當(dāng)前中國重大社會思潮新態(tài)勢研究”[2015MZD016]的階段性成果)
(作者:北京大學(xué)中國特色社會主義理論大眾化與國際傳播協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員)
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