主持人:2018年,朝鮮半島局勢出現(xiàn)了明顯回暖的態(tài)勢。對比起2017年朝鮮半島危機(jī)四伏的緊張態(tài)勢,2018年可以用“柳暗花明”這四個字來形容。一南教授,您怎樣看待這種變化?
金一南:我們比較一下,2017年夏威夷都拉響了防空警報,朝鮮的彈道導(dǎo)彈來襲,夏威夷一片驚慌,最后弄錯了,說警報是誤報。
后來當(dāng)特朗普與金正恩會談的時候,美國夏威夷的州長還專門很幽默的講了一句話:我不希望夏威夷真的再次拉響警報,下次就是真的了。
2018年朝韓領(lǐng)導(dǎo)人簽署《9月平壤共同宣言》
2017年國際輿論都在議論美朝必有一戰(zhàn),而且很有可能是核戰(zhàn),而你看2018年,雖然美朝關(guān)系也是一波三折,但是比起2017年打嘴仗,雙方用核武器相互威脅,關(guān)系改善得多了。美朝雙方談判能談判成功嗎?這是下一步的問題,對下一步在2019年將要存在的,而且還要在非常艱難的磨合過程。
主持人:那這樣看來,是不是可以說,籠罩在半島上空的戰(zhàn)爭陰云已經(jīng)徹底煙消云散了嗎?
金一南:從這里總體看,美朝關(guān)系大幅度緩和了,而且從朝鮮方面動了很多,包括地下核試驗(yàn)的幾個洞庫的炸毀,包括發(fā)射架的炸毀,包括發(fā)射基地的取消,這些都是朝鮮方面實(shí)質(zhì)性的動作。
但是我們看美方實(shí)質(zhì)性的動作太少了,美方是口惠而實(shí)不至,講了很多好話,實(shí)際上有什么呢?按理說隨著朝鮮一步一步,這個契合是一個逐步的過程,每一步都有相應(yīng)的配合,相應(yīng)地放松對朝鮮的制裁,對方產(chǎn)生善意,你要產(chǎn)生善意,這才是解決問題的方法。
美國總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會晤
不能朝鮮一步步產(chǎn)生善意,今年銷毀了這個洞庫,明年炸毀了那個發(fā)射架,美方毫無表示,挺好,做得好,再繼續(xù)做下去。等到你完全去核那一天,我再完全取消對你的制裁,這種態(tài)度對方能接受嗎?不可能的。
一個互相讓步的政策導(dǎo)致地區(qū)形勢的緩和,而不是對方單方面一步步后退,我眼看對方退到底,才給對方一個相應(yīng)的讓步,這種政策是不可持續(xù)的。
現(xiàn)在的問題就在美方,美方能不能作出適當(dāng)?shù)纳埔猓懿荒苋萑棠媳彪p方的緩和。美國實(shí)際上希望他與北方緩和,南方、北方關(guān)系緊張,韓國永遠(yuǎn)是美國一張可以隨意抽打的牌,韓國不愿意做這張牌,這點(diǎn)在美國是不容忍的,是不高興的。
朝核問題2019年很有可能繼續(xù)成為熱點(diǎn)
所以從這個角度來看,真正使半島問題趨于復(fù)雜化的不是南北雙方,是美國自身,它希望一個安全形勢復(fù)雜的,好游刃有余,不希望這個地方過早過度的緩和,美國在韓國的駐軍失去了存在的理由,這點(diǎn)是美國所不高興的。
所以說朝核問題,關(guān)鍵問題不在于朝鮮方面下一步怎么做,在于美方能不能作出適當(dāng)?shù)淖尣剑a(chǎn)生適當(dāng)?shù)纳埔狻H绻婪焦庠谀撬W炱ぷ樱覀冋f朝核問題2019年很有可能又繼續(xù)成為國際問題的熱點(diǎn)。
主持人:2018年在亞太地區(qū)我們看到,國際社會炒作南海問題的力度在持續(xù)降溫,與此同時,中國和日本以及東盟國家之間的關(guān)系在升溫,2018年還舉行了中國-東盟首次海上聯(lián)合軍演,一南教授您認(rèn)為出現(xiàn)這些變化的原因又是什么呢?
金一南:其實(shí)很多問題都是美國“退群”單邊主義政策使形勢發(fā)生了不小的改變。比如特朗普剛一上臺退出TPP,TPP的熱心者包括日本、新加坡、馬來西亞、越南、澳大利亞等等,感覺力量受到不小損失。
原來可以看2017、2016年一伙人,包括從澳大利亞開始,包括越南、新加坡、菲律賓、日本,與中國對抗的勁非常大,現(xiàn)在紛紛沒有勁了。菲律賓不用說,杜特爾特上臺以后,與中國關(guān)系很友好,中菲關(guān)系大大緩和,使菲律賓實(shí)際受了很大的益處。
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪華
2018年安倍訪華,李克強(qiáng)總理訪日,日本希望與中國搞好關(guān)系,以在與美國的雙邊會談中取得更加有利的地位,安倍內(nèi)閣也想打中國牌。
因?yàn)槊绹呀?jīng)把韓國搞定了,簽了《美韓雙邊條約》,把墨西哥搞定了,簽了《美墨雙邊條約》,把加拿大搞定了,下一步要搞日本,日本現(xiàn)在非常緊張,所以日本要求改善與中國的關(guān)系。
從這個角度可以看見,中日今天關(guān)系的緩和帶來整個亞太地區(qū),尤其是西太平洋區(qū)域關(guān)系的緩和。包括對釣魚島的紛爭,雙方都以比較理性的態(tài)度處理。因?yàn)槊绹叩膭∽儯绹膯芜呏髁x盛行,中日發(fā)現(xiàn)了新的共同利益,所以關(guān)系緩和。
不僅中日,包括新加坡,新加坡在南海問題上,原來跳得多高,新加坡在南海問題上扮演了非常不光彩的角色,給中國施加很大的壓力,從2017到2018年新加坡對華關(guān)系的緩和,這個緩和多種因素,也是美國的單邊主義其實(shí)起了暗中的助推作用。
2018年中國-東盟舉行首次海上聯(lián)合軍演
所以亞太國家北起日本,南到新加坡,很多國家都看出來了,原來的方略,經(jīng)濟(jì)上靠中國,安全上靠美國,這套方略有些問題,安全上靠美國嗎?美國不大靠得住,單邊主義了,要求我維護(hù)你的安全,你得掏錢,你得交“保護(hù)費(fèi)”,而且“保護(hù)費(fèi)”還不低。
在這樣的情況下,出現(xiàn)一批國家要與中國改善關(guān)系,這個改善關(guān)系也并不是我們做了多少工作,最主要的是美國給做的工作,2018年非常怪的是當(dāng)貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的時候,當(dāng)中美關(guān)系越來越緊張的時候,亞太關(guān)系出現(xiàn)一種緩和,而且緩和幅度非常大,面積也非常大,這是一個耐人尋味的現(xiàn)象。
主持人:1月8日,習(xí)近平同金正恩舉行會談,就中朝關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換意見,達(dá)成重要共識。您如何認(rèn)識?
金一南:訪華過程中,兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤是“重頭戲”。會談?wù)劶暗娜齻€主要議題分別是中朝關(guān)系、半島局勢以及各自國內(nèi)形勢。
金正恩2019年新年首訪便來到了中國,足以說明對兩國關(guān)系的重視。
在此次訪華中,對于美朝關(guān)系,金正恩有一個新的表述。他說:“朝方將繼續(xù)堅持無核化立場,通過對話協(xié)商解決半島問題,為朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤取得國際社會歡迎的成果而努力。”
這里不得不說下中國在半島問題上的角色。
在此次訪華與習(xí)近平主席舉行會談時,金正恩還對中方表示了感謝。他表示,去年朝鮮半島形勢出現(xiàn)緩和,中方為此發(fā)揮的重要作用有目共睹。
中國在半島問題上發(fā)揮的作用,具體來說就是“雙暫停”方案。即“朝鮮暫停核導(dǎo)活動、美韓也暫停大規(guī)模軍演”,這一方案事實(shí)上成為了解決朝核問題的一把“鑰匙”。
希望朝美相向而行,中方將會同朝方及有關(guān)方一道努力,為維護(hù)半島和平穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)半島無核化和地區(qū)長治久安發(fā)揮積極建設(shè)性作用。
來源:國防時空,政知道
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