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是平等談判，還是單邊施壓？金正恩拔腿就走是對的！

點擊：作者：綜合來源：昆侖策網【作者來稿】發布時間:2019-03-03 08:49:27

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孫飛：金正恩拔腿就走是對的！

舉世矚目的河內“金特會”無果而終、不歡而散，出乎世人意料。搭臺唱戲的越南肯定不爽，全世界邊看戲邊吃瓜的群眾也都悵然若失：本來想看一場免費開年大戲，序幕、第一場、第二場都不錯，大家憋足了勁等著看后面的高潮迭起、異彩紛呈呢，突然，主演金正恩罷演了，拔腿走了！走！了！什么共同午餐會，不吃了！共同新聞發布會，不開了！預先準備的什么協議、協定、宣言，不簽了！留下另一主演特朗普孤立在河內的春風里，滿臉懵逼、金發凌亂。然后，幕布急落，曲終人散。

不歡而散的原因，對照雙方的事后說辭，盡管有些出入，但總體上還是比較清楚的。朝鮮要求：美國首先解除對朝鮮鋼箍鐵桶般的制裁封鎖，至少先解除事關民生的幾個方面的制裁封鎖，然后朝鮮逐步毀棄核設施、銷毀核武器，即“先解除制裁，再棄核”。美國則堅持：朝鮮必須先徹底毀棄核設施、銷毀核武器，由美國監督棄核過程，經美國核查滿意了，不可逆了，才能考慮解除對朝鮮的制裁封鎖，即“先棄核，再解除封鎖”。雙方立場先后次序相反、差距甚大，無果而終是必然的，國際社會很失望，也是必然的。

但是，我認為，這一次，金正恩拔腿就走是對的，無可指責。

2018年5月下旬，新加坡“金特會”之前，我寫了一篇《朝鮮半島交易的藝術》建議報告報上峰，后摘要公開發表，閱讀、轉載者甚多。在報告中，我站在中朝利益共同體的立場上，站在維護東北亞和平、安全、發展的立場上，冷靜觀察朝鮮半島形勢的發展變化，認真反思圍繞朝鮮半島問題此前各方舉措的得失，對朝美談判以及朝韓談判提出了6條建議：

一是大膽談，不要怕。過去，朝鮮單打獨斗的時候，美國忌憚站在朝鮮背后的中國，還有俄羅斯，幾次躍躍欲試想打朝鮮最終還是沒敢動手。現在，中朝友好同盟關系恢復，肩并肩手挽手，后面還有俄羅斯，美國絕不敢再動手打朝鮮。說實話，在中朝俄三國門口真打，美韓日三國還不一定能打得贏。付出的代價，也不是美韓日所能承受的。有中俄兩個大哥罩著，朝鮮怕他個鳥？只管挺直腰桿談。

二是分階段，不要急。朝鮮半島問題，冰凍三尺非一日之寒，春來解凍也非一日之功。飯要一口一口吃，事要一件一件談、一件一件辦。反思2018年初以來朝鮮的舉措，總體上是好的，但有兩件事我認為是操之過急了：一是主動宣布今后不再進行核試驗和發射導彈，二是主動炸毀核試驗坑道。這兩件事對中國來說當然是好事，但從中朝同盟和東北亞和平的大局考慮，這兩件事應當作為至少兩輪談判的重要成果來實施。談成了，等美韓也做出同等有利于東北亞和平的事，朝鮮再宣布不再搞核試射導并炸毀核試坑道也不遲。現在什么都沒談，美韓什么都沒做，你就把兩張王牌（至少是兩個2吧）全扔了，你手中還有多少硬牌？所以美國就直接要最后結果了：把核武器、核材料、核技術人員等統統運出朝鮮，由美國處理，還威脅要采取“利比亞模式”。這就是典型的小人得寸進尺、得隴望蜀。因此，建議朝鮮與美國商定：先制定一個以朝鮮半島無核化并確保朝鮮安全為目標的路線圖，報聯合國安理會批準，然后朝美一月一輪高級別會談，必要時中國、韓國參加，一次集中談一件事。談成了，各自立即分頭實施；談不成，下月繼續談這件事。談成一件，落實一件，再談下一件。

三是有定力，不動怒。特朗普，江湖人稱“特沒譜”，翻云覆雨，說話隨便，沒個輕重；手下有不少近乎惡狗的鷹派人物，經常大放厥詞，有時是故意激怒對方，以便讓不符合美國利益的事情告吹。金正恩對此大可不必在意，要保持冷靜、克制和定力，表現出大政治家的風范，不要和他們一般見識，不要讓部下反唇相譏、惡語相向。你急我不急，你氣我不氣；我良言三冬暖，你惡言如放屁；只要和談在繼續，好好談才是正義。確實必要時，站在道義的制高點上，發表一篇有理有據有節的談話或聲明即可。要讓全世界人民看清，朝鮮才是真心想解決朝核問題的好同志。

四是守誠信，不悔棋。過去，朝鮮、美國、韓國在解決朝核問題過程中，都有不守誠信、出爾反爾甚至全盤推翻的劣跡紀錄，今后都不能再搞了。談成一件，就立即報聯合國安理會備案，由聯合國派觀察員監督實施。等聯合國觀察員向安理會報告，這件事確實實施了，再談下一件事。假如已經談到第4件事了，即使暫時沒談成，下次還談第4件事，不準再退回到起點。否則，勞而無功，沒完沒了，何時是個頭？

五是爭朝夕，不能拖。朝鮮半島問題拖了六、七十年，朝核問題也拖了二十多年，耗費了相關各國海量人力精力財力物力軍力，永無盡的痛，永難愈的傷。現在好不容易迎來了解決機遇，稍縱即逝，一定要抓住不放，爭取和平解決，實現朝鮮半島無核化、朝韓兩國和平發展、東北亞經濟一體化。一月一輪高級別會談很必要，一月兩輪更好。先易后難，談成就辦，穩扎穩打，逐步達致目標。不能久拖不決，不能遙遙無期，國際社會耗不起，中朝美韓俄人民等不起。

六是要蓋章，要確認。鄧小平早就曰過，與美國打交道，你都不知道究竟誰代表美國。美國國防部長、商務部長可以代表美國，也可以說了不算數；國務卿可以代表美國，也可以說了不算數；國家安全事務助理可以代表美國，也可以說了不算數；總統當然可以代表美國，但照樣可以說了不算數；只有總統代表美國簽字，美國國會參眾兩院通過確認，才能算數。（有人以美國為榜樣說“契約精神”，我呸！）中朝一定要接受美無故退出伊核協議和巴黎氣候協定的教訓，不管美現任總統簽字畫押多么痛快，美國國會參眾兩院不通過確認，不算數，不實施。美國國會參眾兩院通過確認后，還要報聯合國安理會備案，明確其中任何一方反悔必須承擔的國際法律責任和后果。光天化日、朗朗乾坤，一個大國，說話如放屁，那絕對不行！

經過一年多來朝鮮半島形勢發展實踐的檢驗，現在回過頭來看這6條建議，仍然是正確的。順便說一句，據悉，通過一些管道，這些建議發揮了很好的作用。我很高興。

在這6條建議中，最重要的是前兩條：一是大膽談，不要怕；二是分階段，不要急。我們看到，新加坡“金特會”上，朝美雖然達成了很好的“4點協議”，但此后，朝鮮不急了。除了向美國移交了55具朝鮮戰爭美軍士兵遺骸之外，在美、韓沒有做出實質性的讓步之前，朝鮮沒有再主動地、單方面地承諾什么、毀棄什么。

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這就對了。雙邊談判是雙方交易的藝術，雙方討價還價的藝術，雙方妥協讓步的藝術。我之所以強調“雙方”，是因為，這些年來朝鮮半島矛盾激化，雙方都有不可推卸的責任；當前和今后解決矛盾，雙方都要拿出實實在在的行動。

去年年初以來，朝鮮至少主動做了幾件大事：一是主動緩和了與韓國的關系，朝韓現在官方、民間都挺熱乎；二是主動承諾今后不再進行核試驗和發射導彈，一年來遵守了承諾；三是主動炸毀了核試驗坑道，各國記者都實地見證了；四是主動釋放了羈押在朝鮮的3名美國人，美國也很高興；五是主動采取措施明顯緩和了三八線上與美韓軍隊的對峙、臨戰狀態；六是主動向美國移交了55具朝鮮戰爭美軍士兵遺骸，美國表示感謝。

而同一時期，美國做了什么？除了暫停美韓軍隊大規模聯合軍演（中小規模的仍然隨時在搞）之外，什么都沒做，而且對朝制裁封鎖還在加碼。

這就很沒道理了：憑什么我做你不做，我讓你不讓，我退你不退？特朗普自以為自己是把交易的藝術玩得爐火純青的老司機，但五洲四海江湖上，各國首腦誰比誰傻多少？金正恩執政以來的實踐證明，他雖然年輕話不多，但是精明又硬核。更何況他后面還站著中俄兩大國首腦，你說誰怕誰？

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娜拉走后如何？當年是個問題，寫出了一部名劇；金正恩走后如何？當前是個大問題，更可以寫出一部活色生香的大劇。如何寫？我看還是：一是繼續談，不要怕；二是分階段，不要急。朝鮮當前政權穩固，核彈、導彈在手，只要集中力量搞好經濟建設，搞好與中俄伊越等國的關系，做好“改革開放”（暫且借用中國名詞）的各項準備，不用怕，不用急，好好與美、韓繼續談，在各層次、各級別上談，談具體事，一具體，就深入。要說著急，現在應該是特朗普急：美國國內形勢不妙，宣布實行全國緊急狀態引發各方關系極為緊張，“通俄門”調查沒完沒了，前私人律師科恩“竹筒倒豆子”把他出賣給了美國“中央紀委調查組”，樁樁件件骯臟厚黑，還不知道后事如何，經濟也不像前兩年那么景氣了，……。這一次，特朗普抱很大的期望，很想與金正恩弄出個《河內宣言》或《河內協議》、《河內協定》，在外交上大大得分，以轉移國內的視線；倘若諾貝爾評獎委員會一迷糊，給自己一個諾貝爾和平獎也未可知。現在，全泡湯了，不遠萬里來到越南，白跑了，特朗普真的很失望、很沮喪。

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回國后，特朗普及其幕僚恐怕得好好想一想，認真討論討論，對金正恩和朝鮮一味施壓究竟行不行？可不可以先行解除或放寬對事關朝鮮民生的幾個方面的制裁封鎖，換取朝鮮逐步毀棄核設施，逐步銷毀核武器？

毛澤東說，“思想上政治上的路線正確與否是決定一切的。”

倘若特朗普及美國思想上整明白了，下一步再與朝鮮談判時采取現實的態度，切實照顧到朝鮮的合理關切，談判就能取得比較好的成果，比較符合朝美韓中俄和全世界人民的利益和愿望，特朗普本人官運得分得利，美國也不吃虧，何樂而不為呢？還望特大統領三思。

（作者單位：中國國防金融研究會；來源：昆侖策網【作者來稿】）

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錢昌明：是平等談判，還是單邊施壓?

——評第二次“金特會”無果而終

舉世矚目的朝、美首腦河內會談，28日午前意外地結束了！會議未能如人們預期那樣：金正恩、特朗普簽署《河內宣言》，然后共進午餐，聯合召開記者招待會；相反，竟是無果而終，各自打道回府。

會談前，美國白宮曾公布過特朗普日程安排，稱或將達成協議發表《河內宣言》。

據韓國《中央日報》26日援引知情外交人士披露的消息，美國對朝政策特別代表比根與朝鮮國務委員會對美政策代表金赫哲，上周末已就《河內宣言》重點內容達成協議：重申新加坡“美朝聯合公報”精神（美國將為朝鮮提供安全保證，而朝鮮將致力于實現半島的全面無核化）；朝鮮立即著手廢棄豐溪里核試驗場、東倉里導彈發射場和寧邊核設施的檢查程序；美國則采取相應措施實施重啟金剛山旅游等項目的可行方案（實質上就是部分解除對朝“制裁”），雙方建立工作協商機制,協議具體方案,以早日實施此次達成協議的措施。

會談前，特朗普對朝鮮、對金正恩大放“善意”。去河內前他表示，“我不著急，我也不想催促任何人，我只是不想再有核武試射了，只要沒有試射，我們就很高興”；后又當面稱贊金正恩是“偉大領導者”，你們國家“會有更好的未來。我期待看到它發生，也會幫助它發生，我們會幫助它發生”。

既然前期外交磋商工作已經完成，氣氛又那么友好，為何又會突然改變？

據特朗普在記者會上表示，他與金正恩未能在河內達成協議的原因，是朝鮮希望美方徹底解除制裁。他說：

“根本上說，他們希望制裁可以徹底解除，但我們不會這樣做”。他還表示，“我們確實有一些選擇，但現在不會做任何選擇。有些時候有些路你必須走，現在就是其中一個這樣的時刻”。言下之意，是對方節外生枝，要想解除制裁，所以未簽《河內宣言》，責任全在朝方。

可是，朝方并不這樣認為。當天午夜12點15分，朝鮮在河內召開新聞發布會，反駁了美國方面給出的此次朝美兩國領導人未能達成協議的原因。朝鮮外長李勇浩說：

朝鮮并沒有如美國方面所說要求解除所有制裁，只是要求解除妨礙平民經濟和民生實施的部分制裁。如果美國取消部分制裁，朝鮮將在美國專家在場的情況下永久拆除寧邊的钚和鈾加工設施，而朝方尋求解除的制裁則是5個聯合國的制裁決議，尤其是涉及民生方面的。

另外，美方要求在拆除寧邊核設施之外再“采取一項措施”，這說明“美方并沒有準備好接受我們的提議”，“盡管美國提議在未來再次進行談判，但我們的提議永遠不會改變。”

比較美、朝雙方給出的說法，真相應該是清楚的：特朗普要朝鮮從實質上啟動“無核化進程”（諸如廢棄豐溪里核試驗場、東倉里導彈發射場和寧邊核設施的檢查程序）；但美國不愿解除對朝鮮的制裁——盡管朝鮮只是要求解除“聯合國的制裁決議，尤其是涉及民生方面的”。

朝鮮方面認為，自己已經承諾“去核”決心，而且已經停止了核導試驗——特別是摧毀了豐溪里地下核試驗場，現在該是美國采取行動——到了解除（至少是部分解除）對朝鮮制裁的時候了。否則，朝鮮怎能相信特朗普的“安全”保證與“幫助”朝鮮“繁榮”、“富裕”保證的美好許諾呢？

什么叫“談判”？談判，就是協調矛盾、解決問題。有分歧才需談判，有矛盾才需要協調。談判就是相互了解對方觀點、相互交流的過程，談判就是相互討價還價、互諒互讓的過程。談判如果僅僅是提出自己的方案，強要對方接受，那還能是談判嗎？這不就成了提交“哀的美敦書”？現今“金特會”剛開始，雙方剛只亮出觀點，立馬就終止了談判進程，這還能是真正意義上的談判嗎？

大自然中有一條不變的定律，叫做：作用力與反作用力。這不是誰能改變的。

霸權、霸氣，也許早就成了美國大老板總統特朗普的作派！他的“談判”語言就只能是：