參考消息網3月25日報道 世界報業辛迪加網站3月11日發表諾貝爾經濟學獎得主、美國哥倫比亞大學經濟學教授、羅斯福研究所首席經濟學家約瑟夫·施蒂格利茨的文章稱,全世界的發達經濟體都因諸多根深蒂固的問題而承受著痛苦,尤其在美國,不平等程度創1928年以來的最高水平,而國內生產總值(GDP)增速與二戰后數十年相比仍偏溫和。
市場勢力日益集中
文章稱,在承諾實現令人滿懷希望的“4%、5%,甚至6%”的年增速后,美國總統唐納德·特朗普及國會中的共和黨推手們只帶來了前所未有的巨額赤字。據美國國會預算局最新的預測,聯邦預算赤字今年將達到9000億美元,在2021年后每年將突破萬億美元大關。
然而,最新的赤字增加所帶來的“興奮感”已經在消退。國際貨幣基金組織預測,2019年美國的經濟增速為2.5%,2020年為1.8%,比2018年的2.9%有所下降。
文章稱,許多因素導致美國經濟的低增長、高度不平等問題。特朗普及共和黨人提出的稅收“改革”方案設計糟糕,加重了稅法現有缺陷,將更多收入分配給收入最高的群體。
文章指出,更深層、更根本的問題在于,市場勢力日益集中,讓占支配地位的公司能夠剝削客戶,壓榨員工。員工自己的議價能力和法律保護遭到削弱。
文章稱,關于市場勢力日益崛起的證據幾乎隨處可見。大幅漲價帶來較高的企業利潤。在一個又一個部門中,從貓糧這樣的小商品到電信公司、有線電視服務供應商、航空公司和技術平臺這樣的大公司,如今少數幾家公司統治了75%到90%的市場,甚至更多。
文章稱,隨著企業巨頭的市場勢力變大,其對受金錢推動的美國政治的影響能力也隨之增強。系統變得更僵化,對企業有利,但對于普通公民而言,要尋求賠償會變得愈發困難。
文章認為,有多種力量推動市場勢力變大。其中一個是有大規模網絡效應的部門的壯大,這樣的部門可以輕易地一家獨大,比如谷歌公司或臉書網站。另一個是商界領袖普遍持有的態度。這些商界領袖斷定,市場勢力是確保長久盈利的唯一途徑。
文章指出,一些美國商界領袖在制造市場壁壘、防止在任何有意義的競爭方面展現出真正的獨創性。現有競爭法律執法松懈,再加上沒能更新這些法律以適應21世紀經濟,這兩點都幫助了這些商界領袖。
法律需要與時俱進
文章稱,這些對美國經濟而言都不是好兆頭。不平等加劇,暗示著總需求下降,因為與中等收入群體相比,那些站在財富分配機制頂端的人們一般只會拿出更小一部分收入用于消費。
文章稱,雪上加霜的是,美國的稅收占GDP之比偏低,在特朗普的減稅計劃之前也只有27.1%。這意味著對基礎建設、教育、醫療和基礎研究的投資資金不足,然而要確保未來經濟增長,在這些領域的投資是很有必要的。這些是供應端的措施,這些措施實際上“自上而下”地影響到了每個人。
文章稱,要防止出現對經濟具有毀滅影響的權力失衡,政策很簡單。過去半個世紀,芝加哥學派的經濟學家們基于市場總體上是競爭的這一假設進行研究,將競爭政策的焦點縮窄到只關注經濟效率,而不是更寬泛的關于權力和不平等問題的擔憂。諷刺的地方在于,就在經濟學家們開始揭示這一假設的缺陷時,這一假設卻成為了決策圈的主導思想。博弈論以及不完全信息和不對稱信息模型的發展,揭露了競爭模型的根本局限性。
文章認為,法律需要與時俱進,反競爭的做法應該是非法的。除此之外,還需要作出其他改變來使美國的反壟斷立法現代化。美國人需要拿出與美國公司在反競爭方面所表現出來的相同的決心,為維護競爭而戰。
文章稱,一如既往,挑戰在政治方面。但在美國公司已聚集了很多權力的情況下,有理由懷疑美國政治體系是否能夠承擔起改革重任。另外,還有公司權力全球化、放松管制潮以及特朗普統治下的裙帶資本主義。顯然,歐洲將必須發揮帶頭作用。
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(來源:參考消息網)
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