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謝貴平 張會(huì)麗:澳大利亞智庫(kù)炮制“強(qiáng)迫維吾爾族人勞動(dòng)”應(yīng)予以揭批
點(diǎn)擊:9913  作者:謝貴平 張會(huì)麗    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時(shí)間:2020-08-28 08:18:35

 

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【位于喀什深圳產(chǎn)業(yè)園新疆美麗奧服裝有限公司目前有1320名員工,99%是維吾爾族,70%來(lái)自于貧困戶(hù)。圖為維族女員工在整理產(chǎn)品。新華社記者 李京 攝】


【編者按】2018年以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,中國(guó)新疆牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),聚焦扶貧重點(diǎn),集中精力精準(zhǔn)推動(dòng)就業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、疆內(nèi)跨地區(qū)就業(yè)、轉(zhuǎn)移內(nèi)地就業(yè),提高了包括維吾爾族在內(nèi)的廣大少數(shù)民族農(nóng)牧民的收入,民生得到極大改善,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,有力保障了新疆少數(shù)民族的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。

近年來(lái),美西方一些國(guó)家無(wú)視中國(guó)政府為新疆各族人民的民生改善和人權(quán)保障所付出的巨大努力和偉大成就,打著“人權(quán)”等幌子,抹黑和攻擊中國(guó)政府的治疆政策,并不遺余力地炒作涉疆問(wèn)題使之“國(guó)際化”,企圖“以疆制華”。2020年3月1日,受美國(guó)和澳大利亞政府資助和的澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所發(fā)布的研究報(bào)告《出售維吾爾人:再教育、強(qiáng)制勞動(dòng)與新疆之外的監(jiān)視》(Uyghurs for sale:‘Re-education’, forced labour and surveillance beyond Xinjiang),將中國(guó)政府針對(duì)新疆的就業(yè)扶貧政策污蔑為“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”,并呼吁國(guó)際社會(huì)制裁中國(guó),嚴(yán)重誤導(dǎo)國(guó)際輿論,損害中國(guó)國(guó)家利益。國(guó)內(nèi)外愛(ài)好和平的學(xué)者亟需立足于客觀事實(shí),對(duì)美西方的國(guó)際輿論攻擊、“以疆制華”戰(zhàn)略予以全面深刻揭批,讓國(guó)際社會(huì)和國(guó)際人士更多地認(rèn)知和了解中國(guó)、認(rèn)知和了解新疆,以維護(hù)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)國(guó)際形象與國(guó)際聲譽(yù)。

澳大利亞智庫(kù)炮制“強(qiáng)迫維吾爾族人勞動(dòng)”應(yīng)予以揭批

——基于《出售維吾爾人:“再教育”的真相,新疆背后的強(qiáng)迫勞力和監(jiān)控》一文的分析

 

近年來(lái),一些美西方國(guó)家為了圍堵、遏制中國(guó)的崛起,有組織、有預(yù)謀、有計(jì)劃地推出涉疆反華研究報(bào)告,炮制議題,之后通過(guò)媒體、學(xué)者、異議人士“坐實(shí)”涉疆反華內(nèi)容,上演國(guó)際輿論圍剿戲碼,混淆視聽(tīng),污名化中國(guó)的治疆政策,并對(duì)我國(guó)作出“有罪推定”,將相關(guān)問(wèn)題國(guó)際化;最后推進(jìn)相關(guān)立法,將干涉我國(guó)內(nèi)政的不法行為合法化,已成為一種固定的套路與模式。2020年3月1日,受美國(guó)支持的澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(ASPI)【1】發(fā)布的研究報(bào)告《出售維吾爾人:“再教育”的真相,新疆背后的強(qiáng)迫勞力和監(jiān)控》(Uyghurs for sale:‘Re-education’, forced labour and surveillance beyond Xinjiang),罔顧客觀事實(shí),憑借主觀想象和建構(gòu),將中國(guó)政府針對(duì)新疆的就業(yè)扶貧政策污蔑為“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”,并呼吁國(guó)際社會(huì)制裁我國(guó)。美國(guó)國(guó)會(huì)多名議員已聯(lián)合提出《維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案》,美國(guó)總統(tǒng)特朗普已將“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”簽署成法。2020年7月10日,美國(guó)海關(guān)部門(mén)已以涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由扣押一批由新疆出口至美國(guó)的產(chǎn)品,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)國(guó)家利益、國(guó)家形象與國(guó)家聲譽(yù)。國(guó)內(nèi)外愛(ài)好和平的學(xué)者亟需立足于客觀事實(shí),對(duì)美西方國(guó)家蓄意的國(guó)際輿論攻擊和“以疆制華”戰(zhàn)略予以全面深刻揭批,以消解國(guó)際輿論危機(jī),讓國(guó)際社會(huì)和國(guó)際人士更多地認(rèn)知和了解中國(guó)、認(rèn)知和了解新疆,維護(hù)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)國(guó)際形象與國(guó)際聲譽(yù)。

一、近年來(lái)中國(guó)新疆勞務(wù)輸出與民生改善及人權(quán)保障的巨大成就


中國(guó)新疆處于歐亞大陸的中心地帶,是我國(guó)最大的省級(jí)邊疆行政區(qū)。受地形、氣候等客觀因素和條件的影響,新疆年降雨量少,沙塵暴、地震等自然災(zāi)害種類(lèi)多、頻發(fā)度高,災(zāi)害影響范圍大。由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與教育等的發(fā)展相對(duì)滯后,新疆尤其是南疆文盲、法盲與教盲“三盲人員”眾多,一些思想受到毒害的少數(shù)民族民眾極易成為國(guó)際敵對(duì)、反華與分裂勢(shì)力的馬前卒和犧牲品,特別是“東突”暴恐勢(shì)力策劃實(shí)施的多次暴恐襲擊給各族人民造成嚴(yán)重的心理陰影,也嚴(yán)重破壞了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。這些特殊的自然因素、人為因素及自然和人為復(fù)合性因素使得新疆尤其是南疆少數(shù)民族地區(qū)貧困縣集中連片,貧困人口眾多。

新疆作為農(nóng)牧業(yè)大省,農(nóng)牧業(yè)人口占比比較高。2018年底,自治區(qū)人口數(shù)是2702.02萬(wàn)人,農(nóng)村人口數(shù)是1561.63萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎氐?7.79%;而相對(duì)新疆其他地方而言,南疆農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力富余狀況則更為明顯。阿克蘇、克州、喀什、和田四地州農(nóng)村人口占比分別為 66.73%、77.22%、77.10%、77.78%。在2016 年新疆維吾爾自治區(qū)14個(gè)地、州、市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力為255萬(wàn)人,而其中南疆四地州的富余勞動(dòng)力就為161萬(wàn),占比高達(dá)63.14%。

2016年6月中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)通過(guò)發(fā)布《國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣名單》確定全國(guó)重點(diǎn)的貧困縣共計(jì)有592個(gè),其中新疆有27個(gè),即新疆的巴里坤哈薩克自治縣烏什縣、柯坪縣、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、莎車(chē)縣、葉城縣、岳普湖縣、伽師縣、塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣、和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣、民豐縣、察布查爾錫伯自治縣、尼勒克縣、托里縣、青河縣、吉木乃縣。新疆的貧困縣絕大部分分布在南疆地區(qū),涉及需要的人口總計(jì)達(dá)621.58萬(wàn)人。【2】根據(jù)最新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),南疆地區(qū)仍然是貧困高發(fā)的地區(qū)有266萬(wàn)人口需要走出貧困,貧困率較高達(dá)到了55%以上。還有居住在海拔較高山區(qū)牧民以及沙漠邊緣附近的貧困村民,這部分人口達(dá)到了64萬(wàn)人。【3】

本著就業(yè)是最大的民生問(wèn)題的宗旨,中國(guó)政府一直實(shí)行積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策,為穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)提供全方位的支持,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移即就業(yè)扶貧是中國(guó)減貧戰(zhàn)略的重要措施。長(zhǎng)期以來(lái),為了改變新疆尤其是南疆地區(qū)以維吾爾族為主體的少數(shù)民族貧困問(wèn)題,中央政府和新疆地方各級(jí)政府把組織貧困地區(qū)富余勞務(wù)輸出作為少數(shù)民族脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容之一。2018年以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,新疆牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),聚焦扶貧重點(diǎn),集中精力精準(zhǔn)推動(dòng)就業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、疆內(nèi)跨地區(qū)就業(yè)、轉(zhuǎn)移內(nèi)地就業(yè)。

在中國(guó)中央政府和新疆地方政府及對(duì)口援疆省份的共同努力下,截止2018年年底,全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到279.6萬(wàn)人次,其中南疆地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)173.6萬(wàn)人,占比62.1%;22個(gè)深度貧困縣有組織轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力8.2萬(wàn)人,其中簽訂6 月以上勞動(dòng)合同的7.5萬(wàn)人,穩(wěn)定就業(yè)率92%;旅游產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)11457人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的 114.57%。【4】截止到2019年底,新疆已經(jīng)有292.32萬(wàn)的貧困人口脫貧,3107個(gè)貧困村退出,25個(gè)貧困縣摘帽。【5】2020年,新疆計(jì)劃通過(guò)就近就地就業(yè)、職業(yè)技能提升促就業(yè)等舉措,幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)逾270萬(wàn)人次。【6】

新疆基層政府通過(guò)對(duì)富余農(nóng)牧民的勞務(wù)輸出,提高了包括維吾爾族在內(nèi)的廣大少數(shù)民族農(nóng)牧民的收入,民生得到極大改善,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,有力保障了新疆少數(shù)民族的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為包括維吾爾族人民在內(nèi)的新疆各族的美好生活創(chuàng)造了良好條件。

此外,新疆自治區(qū)依法采取的反恐去極端化舉措和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面制定和推行了系列政策和措施,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)民生權(quán)益與維護(hù)民眾安心等方面取得了良好效果和巨大成效,并獲得新疆各族人民衷心擁護(hù)和支持。目前參加去極端化教培的學(xué)員已全部結(jié)業(yè),在政府幫助下實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),過(guò)上了幸福生活。

二、澳大利亞智庫(kù)涉疆研究報(bào)告的主要思想觀點(diǎn)


然后,近年來(lái),美西方一些國(guó)家尤其是美國(guó)為了圍堵、遏制中國(guó)的崛起,不僅推行印太戰(zhàn)略,還打著“人權(quán)”“自由”等幌子,抹黑和攻擊中國(guó)政府的治疆政策,不遺余力地炒作涉疆問(wèn)題并使之“國(guó)際化”,企圖“以疆制華”。2019年,美西方國(guó)家和媒體將我國(guó)為了反恐去極端化而在新疆設(shè)立的職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心誣蔑為“再教育營(yíng)”,并利用此事大肆炒作。2019年年底,新疆地區(qū)職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心的學(xué)員全部結(jié)業(yè),美西方國(guó)家和媒體無(wú)法再利用這一問(wèn)題大做文章。2020年以來(lái),在全球新冠疫情危機(jī)背景下,美國(guó)不顧國(guó)內(nèi)的疫情與種族歧視危機(jī),在國(guó)際社會(huì)集結(jié)反華力量,“甩鍋”抹黑中國(guó),對(duì)中國(guó)進(jìn)行輿論圍剿。2020年3月1日,受美國(guó)支持和資助和的澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所發(fā)布的研究報(bào)告《出售維吾爾人:再教育、強(qiáng)制勞動(dòng)與新疆之外的監(jiān)視》(Uyghurs for sale:‘Re-education’, forced labour and surveillance beyond Xinjiang),無(wú)視中國(guó)政府和新疆各級(jí)地方政府為新疆各族人民的民生改善和人權(quán)保障所付出的巨大努力和偉大成就,通過(guò)歪曲事實(shí),炮制與誤導(dǎo)國(guó)際輿論,混淆視聽(tīng),嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)的國(guó)際形象和國(guó)際聲譽(yù),其主要思想觀點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)污蔑中國(guó)新疆的就業(yè)扶貧政策是“強(qiáng)迫維吾爾族人勞動(dòng)”

該報(bào)告將新疆地區(qū)貧困群眾有組織的前往內(nèi)地務(wù)工就業(yè)、脫貧增收的正常勞動(dòng)輸出歪曲為“強(qiáng)迫維吾爾族人勞動(dòng)”。該報(bào)告認(rèn)為,2017年至2019年,中國(guó)曾向全國(guó)各地的工廠(chǎng)(耐克、阿迪達(dá)斯、蘋(píng)果等80余個(gè)知名品牌的代工廠(chǎng))輸送8萬(wàn)多名維族員工。這些維族人并非自愿離鄉(xiāng)就業(yè),他們?cè)诠S(chǎng)中被迫勞動(dòng)。

實(shí)際情況是,新疆將有意愿參加轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力全部納入培訓(xùn)范圍,實(shí)行普惠制的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。2019年上半年,全區(qū)開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)達(dá)74.31萬(wàn)人次,其中,建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)15.39萬(wàn)人次,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)41.81萬(wàn)人次。【7】新疆基層政府為了拓展少數(shù)民族就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)新空間,因地制宜推行“衛(wèi)星工廠(chǎng)”“民生坊”家庭式手工產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納就業(yè),扶持農(nóng)村勞務(wù)合作組織帶動(dòng)就業(yè),支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展擴(kuò)大就業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)(工業(yè))園區(qū)穩(wěn)定就業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展小微企業(yè)自主創(chuàng)業(yè),組織短期季節(jié)性務(wù)工,讓更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè),何來(lái)“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”?

(二)誣蔑維族工人遭受不平等待遇、人權(quán)已遭到侵犯

該報(bào)告舉例(以安徽、河南、江西等地的個(gè)別工廠(chǎng)為例)說(shuō)明,進(jìn)廠(chǎng)工作的維族人是從“再教育營(yíng)”中結(jié)業(yè)的學(xué)員。進(jìn)廠(chǎng)后,工廠(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)視和半軍事化管理。平時(shí)他們需接受思想政治教育,學(xué)習(xí)普通話(huà),不能參加宗教活動(dòng),不能回家度假。他們的工資待遇低于同廠(chǎng)的漢族人。

實(shí)際情況是,中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)與內(nèi)地相關(guān)省市總工會(huì)建立雙向依法維權(quán)工作機(jī)制,共同做好新疆籍赴內(nèi)地務(wù)工人員權(quán)益保障工作,積極引導(dǎo)他們加入當(dāng)?shù)毓?huì)組織,發(fā)放職工維權(quán)服務(wù)手冊(cè),及時(shí)幫助解決困難訴求。針對(duì)少數(shù)民族的特殊需求,中國(guó)優(yōu)先保障少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利、均等享受公共服務(wù)的權(quán)利、受教育權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利,把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺在突出位置,充分尊重少數(shù)民族人權(quán),維吾爾族人民充分享受包括遷徙自由、自愿自主的就業(yè)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。為了保障少數(shù)民族人民的宗教信仰權(quán)利和民族生活習(xí)慣,在中國(guó)各地都依法依規(guī)建有清真寺、清真餐館等,為少數(shù)民族在各地生活就業(yè)提供支持性的社會(huì)環(huán)境,這些不是侵犯而是保護(hù)維吾爾族等少數(shù)民族人權(quán)。

(三)歪曲中國(guó)的產(chǎn)業(yè)援疆政策,聲稱(chēng)轉(zhuǎn)移維族勞動(dòng)力有利可圖

該報(bào)告認(rèn)為,自2010年起,中國(guó)政府就開(kāi)始定期召開(kāi)全國(guó)援疆會(huì)議,鼓勵(lì)其他地區(qū)在醫(yī)療、科技、工業(yè)等方面援助新疆。其中,產(chǎn)業(yè)援疆是指以扶貧名義向維族人分配工作,與“再教育營(yíng)”殊途同歸。在轉(zhuǎn)移維族勞動(dòng)力時(shí),地方政府、工廠(chǎng)、商業(yè)經(jīng)紀(jì)人均有利可圖(每接收一批維族人,地方政府就能得到一筆獎(jiǎng)金,工廠(chǎng)就能得到一定補(bǔ)償)。

實(shí)際情況是,中國(guó)中央政府確定北京、天津、上海、廣東、遼寧、深圳等19個(gè)省市承擔(dān)對(duì)口支援新疆的任務(wù),鼓勵(lì)沿海省份在新疆興辦企業(yè),為新疆居民提供大量就業(yè)崗位和前往內(nèi)地培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。為響應(yīng)中國(guó)中央政府號(hào)召,這19個(gè)援疆省區(qū)市逐步建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位援疆的有效機(jī)制,把保障和改善民生置于優(yōu)先位置,著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問(wèn)題,支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),新疆地方政府不僅對(duì)一般少數(shù)民族農(nóng)牧民進(jìn)行盡可能的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),還對(duì)思想受到毒害的教培中心學(xué)院進(jìn)行國(guó)家通用語(yǔ)言、法律和職業(yè)技術(shù)教育,以幫助他們更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。自治區(qū)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2.505億元,按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)用于就業(yè)安置勞動(dòng)力培訓(xùn)、食宿及交通等支出。企業(yè)就業(yè)人員薪酬待遇按照當(dāng)?shù)赝葝徫还べY標(biāo)準(zhǔn)(約2500元以上)落實(shí),享受本地職工同等福利待遇;公益性崗位就業(yè)人員,按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,月工資2000元以上,三個(gè)月內(nèi)落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員簽訂三年勞動(dòng)合同。自治區(qū)對(duì)符合條件的貧困家庭勞動(dòng)力參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的按規(guī)定給予政策支持。【8】

(四)認(rèn)為“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”的行為已違法,將帶來(lái)負(fù)面影響

該報(bào)告認(rèn)為,強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)的行為污染了全球供應(yīng)鏈,已涉嫌違反中國(guó)憲法和國(guó)際法。這種行為不僅將影響中國(guó)品牌的海外聲譽(yù),而且會(huì)給從中國(guó)采購(gòu)產(chǎn)品的公司和消費(fèi)者帶來(lái)聲譽(yù)和法律上的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)際情況是,新疆赴內(nèi)地務(wù)工人員和所有勞動(dòng)者一樣,都與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同,明確工作內(nèi)容,工作條件、勞動(dòng)工時(shí)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等權(quán)益,建立了受法律保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,為新疆籍務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。一些用人企業(yè)還為維吾爾族員工舉辦集體生日、參加運(yùn)動(dòng)會(huì)、共度傳統(tǒng)節(jié)日創(chuàng)造便利條件,為雙職工家庭等群體提供富民安居房。一些對(duì)口援疆省份積極為維吾爾族等少數(shù)民族到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)造條件,如近年來(lái),中國(guó)安徽省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治疆方略,始終把援疆工作擺在重中之重的位置,和田地區(qū)行署先后對(duì)接安徽省安慶、巢湖、銅陵、蕪湖等地企業(yè),接納轉(zhuǎn)移和田籍務(wù)工人員,形成了接納企業(yè)與和田地區(qū)貧困家庭同步發(fā)展、互利雙贏的良好局面,有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。【9】這些維吾爾族職工不僅學(xué)到了一技之長(zhǎng),為他們獲得了就業(yè)機(jī)會(huì),從農(nóng)牧民轉(zhuǎn)化升級(jí)為產(chǎn)業(yè)工人,增加了家庭收入,改善了民生,開(kāi)闊了視野和眼界,保障了他們的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)帶來(lái)積極影響而非負(fù)面影響。

(五)建議國(guó)際社會(huì)就“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題對(duì)中國(guó)采取制裁行動(dòng)

針對(duì)“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題,該報(bào)告建議中國(guó)保障少數(shù)民族人民的權(quán)利,建立一個(gè)可調(diào)查強(qiáng)迫勞動(dòng)事件的全面申訴機(jī)制,并允許跨國(guó)公司不受限制地調(diào)查它們?cè)谥袊?guó)的工廠(chǎng)有無(wú)強(qiáng)迫勞動(dòng)的行為;建議外國(guó)政府對(duì)中國(guó)施壓并制裁相關(guān)官員,迫使中國(guó)停止拘留維族人、強(qiáng)制維族人勞動(dòng)的行為,同時(shí)審查貿(mào)易協(xié)定,對(duì)“強(qiáng)制勞工”所生產(chǎn)的商品作出限制;建議報(bào)告中所提及的公司對(duì)其在華工廠(chǎng)的工人進(jìn)行調(diào)查,若發(fā)現(xiàn)工廠(chǎng)涉及強(qiáng)迫勞動(dòng),設(shè)法予以解決;建議消費(fèi)者和民間社會(huì)團(tuán)體將持續(xù)監(jiān)視工人的行為作為判斷強(qiáng)迫勞動(dòng)的信號(hào)和侵犯人權(quán)的重要指標(biāo),同時(shí)調(diào)查、監(jiān)督在華公司,確保它們未參與強(qiáng)迫勞動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上是澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所配合美國(guó)的“以疆制華”戰(zhàn)略,已成為美國(guó)圍堵、遏制中國(guó)崛起的政治和輿論工具。

三、澳大利亞智庫(kù)炮制“強(qiáng)迫維吾爾族人勞動(dòng)”的險(xiǎn)惡用心


2019 年以來(lái),有上千名包括美國(guó)等西方國(guó)家在內(nèi)的外交官、媒體、學(xué)者等各界人士赴中國(guó)新疆參觀人權(quán)成就和反恐、去極端化成果,并對(duì)所取得的成果予以充分肯定,同時(shí)支持中國(guó)在涉疆問(wèn)題上的立場(chǎng),指出新疆的反恐、去極端化措施有效預(yù)防了恐怖主義和極端主義,保障了人權(quán),為國(guó)際反恐事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。2019年3月,伊斯蘭合作組織外長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)決議,贊賞中國(guó)為關(guān)懷穆斯林群眾所作的努力;7月,50余國(guó)常駐日內(nèi)瓦代表聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席和人權(quán)高專(zhuān),積極評(píng)價(jià)中國(guó)在反恐和去極端化工作中尊重和保障人權(quán);10月,60多個(gè)國(guó)家在第74屆聯(lián)大三委會(huì)議期間踴躍發(fā)言,稱(chēng)贊中國(guó)新疆巨大的人權(quán)進(jìn)步。【10】但澳大利亞智庫(kù)卻罔顧事實(shí)、顛倒黑白,充斥著對(duì)中國(guó)治疆政策的偏見(jiàn),抹殺新疆發(fā)展成就,無(wú)視新疆各族群眾的真實(shí)感受,把新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作污蔑為“搞集中營(yíng)”“侵犯人權(quán)”,其險(xiǎn)惡用心是助推美國(guó)的“以疆反華”戰(zhàn)略,圍堵、遏制中國(guó)的崛起。

(一)澳大利益智庫(kù)炮制“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”國(guó)際輿論的方式途徑

1.將中國(guó)轉(zhuǎn)移新疆勞動(dòng)力污蔑為轉(zhuǎn)賣(mài)“人口動(dòng)產(chǎn)”、實(shí)施“再教育2.0”,同時(shí)夸大進(jìn)廠(chǎng)維族人所面臨的威脅。部分西方媒體、學(xué)者、異議人士附和該報(bào)告中的觀點(diǎn),將中國(guó)在新疆地區(qū)的就業(yè)扶貧政策歪曲為“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”,是“再教育2.0”,將前往內(nèi)地就業(yè)的維族人稱(chēng)為“奴工”“強(qiáng)制勞工”“人口動(dòng)產(chǎn)”。3月2日,自由亞洲電臺(tái)連發(fā)3篇文章,稱(chēng)目前中國(guó)正在實(shí)施“再教育2.0”,維族人像“人口動(dòng)產(chǎn)”一樣被轉(zhuǎn)賣(mài)。魯澤(報(bào)告撰寫(xiě)人之一)稱(chēng),中國(guó)政府對(duì)維吾爾等少數(shù)民族人權(quán)的侵犯包括經(jīng)濟(jì)上的剝削,希望相關(guān)企業(yè)盡快對(duì)工廠(chǎng)工人進(jìn)行全面調(diào)查。同日,法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)就“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題采訪(fǎng)世維會(huì)發(fā)言人迪里夏提。迪里夏提稱(chēng):目前中國(guó)國(guó)內(nèi)大量工廠(chǎng)因受疫情影響缺乏勞工,而維族人就是政府用來(lái)填補(bǔ)工廠(chǎng)空崗的廉價(jià)勞動(dòng)力,被轉(zhuǎn)移到內(nèi)地就業(yè)的維族人遠(yuǎn)多于8萬(wàn)人;在工廠(chǎng)中,這些工人不僅面臨種族歧視,還面臨感染新冠肺炎的風(fēng)險(xiǎn),而他們一旦逃離,家人就將受到迫害。自由時(shí)報(bào)、美國(guó)之音、德國(guó)之聲等媒體紛紛刊文關(guān)注“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題,推特上也開(kāi)始出現(xiàn)相關(guān)討論。華盛頓郵報(bào)隨即推出調(diào)查報(bào)道,對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以“證實(shí)”。

2.將矛頭直指“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”獲益方,聲稱(chēng)中國(guó)正在全國(guó)推廣“再教育營(yíng)”文化,目的是同化維族人。自由時(shí)報(bào)3月2日刊文稱(chēng),近期,中國(guó)被爆強(qiáng)迫維族人為國(guó)際知名企業(yè)的中國(guó)代工廠(chǎng)工作,83家企業(yè)從中受益。同時(shí),文章援引許秀中的觀點(diǎn)稱(chēng):現(xiàn)中國(guó)政府正在向全國(guó)各地的工廠(chǎng)輸出新疆“再教育營(yíng)”的文化與教條,目標(biāo)是將維族人“中國(guó)化”;在派遣維族勞工的過(guò)程中,地方政府、私人掮客、工廠(chǎng)均可獲利。

3.關(guān)注國(guó)際社會(huì)對(duì)“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題的反應(yīng),著重報(bào)道美國(guó)政府、聯(lián)合國(guó)、耐克公司的態(tài)度與行動(dòng)。據(jù)美國(guó)之音、德國(guó)之聲綜合報(bào)道,3月11日,美國(guó)國(guó)會(huì)暨行政當(dāng)局中國(guó)委員會(huì)發(fā)布報(bào)告,稱(chēng)新疆的農(nóng)場(chǎng)和工廠(chǎng)中廣泛存在強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象。當(dāng)日,美國(guó)10余名跨黨派議員共同提出《維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案》,要求美國(guó)禁止從新疆進(jìn)口商品。其中,眾議員麥戈文稱(chēng),每一個(gè)在新疆開(kāi)展業(yè)務(wù)或與新疆政府合作將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到中國(guó)其他地區(qū)的跨國(guó)公司都應(yīng)重新評(píng)估自身在新疆的業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈,進(jìn)而找到不侵犯人權(quán)的替代方案;眾議員史密斯呼吁跨國(guó)公司反抗中國(guó)侵犯人權(quán)的做法。6月17日,美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局以涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由,命令所有港口扣押由新疆美馨發(fā)制品有限公司出口至美國(guó)的產(chǎn)品,隨后美國(guó)紐華克港便扣押該公司一批發(fā)飾品(價(jià)值達(dá)80萬(wàn)美元)。7月1日,美國(guó)國(guó)務(wù)院聯(lián)同財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)土安全部發(fā)布聯(lián)合聲明,呼吁美國(guó)企業(yè)檢視自身供應(yīng)鏈?zhǔn)欠衽c新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”有關(guān)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯先后發(fā)聲為該聲明“背書(shū)”。目前,耐克公司已開(kāi)始復(fù)查其供應(yīng)商在中國(guó)的招聘程序和做法。另?yè)?jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道,6月26日,聯(lián)合國(guó)50位人權(quán)問(wèn)題獨(dú)立專(zhuān)家聯(lián)合發(fā)表聲明,譴責(zé)中國(guó)無(wú)視人權(quán),督促中國(guó)保護(hù)境內(nèi)人民的基本自由。其中,“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題被提及。

4.借西方學(xué)者之口坐實(shí)“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題,呼吁跨國(guó)公司以“抵制”的方式向中國(guó)施壓。德國(guó)之聲3月2日就“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)澳大利亞新疆問(wèn)題學(xué)者雷國(guó)俊(澳大利亞樂(lè)卓博大學(xué)客座教授,報(bào)告撰寫(xiě)人之一)。雷國(guó)俊稱(chēng),“強(qiáng)迫勞動(dòng)”是“再教育營(yíng)”的延伸,相關(guān)企業(yè)有責(zé)任保障其生產(chǎn)鏈中無(wú)強(qiáng)制勞工這一污點(diǎn),而“抵制”就是它們可以向中國(guó)施壓的一種手段。5月21日,德國(guó)之聲將央視新聞5月13日所發(fā)報(bào)道《新疆推動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè) 南疆四地州已就業(yè)29.2萬(wàn)人》與“強(qiáng)迫勞動(dòng)”相關(guān)聯(lián),認(rèn)為今年以來(lái)新疆已有29.2萬(wàn)人參與“強(qiáng)迫勞動(dòng)”計(jì)劃,并就此采訪(fǎng)多位西方學(xué)者。其中,美國(guó)羅斯-豪曼理工學(xué)院新疆問(wèn)題專(zhuān)家葛羅斯稱(chēng),近期,新疆部分地區(qū)開(kāi)始針對(duì)各年齡階層的維族人制定“強(qiáng)迫勞動(dòng)”計(jì)劃:30歲以下的到疆外地區(qū)工作,30至45歲的到疆北或東部地區(qū)工作,45歲以上的在近家處工作。德國(guó)新疆議題專(zhuān)家鄭國(guó)威表示,雖然中國(guó)央視新聞在報(bào)道中稱(chēng)有29.2萬(wàn)人被新疆政府納入強(qiáng)制勞動(dòng)系統(tǒng),但實(shí)際上絕大多數(shù)維族人會(huì)被派到鄰近地區(qū)進(jìn)行“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。美國(guó)學(xué)者雷風(fēng)稱(chēng),中國(guó)央視新聞的報(bào)道表明中國(guó)政府已開(kāi)始逐漸將再教育系統(tǒng)的重心從推動(dòng)思想教育轉(zhuǎn)向協(xié)助維族人脫貧的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。

5.通過(guò)訪(fǎng)談許秀中的方式向國(guó)際社會(huì)散播“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”謬論,同時(shí)關(guān)注報(bào)告撰寫(xiě)人對(duì)歐洲國(guó)家的游說(shuō)。3月,澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所發(fā)布相關(guān)報(bào)告后,ABC中文網(wǎng)、大紀(jì)元新聞網(wǎng)對(duì)許秀中的人生經(jīng)歷進(jìn)行報(bào)道,宣傳其從愛(ài)國(guó)學(xué)生蛻變?yōu)榕u(píng)人士的原因和過(guò)程,稱(chēng)她是澳大利亞首位揭開(kāi)中國(guó)監(jiān)禁維族人真相的記者。5月28日,《寒冬》雜志刊發(fā)《中共加快步伐將維吾爾人送往內(nèi)地強(qiáng)迫勞動(dòng)》一文。文章闡述《出售維吾爾人》相關(guān)內(nèi)容后透露:5月19日,歐洲議會(huì)綠黨主席、外交事務(wù)發(fā)言人萊因哈德·比蒂科夫舉辦網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)。許秀中、詹姆斯·萊博爾德(墨爾本大學(xué)副教授)、凱爾西·蒙羅等人在會(huì)上分享了他們針對(duì)“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果。

(二)澳大利益智庫(kù)炮制“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”國(guó)際輿論的險(xiǎn)惡用心

1.損害中國(guó)國(guó)際形象。推動(dòng)新疆居民跨區(qū)域就業(yè)是中國(guó)推進(jìn)新疆扶貧工作的一大舉措,且實(shí)施效果良好。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所在不了解真相的情況下發(fā)布該研究報(bào)告,將此項(xiàng)扶貧政策歪曲為“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”,并號(hào)召?lài)?guó)際社會(huì)向中國(guó)施壓。隨后,美國(guó)部分議員提出《維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案》,對(duì)相關(guān)報(bào)告表現(xiàn)出支持、迎合之勢(shì)。而多數(shù)境外媒體在未經(jīng)調(diào)查、采訪(fǎng)的情況下,也選擇相信相關(guān)報(bào)告中的內(nèi)容,聲稱(chēng)“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”是“再教育營(yíng)”的延續(xù),并通過(guò)采訪(fǎng)學(xué)者、異議人士的方式為該報(bào)告“背書(shū)”,混淆視聽(tīng),進(jìn)一步誤導(dǎo)輿論。在境外研究機(jī)構(gòu)、政客、媒體、學(xué)者、異議人士的多重抹黑和攻擊下,中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)和國(guó)際形象必將受到嚴(yán)重?fù)p害。

2.危害中國(guó)國(guó)家利益。2020年3月,該報(bào)告發(fā)布后,美國(guó)針對(duì)“涉疆問(wèn)題”的動(dòng)作不斷。如美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布報(bào)告關(guān)注“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題,多名議員聯(lián)合提出《維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案》,要求限制美國(guó)進(jìn)口新疆的產(chǎn)品;5月,美國(guó)商務(wù)部以參與監(jiān)視新疆維族人、幫助中國(guó)軍方發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器為由將奇虎360、云從科技、烽火科技等33家中國(guó)企業(yè)列入經(jīng)濟(jì)制裁名單(6月5日起正式實(shí)施制裁)。6月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署《2020年維吾爾人權(quán)政策法案》,美國(guó)海關(guān)以涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由扣押一批來(lái)自新疆的產(chǎn)品。7月,美國(guó)多部門(mén)發(fā)布聯(lián)合聲明,呼吁美國(guó)企業(yè)檢視自身供應(yīng)鏈?zhǔn)欠衽c新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”有關(guān)。

另外,澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所幕后有美國(guó)政府和軍火商的身影,這就預(yù)示著《出售維吾爾人:再教育、強(qiáng)制勞動(dòng)與新疆之外的監(jiān)視》這一報(bào)告將在一定程度上影響美國(guó)的決策。該報(bào)告曾建議外國(guó)政府就“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題制裁中國(guó),現(xiàn)美國(guó)已走出第一步,許秀中等人正在游說(shuō)歐洲國(guó)家。雖然目前歐洲國(guó)家的態(tài)度尚不明朗,但從美方的一連串對(duì)華舉措已可判斷,“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”問(wèn)題可能會(huì)對(duì)中國(guó)的對(duì)外關(guān)系造成不良影響。

3.破壞中國(guó)國(guó)投資環(huán)境。針對(duì)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題,上述報(bào)告除對(duì)中國(guó)政府、外國(guó)政府提出建議外,還倡議一些社會(huì)團(tuán)體、跨國(guó)公司有所作為。目前,耐克公司已開(kāi)始對(duì)其在華工廠(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。未來(lái),“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”或?qū)⒊蔀槊牢鞣絿?guó)家和媒體繼“再教育營(yíng)”之后的又一重點(diǎn)炒作對(duì)象,除人權(quán)問(wèn)題外,企業(yè)用工問(wèn)題可能也會(huì)成為境外輿論攻擊中國(guó)的目標(biāo)。同時(shí),在境外敵對(duì)勢(shì)力的鼓吹和煽動(dòng)下,一些西方國(guó)家、國(guó)際組織、跨國(guó)公司、媒體可能持續(xù)以“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”為借口抹黑中國(guó)治疆政策和相關(guān)企業(yè),逐步參與到由美國(guó)主導(dǎo)的干涉、制裁中國(guó)的陣營(yíng)中,將會(huì)嚴(yán)重破壞中國(guó)投資的國(guó)際環(huán)境。

4.干涉中國(guó)主權(quán)內(nèi)政。據(jù)BBC中文網(wǎng)7月10日?qǐng)?bào)道,7月9日,美國(guó)財(cái)政部表示,將以涉及“嚴(yán)重侵犯新疆少數(shù)民族的權(quán)益”為由,對(duì)中國(guó)新疆自治區(qū)公安廳,新疆自治區(qū)黨委書(shū)記、前政法委書(shū)記、新疆政府副主席、公安廳黨委書(shū)記兼廳長(zhǎng)、,以及前公安廳黨委書(shū)記進(jìn)行制裁。同日,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布對(duì)中國(guó)新疆政府主要領(lǐng)導(dǎo)人陳全國(guó)、朱海侖、王明山進(jìn)行制裁與簽證限制。上述三人和他們的直系親屬將無(wú)法入境美國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧表示,除上述機(jī)構(gòu)和人員外,美國(guó)還將對(duì)其他一些參與拘押、侵犯新疆維吾爾人、哈薩克人和其他新疆少數(shù)民族的共產(chǎn)黨員實(shí)施簽證限制。據(jù)了解,制裁令實(shí)施后,美國(guó)將禁止在美人士與制裁對(duì)象及其所擁有的實(shí)體作商品或服務(wù)交易;被制裁者在美資產(chǎn)及其直接或間接持有的實(shí)體將被全數(shù)凍結(jié)。

5.集結(jié)國(guó)際反華力量。在澳大利亞智庫(kù)的煽惑誤導(dǎo)和抹黑中國(guó)下,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的質(zhì)疑、偏見(jiàn)與歧視急劇擴(kuò)大,幾乎一邊倒地形成了美西方在輿論和立場(chǎng)上集體一致對(duì)抗中國(guó)、弱化中國(guó)、脫鉤中國(guó)、去中國(guó)化的“西方同盟”,對(duì)中國(guó)“一帶一路”、新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建、融入世界參與全球治理制造阻力障礙,削弱中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的向心力和認(rèn)同度。
結(jié)語(yǔ)

目前,國(guó)際多數(shù)外媒對(duì)“強(qiáng)迫維族人勞動(dòng)”的了解主要來(lái)自澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所發(fā)布的《出售維吾爾人:再教育、強(qiáng)制勞動(dòng)與新疆之外的監(jiān)視》,所推出的相關(guān)報(bào)道多以該報(bào)告為切入點(diǎn),觀點(diǎn)也多與該報(bào)告趨同。少數(shù)海外學(xué)者和異議人士發(fā)表批評(píng)言論時(shí),也主要是基于上述報(bào)告對(duì)我國(guó)作出“有罪推定”。所以,中國(guó)需要通過(guò)采訪(fǎng)維族工人、工廠(chǎng)管理人員等方法,以擺事實(shí)的方式,有針對(duì)性地駁斥境外不實(shí)報(bào)道;適時(shí)邀請(qǐng)境外記者赴相關(guān)工廠(chǎng)采訪(fǎng),以事實(shí)真相戳穿境外謊言,揭批澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所的背景及反華立場(chǎng),在國(guó)際輿論與人權(quán)領(lǐng)域?qū)γ牢鞣侥ê谥袊?guó)的言論進(jìn)行有理有利有節(jié)有據(jù)、針?shù)h相對(duì)的辯駁與有力回?fù)簟?/section>

未來(lái),可繼續(xù)在新疆外宣方面下功夫,針對(duì)扶貧、發(fā)展、穩(wěn)定等問(wèn)題主動(dòng)設(shè)置議程,積極構(gòu)建新疆對(duì)外傳播話(huà)語(yǔ)體系,推動(dòng)中國(guó)微信、微博國(guó)際化,鼓勵(lì)、支持公眾運(yùn)用YouTube、Facebook、Twitter等國(guó)際社交平臺(tái),做好新疆的外宣工作。通過(guò)媒體、自媒體,持續(xù)以境內(nèi)外網(wǎng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式主動(dòng)、積極、客觀地講好中國(guó)新疆故事、展示中國(guó)新疆成就、傳播中國(guó)新疆聲音、塑造中國(guó)美好形象,維護(hù)中國(guó)良好聲譽(yù)。在“涉疆問(wèn)題”上通過(guò)境內(nèi)媒體海外版做到做出反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲、充分發(fā)言的同時(shí),推動(dòng)涉疆信息傳播模式由單向度線(xiàn)狀向多向度網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變,以確保信息傳播迅速、高效。
 
注 釋?zhuān)?/span>
【1】總部位于堪培拉的澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所成立于2001年,由澳政府通過(guò)國(guó)防部為其提供預(yù)算,長(zhǎng)期接受來(lái)自美國(guó)政府和軍火商的經(jīng)費(fèi)支持,近年來(lái)逐漸大量接受來(lái)自國(guó)防承包商、技術(shù)公司及其他國(guó)家和地區(qū)當(dāng)局的資金,包括北約、美國(guó)國(guó)務(wù)院、英國(guó)外交部等,其中不少視中國(guó)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。該智庫(kù)在中國(guó)問(wèn)題上一直堅(jiān)持反華立場(chǎng),熱衷于炮制、炒作各種反華議題,意識(shí)形態(tài)色彩十分濃厚,在涉疆問(wèn)題上無(wú)視客觀事實(shí),一再拋出充滿(mǎn)偏見(jiàn)的謬論,追隨美國(guó)反華勢(shì)力污蔑抹黑中國(guó)新疆反恐和去極端化的努力,已經(jīng)淪為國(guó)際反華勢(shì)力的“急先鋒”。 
【2】韓林芝:《新疆貧困現(xiàn)狀與扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)策建議》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》2014年第8期,第198-199頁(yè)。
【3】李學(xué)軍:《新疆南疆三地州精準(zhǔn)扶貧與脫貧問(wèn)題研究》,《新疆社科論壇》2016年第6期,第35-37頁(yè)。
【4】數(shù)據(jù)來(lái)源:2018 年新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。
【5】《焦點(diǎn)訪(fǎng)談:精準(zhǔn)扶貧 合力攻堅(jiān)》,國(guó)務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站,2020年6月18日,
http://www.cpad.gov.cn/art/2020/6/18/art_624_181775.html
【6】《2020年新疆將力促農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)逾270萬(wàn)人次》,新華社,2020年1月16日,
http://www.gov.cn/xinwen/2020-01/16/content_5469704.htm。
【7】《新疆2019年上半年農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)近176萬(wàn)人次》,新華網(wǎng),2019年7月19日,
http://www.xinhuanet.com/local/2019-07/19/c_1124774475.htm
【8】這些財(cái)政補(bǔ)貼支持具體顯現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)基本勞動(dòng)素質(zhì)培訓(xùn),培訓(xùn)補(bǔ)貼按照每人每天50元,伙食補(bǔ)助按照每人每天15元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)500元。對(duì)崗前技能培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)類(lèi)型、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)課時(shí)和培訓(xùn)成本據(jù)實(shí)核算,給予每人最高不超過(guò)1800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),成功創(chuàng)業(yè)后,給予每人最高不超過(guò)1250元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,給予最高不超過(guò)160元的一次性職業(yè)鑒定補(bǔ)貼或最高不超過(guò)40元的專(zhuān)項(xiàng)能力考核補(bǔ)貼。新疆自治區(qū)人社廳制定《南疆四地州深度貧困地區(qū)就業(yè)扶貧培訓(xùn)促進(jìn)計(jì)劃(2018—2020年)》,中國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng),2018年6月11日,
https://www.sohu.com/a/235123367_99933053
【9】《新疆皮山縣109名富余勞動(dòng)力赴安徽就業(yè)》,人民網(wǎng),2017年5月31日,
http://xj.people.com.cn/n2/2017/0531/c186332-30259744.html
【10】哈力別提·買(mǎi)買(mǎi)提吐?tīng)柛桑骸度魏握u謗都不能抹殺新疆的人權(quán)進(jìn)步》,《新疆日?qǐng)?bào)(漢)》2019年12月7日第4版。

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(作者:謝貴平,百川智庫(kù)研究員,四川大學(xué)中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心教授;張會(huì)麗,四川大學(xué)中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心博士生。來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】

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