10月24日是聯(lián)合國(guó)日,以紀(jì)念《聯(lián)合國(guó)憲章》在1945年的這一天生效。
二戰(zhàn)結(jié)束后,51個(gè)國(guó)家共同簽署了《聯(lián)合國(guó)憲章》,成為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。75年來,聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、促進(jìn)國(guó)際社會(huì)合作中發(fā)揮舉足輕重的作用。
今年,全球遭遇了前所未有的新冠肺炎疫情危機(jī)。在百年未有之大變局與全球挑戰(zhàn)交織的時(shí)刻,世界比以往任何時(shí)候更需要多邊主義的維系。
而根據(jù)聯(lián)合國(guó)10月公布的最新數(shù)據(jù),截至今年9月30日,聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)未繳納的會(huì)費(fèi)總額達(dá)14.97億美元,其中美國(guó)欠繳10.9億美元,占未繳納會(huì)費(fèi)總額的73%。會(huì)員國(guó)未繳納的維和相關(guān)費(fèi)用共計(jì)25.57億美元,其中美國(guó)欠繳13.88億美元。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯曾多次呼吁,希望其盡快繳納拖欠聯(lián)合國(guó)的相關(guān)費(fèi)用,解決聯(lián)合國(guó)日益嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),但是一直沒有收到美國(guó)的付款。
美國(guó)長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi),對(duì)聯(lián)合國(guó)有什么影響?中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員楊希雨認(rèn)為:“財(cái)政是聯(lián)合國(guó)治理的基礎(chǔ)和重要支柱,穩(wěn)健的財(cái)政狀況是聯(lián)合國(guó)履行授權(quán)、開展方案的重要保障。而美國(guó)作為第一大欠費(fèi)國(guó),長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi),是導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)陷入財(cái)政困難的主要原因。”
楊希雨分析指出,美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)的根源不是錢的問題。美國(guó)欠聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)約為10億美元,而美國(guó)一年的軍費(fèi)是7000多億美元,也就是說它欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)都不及軍費(fèi)的零頭。
作為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)
中國(guó)負(fù)起大國(guó)責(zé)任
“中國(guó)外交一直強(qiáng)調(diào)自己要做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。這個(gè)負(fù)責(zé)任突出體現(xiàn)在外交政策和遵守聯(lián)合國(guó)的規(guī)章制度方面。”楊希雨指出,從外交政策上講,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)事務(wù)當(dāng)中所有國(guó)際和地區(qū)重大問題上,從來都是根據(jù)事件本身的是非曲直,而不是根據(jù)自己的政治利益來決定中國(guó)的立場(chǎng)。中國(guó)主張正義、主張公平,這是一種負(fù)責(zé)任。
還有一種負(fù)責(zé)任,是從中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位到現(xiàn)在,在各個(gè)方面都嚴(yán)格地遵循聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括會(huì)費(fèi)。無
論中國(guó)當(dāng)時(shí)還是世界上最貧窮的發(fā)展中國(guó)家,還是到現(xiàn)在作為第二大經(jīng)濟(jì)體,會(huì)費(fèi)由少到多,從來都是嚴(yán)格地準(zhǔn)確地準(zhǔn)時(shí)地按期繳納會(huì)費(fèi),從來沒有拖欠過。包括其他方面的規(guī)章制度,中國(guó)也一直在嚴(yán)格地履行。
因此,從國(guó)際事務(wù)中以及從聯(lián)合國(guó)的規(guī)章制度的堅(jiān)守和落實(shí)當(dāng)中,中國(guó)在這兩方面應(yīng)該說給各國(guó)做了表率。
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