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美國著名政治學(xué)者反思與中國接觸政策,認(rèn)為這項(xiàng)政策失敗。這一方面反映出美國對中國的優(yōu)越感,另一方面也反映出美國朝野對中國的焦慮感。
美國著名政治學(xué)教授米爾斯·海默在美國《外交》雜志上發(fā)表文章,強(qiáng)調(diào)美國與中國正在面臨不可避免的對抗。
這位曾經(jīng)撰寫《大國政治的悲劇》的芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授發(fā)表文章基本邏輯是,中國和美國簽署協(xié)議,美國“允許”2001年11月10日成為世界貿(mào)易組織正式成員,是美國的巨大錯誤。究其原因就在于,美國試圖采取接觸政策改變中國,因此,“允許”中國加入世界貿(mào)易組織。但客觀事實(shí)是,美國并沒有改變中國,美國對中國的政策存在嚴(yán)重錯誤。
作為一個具有戰(zhàn)略眼光的政治學(xué)者,發(fā)表這樣的觀點(diǎn)令人感到詫異。這一方面說明,美國國內(nèi)不論是政界還是學(xué)術(shù)界對中國曾經(jīng)有居高臨下的心態(tài),他們對中國產(chǎn)生莫名其妙的優(yōu)越感,認(rèn)為美國“允許”中國融入國際社會,是美國的戰(zhàn)略錯誤。
另一方面,這位學(xué)者指出,中國人口幾乎是美國的5倍,而且其領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)接受了經(jīng)濟(jì)改革。人口規(guī)模和財富是軍事力量的主要組成部分,中國很可能在未來幾十年變得更加強(qiáng)大。由于一個更強(qiáng)大的中國肯定會挑戰(zhàn)美國在亞洲乃至其他地區(qū)的地位,因此,美國合乎邏輯的選擇應(yīng)當(dāng)是“減緩”中國的崛起。(https://www.guancha.cn/MiErSiHaiMo/2021_11_15_614798_4.shtml)
可以肯定的是,美國國內(nèi)無論是民主黨國會議員還是共和黨國會議員,都接受這樣的觀點(diǎn),中國的快速發(fā)展將會對美國構(gòu)成威脅,美國必須把中國作為主要戰(zhàn)略對手。
就像這位政治學(xué)者所說的那樣,今天中美已經(jīng)陷入“新冷戰(zhàn)”激烈安全競爭,與最初的冷戰(zhàn)相比,這種競爭對美國政策制定者考驗(yàn)更大,因?yàn)橹袊芸赡苁潜榷κr期的蘇聯(lián)更強(qiáng)大的競爭對手。“從現(xiàn)實(shí)主義的角度來看,中國作為經(jīng)濟(jì)巨人的前景是一場噩夢”。
這位政治學(xué)者的觀點(diǎn)在美國朝野已經(jīng)變成普遍共識。如果美國總統(tǒng)帶著這樣的觀點(diǎn)與中國打交道,那么,中美關(guān)系改善將會變得遙不可及。
美國民主黨總統(tǒng)一定會利用自己的政治手腕,讓中國相信,美國不會對中國發(fā)動“冷戰(zhàn)”,可是,要想徹底改變這種錯誤的思維定勢很難。
對美國長期霸權(quán)所形成的思維定勢,中國必須有充分的思想準(zhǔn)備。畢竟,中國是在和一個超級大國打交道,是在和一個不承認(rèn)自己存在問題的國家打交道。
雖然美國民主黨政府采取與美國共和黨政府完全不同的對華政策,但是,這種不同僅僅表現(xiàn)在口頭上,而不是表現(xiàn)在實(shí)際行動中。美國民主黨政府已經(jīng)意識到問題的癥結(jié),但是,美國國內(nèi)分裂的政治形勢使得美國民主黨政府在處理對華問題上,仍然小心謹(jǐn)慎,避免在美國國內(nèi)引起軒然大波。
美國財政部長接受新聞媒體采訪,小心翼翼地指出,取消對中國出口美國產(chǎn)品增加征收的關(guān)稅,有可能會使美國通貨膨脹得到一定程度緩解。現(xiàn)在美國通貨膨脹已經(jīng)達(dá)到6%,處于30年來最高水平。如果通貨膨脹持續(xù)下去,那么,美國政府要么增加財政補(bǔ)貼,讓美國中產(chǎn)階級家庭生活水平保持不變,要么坐等美國中產(chǎn)階級家庭成員走上街頭,舉行大規(guī)模集會游行示威抗議活動,美國民主黨總統(tǒng)支持率繼續(xù)下跌。
美國民主黨總統(tǒng)看到了問題,但是,他不敢著手解決問題。雖然按照一些學(xué)者的說法,美國民主黨總統(tǒng)并不擔(dān)心支持率下滑,一定會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大刀闊斧。但是,誰都知道,美國中期選舉結(jié)果,直接影響美國民主黨政府各項(xiàng)方針政策的實(shí)施。假如中期選舉美國民主黨一敗涂地,美國共和黨國會議員占多數(shù),美國民主黨政府推行的各項(xiàng)政策,在美國國會很難得到通過。美國民主黨政府所面臨的最棘手問題是,必須考慮到中期選舉的結(jié)果,美國民主黨總統(tǒng)必須把主要精力用在美國中期選舉上,確保美國民主黨在美國國會中仍然處于相對多數(shù)地位,因?yàn)橹挥羞@樣,美國民主黨總統(tǒng)推行各項(xiàng)方針政策的時候才能得到美國國會的支持。
大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,雖然在美國國內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注,多數(shù)人支持美國總統(tǒng)的這項(xiàng)計劃。但是,從計劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還需要許多工作要做。
假如美國民主黨政府“雷聲大雨點(diǎn)小”,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃實(shí)施過程中,不斷遭到美國共和黨反對,或者美國州政府反對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,那么,美國民主黨總統(tǒng)將一事無成。
從美國主要新聞媒體民意調(diào)查結(jié)果來看,美國民主黨總統(tǒng)必須為鞏固自己的支持率而奮斗。把主要精力用于處理中美關(guān)系問題上,可能會產(chǎn)生正反兩個方面的結(jié)果。從積極的角度來看,如果中美關(guān)系改善,中美貿(mào)易恢復(fù)常態(tài),中國向美國出口更多的商品,美國通貨膨脹得到緩解,那么,美國民主黨總統(tǒng)支持率有可能會有所上升。反過來,如果美國國內(nèi)的通貨膨脹依然嚴(yán)重,美國共和黨發(fā)動產(chǎn)業(yè)工會舉行聲勢浩大的集會游行示威抗議活動,美國州政府和美國聯(lián)邦政府爭吵不休,那么,美國民主黨總統(tǒng)有可能陷入四面楚歌的境地。
每當(dāng)中美關(guān)系出現(xiàn)改善跡象的時候,中國就會購買美國大宗商品,減少中美貿(mào)易的不平衡現(xiàn)象。中國很可能會恢復(fù)購買美國飛機(jī),增加購買美國的農(nóng)產(chǎn)品,恢復(fù)中國教育文化交流活動。但是,如果中國是出于政治戰(zhàn)略目的而購買美國的大宗商品,那么,這樣的交易顯然只是權(quán)宜之計。
中國希望與美國平等相待,按照權(quán)利義務(wù)對等的原則,處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國希望美國意識到,中美都是聯(lián)合國安理會常任理事國,美國不應(yīng)該居高臨下,對中國頤指氣使。
美國政治學(xué)者關(guān)于中美關(guān)系的討論,完全是建立在殖民主義基礎(chǔ)之上。就像當(dāng)年美國政府討論究竟是誰丟掉“臺灣”一樣,是一種非理性的非學(xué)術(shù)的政治化的討論。中國拒絕這樣的討論,當(dāng)然不會接受美國朝野給中國的定位。
中國爭取的只不過是自己應(yīng)該得到的利益。中國是一個主權(quán)國家,應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫绹淖鹬兀袊l(fā)展權(quán)利不容挑戰(zhàn),中國核心利益不容外國干涉。如果美國在中國核心利益問題上繼續(xù)制造事端,那么,中美關(guān)系發(fā)展不可能步入正軌。
對于美國政治學(xué)者分析中美關(guān)系存在的邏輯誤區(qū),沒有必要進(jìn)行上綱上線討論。究其原因就在于,長期霸權(quán)已經(jīng)讓美國政治學(xué)者失去了判斷能力。無論是美國著名政治學(xué)者福山提出的“歷史終結(jié)”,還是這位學(xué)者分析中美關(guān)系所提出的“政策錯誤”,都是建立在中美關(guān)系不平等基礎(chǔ)之上的錯誤觀點(diǎn)。這樣的邏輯分析由于大前提存在錯誤,因此,注定不具有學(xué)術(shù)價值。
中國學(xué)術(shù)界是否存在同樣的問題,值得中國學(xué)者認(rèn)真考慮。當(dāng)前中國一些學(xué)者分析中美關(guān)系的時候,總是把上個世紀(jì)中美關(guān)系發(fā)展中存在的問題作為基本假定,認(rèn)為中國必須采取主動措施改善中美關(guān)系。他們絲毫沒有意識到,過去美國處理中美關(guān)系,是因?yàn)槊绹J(rèn)為自己牢牢地把握主動權(quán),在中美關(guān)系中處于主導(dǎo)地位。現(xiàn)在中國處理中美關(guān)系,必須充分意識到,美國希望重溫舊夢,希望與中國接觸,改變中國。中國必須徹底打消美國的念頭,讓美國充分意識到,中國選擇走自己的發(fā)展道路,美國不要企圖干涉中國的內(nèi)政,當(dāng)然也不要企圖從根本上改變中國。
中美關(guān)系發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入十字路口,美國經(jīng)過一系列戰(zhàn)略試探和進(jìn)攻之后,終于意識到,中國是“萬里長城”,美國對中國實(shí)施的所有制裁措施,都沒有達(dá)到預(yù)期的效果。相反地,美國對中國實(shí)施的戰(zhàn)略,反而使中國發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,采取一切可能采取的措施,盡可能地糾正錯誤,彌補(bǔ)缺陷。
中國應(yīng)當(dāng)感謝美國這樣一個強(qiáng)大的對手。美國就像一面鏡子,讓中國真切地意識到自己所存在的問題。中國希望美國真誠對待中國,以合作的精神處理兩國關(guān)系問題。如果美國繼續(xù)對中國實(shí)施制裁,把中國作為戰(zhàn)略對手,那么,中國有能力迎接挑戰(zhàn)。
中美關(guān)系的轉(zhuǎn)換,不是以中國取代美國成為霸權(quán)國家而告終。中國希望建立一個真正公平合理的國際秩序,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中國不會取代美國成為霸權(quán)國家。但是,中國也不會允許美國以霸權(quán)國家的姿態(tài),對中國實(shí)施欺壓政策。美國對中國發(fā)動的一系列戰(zhàn)爭,并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。最有可能出現(xiàn)的結(jié)果是,中美“一戰(zhàn)定勝負(fù)”。
正是看到了這樣的危險局面,美國才會提出“護(hù)欄”政策,希望中美競爭和對抗在“護(hù)欄”之內(nèi)進(jìn)行。至于如何安裝欄桿,則是由美國說了算。這當(dāng)然不符合中國的國家利益。中國絕對不會允許美國制定規(guī)則,把中國牢牢地捆起來。中國一定會掙脫欄桿,走自己的路。美國當(dāng)前對中國的接觸,無非是希望建設(shè)一個欄桿,約束中國的行動。無論是在二氧化碳?xì)怏w排放還是在減少煤炭開采使用方面,無論是在甲烷氣體排放還是在中國發(fā)展方向方面,美國都希望為中國制定規(guī)則。這是中美尚未真正平等的表現(xiàn)。
但愿美國民主黨總統(tǒng)與中國國家元首接觸之后,能夠充分意識到,中國不會輕易地相信美國的承諾,中國將會以自己的方式檢驗(yàn)美國政策的可靠性。如果美國不放棄對中國的戰(zhàn)略遏制,那么,中美關(guān)系發(fā)展一定會出現(xiàn)更大的波折。
(作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“喬新生”微信公眾號,修訂發(fā)布;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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