【編者按】習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〉的說明》中指出,“澄清對(duì)黨史上一些重大歷史問題的模糊認(rèn)識(shí)和片面理解,更好正本清源”。要澄清黨史上一些重大歷史問題的模糊認(rèn)識(shí)和片面理解,離不開對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的認(rèn)知。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的認(rèn)知不能從書本上來,而要從實(shí)踐中來,從人民群眾中來。本文提供了改革開放史的一個(gè)材料,作者盧世源系原國(guó)營(yíng)武漢印染廠老職工。這是從一個(gè)老工人的視角來敘述的,成文于十幾年前。昆侖策研究院高級(jí)研究員、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系王今朝教授對(duì)該文進(jìn)行了一些加工。限于作者、編者的能力,本文的敘述不一定完全正確,加工也不太完全,但它是鮮活的,有著類似馬克思著作的文風(fēng),特別適合當(dāng)下中國(guó)需要,可作為有益的參考。全文5.2萬字,共六個(gè)部分。第一至四部分已發(fā)(可參見【相關(guān)閱讀】),此為第五部分。
“藥價(jià)之所以越來越高,并不是制藥公司真的在研發(fā)上花費(fèi)了大量金錢,而是高比例的營(yíng)銷費(fèi)用、賄賂、游說主管部門……在北京師范大學(xué)出版社新近出版的《一個(gè)2000億美元的行業(yè)如何欺騙了我們:制藥業(yè)的真相》一書中哈佛大學(xué)教授瑪西婭·安吉爾披露了制藥業(yè)的真相。”
“先來看一個(gè)最近的、沒有受制藥公司贊助的實(shí)驗(yàn)。名字叫ALLHAT(抗高血壓和降脂治療預(yù)防心臟病實(shí)驗(yàn)),這是治療高血壓疾病的一項(xiàng)大型實(shí)驗(yàn)。ALLHAT這項(xiàng)研究持續(xù)了八年,涉及600多個(gè)診所的42,000多位患者,是關(guān)于高血壓治療所進(jìn)行過的最大規(guī)模的臨床實(shí)驗(yàn)。他們共比較了四種藥物,幾乎令所有人都十分驚訝的是,最老的利尿劑能夠很好地降低血壓,同時(shí)更好地預(yù)防高血壓帶來的嚴(yán)重并發(fā)癥——通常是心臟病和中風(fēng)。
“為什么我們以前沒有發(fā)現(xiàn)新藥實(shí)際上不如舊藥呢?首先,沒有人試圖去尋找答案。制藥公司最不想做的事情就是把新藥和舊藥直接作比較。新藥上市是因?yàn)榉盟鼈儽仁裁炊疾挥玫男Ч茫Y(jié)果它們就被宣傳成醫(yī)藥史上的偉大貢獻(xiàn)。其次,現(xiàn)在制藥公司對(duì)如何進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和如何報(bào)告結(jié)果有很強(qiáng)的控制力。20世紀(jì)80年代以前,研究人員一般獨(dú)立于贊助他們的制藥公司之外。制藥公司一般將資金提供給學(xué)術(shù)醫(yī)藥中心,然后靜待研究人員的研究結(jié)果。然而,現(xiàn)在的情況是,公司參與到研究的每一個(gè)細(xì)節(jié)中去——從研究的設(shè)計(jì)到數(shù)據(jù)的分析再到是否將研究結(jié)論發(fā)表,這種廣泛參與大大增加了研究結(jié)論的偏向性。控制臨床實(shí)驗(yàn)的不再是研究人員,而是贊助者。
“此外,整個(gè)學(xué)術(shù)界的氛圍都發(fā)生了變化,傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界的界限已經(jīng)越來越模糊。最近的一項(xiàng)調(diào)查表明,三分之二的學(xué)術(shù)醫(yī)藥中心在贊助其研究的公司中都擁有股份。因此,按照制藥公司的想法來進(jìn)行臨床實(shí)驗(yàn)是大環(huán)境的必然產(chǎn)物。其結(jié)果就是,制藥公司設(shè)計(jì)的臨床實(shí)驗(yàn)由研究人員執(zhí)行,研究人員只是個(gè)“執(zhí)行工具”。但他們?cè)谄渌矫娅@得了補(bǔ)償。許多人從制藥公司贊助者那里獲得了巨額的資金支持,這在20年前是不可想象的。研究人員充當(dāng)了制藥公司的顧問,去研究它們的產(chǎn)品,成為了建議委員會(huì)或發(fā)言人辦公室的受雇員工,與他們所在的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)一起申請(qǐng)專利和制定專利使用費(fèi)計(jì)劃,在制藥公司贊助的研討會(huì)上推銷藥物和設(shè)備,沉迷于昂貴的禮物和奢侈的旅行中不能自拔。許多人在制藥公司中還擁有股份。這些交易可以使他們的薪水飛速增加。
“人們不會(huì)相信一個(gè)企業(yè)對(duì)它自己產(chǎn)品的宣傳和醫(yī)藥教育是毫無偏見的。但是,制藥業(yè)認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)生和公眾進(jìn)行教育,讓人們了解自己的藥物及其針對(duì)的疾病。于是,許多醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)——它們都是制藥業(yè)慷慨贈(zèng)與的接受者——都假裝相信這些教育。政府也是睜一只眼閉一只眼。
“制藥公司聲稱它們也“教育”消費(fèi)者。2002年,通用電氣公司在大型制藥公司贊助下開創(chuàng)了病人頻道。該頻道向全國(guó)醫(yī)院里的病人和等待就診的病人播放一些醫(yī)療節(jié)目,中間穿插藥物廣告。一年之內(nèi),大約有800家醫(yī)院贊助了這個(gè)一天24小時(shí)、一周七天不間斷播出的電視網(wǎng)。病人頻道完全由廣告商贊助,醫(yī)院一分錢也不用花。病人可以在節(jié)目時(shí)長(zhǎng)半小時(shí)的短片中進(jìn)行選擇,例如‘與癌癥相關(guān)的疲勞’或‘輕松呼吸:過敏和哮喘’。
“最令人氣憤的事情發(fā)生在1996年,美國(guó)帕克戴維實(shí)驗(yàn)室的一名銷售代表大衛(wèi)·富蘭克林將該公司告上了法庭,罪名是欺詐公共醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃以及其他政府健康計(jì)劃。富蘭克林有數(shù)千份內(nèi)部文件。他指控該公司執(zhí)行了一項(xiàng)大規(guī)模的非法計(jì)劃,在未經(jīng)批準(zhǔn)的用途上推銷藥物Neurontin——主要是通過給學(xué)術(shù)專家報(bào)酬,讓他們?cè)诜Q贊該藥物對(duì)其他疾病有效的蹩腳的研究論文上署名。
“Neurontin是1994年被批準(zhǔn)僅限于治療癲癇癥,而且必須是在其他藥物無法控制、突然發(fā)作時(shí)才使用的應(yīng)急藥(后來,它又被批準(zhǔn)用于治療帶狀皰疹)。光這點(diǎn)用途可賺不了多少錢,該公司于是想擴(kuò)展其用途。但是,為用于其他疾病而做合適的臨床實(shí)驗(yàn)并得到有關(guān)方面的批準(zhǔn)需要很長(zhǎng)時(shí)間,而該藥物的專利在1998年就要到期了(后來,延長(zhǎng)至2000年)。因此,該公司制定了一個(gè)計(jì)劃,用于說服醫(yī)生為其他未批準(zhǔn)治療的疾病開Neurontin———主要是在常見的各種疼痛或說不清的病況下使用,或者是作為治療癲癇癥的惟一藥物使用。如果這項(xiàng)計(jì)劃成功,則將帶來巨大的市場(chǎng)。
“資料中顯示,帕克戴維實(shí)驗(yàn)室對(duì)外稱這個(gè)計(jì)劃為‘發(fā)表戰(zhàn)略’。它贊助小的研究,在此基礎(chǔ)上寫出論文,然后收買學(xué)術(shù)研究人員在這些論文上署名。這些研究規(guī)模很小,而且設(shè)計(jì)得很差,依據(jù)它們來得出正確結(jié)論幾乎是不可能的。一些論文甚至連一點(diǎn)新數(shù)據(jù)都沒有,通篇都是對(duì)Neurontin的溢美之詞。它雇傭醫(yī)學(xué)教育和傳播公司來準(zhǔn)備論文和尋找作者。有家公司準(zhǔn)備了12篇論文,每一篇都獲得了1.2萬美元的報(bào)酬。而如果“作者”愿意署名,就可以多得到1000美元。”
報(bào)道1:據(jù)《文匯報(bào)》(2007年)6月24日?qǐng)?bào)道:
治療靜脈曲張動(dòng)一次手術(shù)至少上萬元,而使用魚肝油酸鈉注射液進(jìn)行治療費(fèi)用不到20元,但是這種價(jià)廉物美的魚肝油酸鈉注射液已經(jīng)在市場(chǎng)上消失了2年多。日前,在政協(xié)委員、民主黨派、政府機(jī)關(guān)的共同關(guān)心下,信誼金朱藥業(yè)有限公司突破重重障礙,重新生產(chǎn)該藥。但令人意外的是,銷售卻成了一道新的難題。由于該藥利潤(rùn)低,購(gòu)銷差價(jià)相對(duì)較低,而且不少新醫(yī)生已不了解該藥的使用,因此藥廠的營(yíng)銷人員并沒能在城市中順利地打開市場(chǎng)。又如一盒‘百憂解’288元,同樣效用的‘丙咪嗪’每盒價(jià)格在10元以內(nèi),但卻基本斷檔。在一些藥店,像小蘇打、多酶片等常用廉價(jià)藥也面臨被高價(jià)新藥取代的局面。
“針對(duì)這種情況,全國(guó)政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)專家劉豫陽領(lǐng)銜,以民革上海市委名義提出了一份‘關(guān)于設(shè)法恢復(fù)生產(chǎn)和使用廉價(jià)經(jīng)典藥’的提案。委員們建議負(fù)責(zé)藥品定價(jià)的國(guó)家相關(guān)部門要允許少部分價(jià)格低廉的藥品保持價(jià)格水平不變或有小幅上調(diào),讓藥廠和醫(yī)藥公司都有賺頭,這樣才能保證非專利廉價(jià)經(jīng)典藥的生存。”
“本報(bào)訊 (記者 胡夢(mèng))骨折了,如果用中醫(yī)正骨一般只需300到400元(兩三年前只需50多元),如果選擇西醫(yī)開刀,則需要將近1萬元。可是記者發(fā)現(xiàn),在不少醫(yī)院,用中醫(yī)正骨治療的幾乎沒有。我省中醫(yī)骨科專家呼吁,中醫(yī)正骨已經(jīng)面臨失傳窘境。
“上周,張女士9歲的兒子小亮(化名)在玩耍中摔斷了左手的胳膊,張女士于是將兒子送到武昌某大醫(yī)院,醫(yī)生看過之后告訴張女士,小亮的手臂骨折,最好進(jìn)行手術(shù),將鋼板固定在骨頭內(nèi)。心急如焚的張女士沒有猶豫,立即交了5000多元手術(shù)費(fèi)。
“張女士不放心第二天將片子拿給一個(gè)熟人找了一位中醫(yī)看,中醫(yī)認(rèn)為通過正骨的辦法可以治愈,只是時(shí)間要長(zhǎng)一些,費(fèi)用僅需200元,而且對(duì)于小孩來說,能不手術(shù)最好不要手術(shù)。
“湖北省中醫(yī)院骨科教授白書臣介紹,中醫(yī)正骨目前在湖北只有一兩家醫(yī)院能夠完成,一方面不少西醫(yī)醫(yī)院沒有這項(xiàng)技術(shù),另一方面,不少患者有手術(shù)更安全恢復(fù)更好這樣的觀點(diǎn)。
“日漸減少 中醫(yī)正骨面臨失傳
“記者了解到,每年在武漢市中醫(yī)院采用中醫(yī)正骨治療辦法的大約有四五千人,在省中醫(yī)院也有4000余人。
“兩個(gè)醫(yī)院的骨科教授張漢慶和白書臣告訴記者,中醫(yī)正骨的治療辦法費(fèi)用約為手術(shù)費(fèi)用的1/10—1/4,對(duì)于治療一般性骨折,使用中醫(yī)正骨手法復(fù)位、夾板固定費(fèi)用在150元左右,加上中醫(yī)活血化淤、接骨續(xù)筋以及功能康復(fù)的膏藥、熏洗等最多2000元左右,而使用西醫(yī)治療用鋼板固定,手術(shù)費(fèi)用至少要1萬元。這樣一算,正骨技術(shù)一年為4000個(gè)病人就等于節(jié)省了約3200萬元的醫(yī)療費(fèi)用。
“張漢慶介紹,骨折的治療辦法分兩種,一種是功能復(fù)位,這是中醫(yī)用的辦法,治療后完全能回復(fù)功能,另一種是解剖復(fù)位,就是手術(shù)辦法,講究100%對(duì)準(zhǔn),現(xiàn)在骨折患者一到醫(yī)院就要求手術(shù)治療的占了所有患者的六到七成,尤其是小孩,父母一般都要求給孩子進(jìn)行手術(shù)。他們相信手術(shù)辦法更精確,其實(shí)不然。
“白書臣提醒家長(zhǎng),小孩子的骨折只要不是關(guān)節(jié)內(nèi)骨折還是盡量選用中醫(yī)正骨治療,因?yàn)樾汗钦坼e(cuò)位三分之二甚至四分之三都是可以接受的。在以后的生長(zhǎng)過程中都能自我修復(fù)。而如果進(jìn)行手術(shù),對(duì)于孩子今后骨頭生長(zhǎng)不利。
“‘不少醫(yī)生認(rèn)為中醫(yī)正骨費(fèi)力氣,也創(chuàng)造不了經(jīng)濟(jì)效益,紛紛放棄。另外,中醫(yī)正骨需要手把手地教授,手法非常講究,目前并不是中醫(yī)醫(yī)生都能掌握,面臨失傳并不是夸張的說法。’張漢慶說。”
“鄭州市政府下發(fā)的文件顯示,鄭州公共住宅建設(shè)投資有限公司是一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè),由鄭州市國(guó)資委出資,房管局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。公司將按照公司法市場(chǎng)化運(yùn)作,不增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)。
“鄭州市房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)王廣國(guó)說:‘我們這個(gè)企業(yè)是社會(huì)效益放在第一位,經(jīng)濟(jì)效益放在第二位的。’
“文件規(guī)定,鄭州公共住宅建設(shè)投資有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍是:經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、周轉(zhuǎn)住房和農(nóng)民工公寓等住房的投資和建設(shè);市區(qū)危房、舊城改造及對(duì)老舊住宅小區(qū)進(jìn)行配套、升級(jí)和改造投資建設(shè);對(duì)市區(qū)問題樓盤進(jìn)行托管處置;負(fù)責(zé)公共住宅建設(shè)項(xiàng)目的投融資業(yè)務(wù)。
“王廣國(guó)說,除董事長(zhǎng)由組織部門任命外,其他人員都面向社會(huì)招聘,同時(shí)實(shí)行監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)制,絕不會(huì)涉足商品房開發(fā)。住宅投資公司成立后,在一到兩年內(nèi),將逐步壟斷經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房市場(chǎng)。
“河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)秘書長(zhǎng)趙進(jìn)京說:‘壟斷解決了,經(jīng)濟(jì)適用房賣號(hào)、倒號(hào)等一些弊端問題,以及在財(cái)務(wù)問題上的腐敗現(xiàn)象是中國(guó)獨(dú)有的,或者說是發(fā)達(dá)國(guó)家全世界很難解決的問題。’趙進(jìn)京認(rèn)為應(yīng)該先試點(diǎn)先行,一家公司這樣做,再請(qǐng)另外幾家公司也這樣做,對(duì)比一下哪個(gè)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足,更有利于更大的發(fā)展。
“專家認(rèn)為,我國(guó)目前實(shí)行的是土地公有制,土地資源掌握在政府手中,如果政府又直接參與到房地產(chǎn)開發(fā)中,如何保證操作的透明度,如何對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效監(jiān)督?這將成為決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。而與商業(yè)企業(yè)相比,很多人也會(huì)擔(dān)心,一個(gè)不以盈利為目的的國(guó)有企業(yè)能不能保證運(yùn)作的效率?鄭州市的相關(guān)部門只有真正找到了答案,這項(xiàng)面向普通百姓的舉措才能真正把實(shí)惠帶給大家。”
“近日,福布斯富豪榜和胡潤(rùn)富豪榜都公布了中國(guó)的富豪名單。有意思的是,這兩份富豪名單從某種意義上可以等同于‘房地產(chǎn)富豪榜’。例如在胡潤(rùn)富豪榜的前10名中,有6個(gè)是做房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的,如果將樣本擴(kuò)展到前40名,依然發(fā)現(xiàn)有20個(gè)是房地產(chǎn)富豪。福布斯富豪榜前10名中也有6人涉足房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
“對(duì)此,《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》(2007年)10月11日刊登時(shí)評(píng)指出,很多分析人士認(rèn)為,房地產(chǎn)商大規(guī)模‘進(jìn)駐’富豪榜這種富豪結(jié)構(gòu),同中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是匹配的,因?yàn)橹袊?guó)還處于工業(yè)化階段、城市化如火如荼、再加上人口眾多,這些因素都構(gòu)成了房地產(chǎn)行業(yè)是成就富豪的最好產(chǎn)業(yè)。然而,這是一個(gè)很值得商榷的結(jié)論。實(shí)際上很多國(guó)家(例如美國(guó))在二戰(zhàn)后的‘深度工業(yè)化’時(shí)代都沒有發(fā)生房地產(chǎn)富豪大面積統(tǒng)治富豪榜的景象。相反,從上個(gè)世紀(jì)50年代開始,一直是由金融領(lǐng)袖、制造業(yè)巨人、物流革命者以至于現(xiàn)在的新經(jīng)濟(jì)‘酷商’所統(tǒng)治。在西方社會(huì),即使是最強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng)的英國(guó)和美國(guó),都認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)必須要‘規(guī)制’和‘分軌’的行業(yè),因?yàn)榉康禺a(chǎn)運(yùn)作的屬性非常類似于金融行業(yè),并不是簡(jiǎn)單的鋼筋混凝土行業(yè),存在著大量信息不對(duì)稱和道德風(fēng)險(xiǎn)。
“已故的經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯曾經(jīng)說過,如果一個(gè)國(guó)家(地區(qū))最有錢的富豪是倒賣土地和造房子的商人,那就很危險(xiǎn)。歷史地看,當(dāng)中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、印尼、日本以及泰國(guó)等地區(qū)和國(guó)家的富人榜被房地產(chǎn)富豪控制之后,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就隨即出現(xiàn)了。”
“據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2006年12月26日?qǐng)?bào)道,2003年,城市建設(shè)方向是‘拆建改建’還是‘棄舊改新’,煙臺(tái)市決定讓市民選擇。煙臺(tái)市在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),條件較差的舊居民區(qū)占城市中心區(qū)70%,而市民投訴舊城區(qū)問題也占70%,迫切要求對(duì)舊城區(qū)整治的市民幾乎是100%。同時(shí),這些市民基本上都是普通收入家庭,沒有能力買房換房。為此,煙臺(tái)市決定城市建設(shè)方向?yàn)椋翰徊鹋f城,不建新城,而是綜合‘修整’舊城區(qū),讓市民不換房就能享受現(xiàn)代城市社區(qū)的生活。
“在綜合修整前,煙臺(tái)市舊城區(qū)70%居民的住房供水、排水、供電、供暖等功能嚴(yán)重缺失,停水、停電是家常便飯。奇山小區(qū)居民的家中都備有大水缸。煙臺(tái)市變以往‘城市美容’為‘功能再造’,對(duì)地下、地上、樓體、樓頂進(jìn)行立體化整治,在徹底改善外部形象的前提下,整體投入近六億元,全面提升舊城區(qū)城市承載功能。
“‘舊房新區(qū)’的方式給這些普通居民省下了一生的積蓄。由于沒有進(jìn)行大規(guī)模拆遷,加之舊城生活環(huán)境日趨優(yōu)良,煙臺(tái)市‘房市’始終較冷。”
“據(jù)新華社電 在今年以來各地發(fā)生的商品房漲價(jià)風(fēng)潮中,地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的呼浩特市的房?jī)r(jià)走勢(shì)引人矚目:4月份,該市商品住房?jī)r(jià)格同比漲幅達(dá)14.9%,位列70個(gè)大中城市之首!分析房?jī)r(jià)的‘呼和浩特樣本’,記者發(fā)現(xiàn),地方政府的“有形之手”竟是房?jī)r(jià)上漲的有力助推因素。
“故意抬高地價(jià)創(chuàng)‘商機(jī)’
“2004年,呼和浩特市商品房均價(jià)為每平方米1600元左右,這引起了一些政府領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)心:低房?jī)r(jià)很難吸引大開發(fā)商,制約了城市建設(shè);偏低的地價(jià)也造成房地產(chǎn)開發(fā)商利潤(rùn)空間過大。
“次年,呼市出讓土地8000多畝,將地價(jià)從2004年底的每畝30萬元左右猛提到50萬元以上,最高竟達(dá)到300萬元。商品房平均銷售價(jià)格也從2004年的每平米1590元陡然升到2400多元。
“2005年8月,‘呼市城市發(fā)展與土地開發(fā)創(chuàng)新論壇’開幕,市政府官員和與會(huì)專家、開發(fā)商都眾口一詞,說呼市房地產(chǎn)‘商機(jī)無限’。
“暗示房地產(chǎn)商建‘豪宅’
“為了推動(dòng)房?jī)r(jià),呼市近幾年加大了舊城改造和‘城中村’改造的力度,并將此作為吸引房地產(chǎn)投資的一大‘優(yōu)勢(shì)’。根據(jù)計(jì)劃,今后幾年,舊城將拆遷500多萬平方米6萬戶居民,其中80%的家庭不得不購(gòu)置新房。
“‘呼市不缺房子,但缺好房子’,在市政府這種認(rèn)識(shí)引導(dǎo)下,投資建設(shè)高、大、美的商品住房得到政府的鼓勵(lì)和支持。開發(fā)商便‘借勢(shì)’競(jìng)相開發(fā)大盤豪宅。2005年,當(dāng)中央對(duì)房地產(chǎn)實(shí)行宏觀調(diào)控政策時(shí),呼和浩特市依然按著自已的步調(diào)行進(jìn),濱海新城、香格里小區(qū)、麥迪遜花園等高檔樓盤四處開花,拉動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲。
“高昂的價(jià)格則讓多數(shù)百姓望房興嘆。”
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