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對(duì)于美國(guó)民主黨政府來說，既要避免法國(guó)大革命的悲劇重演，同時(shí)又要防止國(guó)家資本主義導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家破產(chǎn)。美國(guó)民主黨總統(tǒng)左右為難。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)為增加跨國(guó)公司的稅收負(fù)擔(dān)做好了充分的輿論準(zhǔn)備，可是，到目前為止，美國(guó)民主黨政府并沒有大規(guī)模增加跨國(guó)公司的稅收負(fù)擔(dān)。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)槊绹?guó)民主黨政府擔(dān)心法國(guó)大革命的悲劇重演。如今美國(guó)已經(jīng)陷入國(guó)家資本主義的深淵，美國(guó)聯(lián)邦政府的福利政策必將導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政赤字繼續(xù)擴(kuò)大。如果美國(guó)國(guó)會(huì)踩剎車，美國(guó)聯(lián)邦政府被迫關(guān)門，美國(guó)有可能面臨更大麻煩。https://www.163.com/news/article/GPO2599A000189FH.html?clickfrom=w_yw

美國(guó)勞工部發(fā)布報(bào)告，2021年8月份，美國(guó)全國(guó)430萬名工人離開工作崗位，其中貨物運(yùn)輸、貿(mào)易、零售、制作等領(lǐng)域勞動(dòng)力缺口最為明顯。這標(biāo)志著美國(guó)零部件供應(yīng)鏈面臨極大的壓力，美國(guó)有可能會(huì)缺乏工人而失去制造能力。

美國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示，美國(guó)之所以面臨如此窘境，是因?yàn)槊绹?guó)通貨膨脹壓力越來越大。美國(guó)通貨膨脹率同比增長(zhǎng)5.4%，達(dá)到2008年以來最高水平。由于通貨膨脹不斷增加，美國(guó)家庭的支出迅速增加，而勞動(dòng)工資收入，趕不上通貨膨脹上漲的速度，因此，美國(guó)產(chǎn)業(yè)工人選擇離開工作崗位，加入到失業(yè)大軍中。這樣做可以從美國(guó)政府手中，獲得失業(yè)保障金和家庭救助款。

2020年重大疫情暴發(fā)之后，美國(guó)政府實(shí)施救助計(jì)劃，美國(guó)普通中產(chǎn)階級(jí)家庭可以領(lǐng)到美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)放的救助款。當(dāng)時(shí)曾有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦政府計(jì)劃，有可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)失業(yè)率進(jìn)一步增加。不過，也有一些學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦政府的做法，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，解決美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭的生活困難，不會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率增加。

現(xiàn)在看來，由于美國(guó)通貨膨脹壓力越來越大，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭成員就業(yè)獲得的收入相對(duì)較低，因此，選擇離開工作崗位，可能會(huì)得到更多的政府救助資金。

人們擔(dān)心的是，如果這種情況持續(xù)下去，美國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)徹底崩潰。這種擔(dān)心不無道理。假如美國(guó)聯(lián)邦政府繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，繼續(xù)向中產(chǎn)階級(jí)家庭發(fā)放救助款，美國(guó)聯(lián)邦政府有可能會(huì)徹底破產(chǎn)。

但是，美國(guó)不會(huì)因此而爆發(fā)通貨膨脹革命。這是因?yàn)椋侥壳盀橹梗绹?guó)聯(lián)邦政府仍然保持克制，沒有實(shí)施自己的“富人稅收”計(jì)劃，將大刀砍向美國(guó)的富豪。

這是因?yàn)槊绹?guó)民主黨政府非常清楚，不斷向美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭發(fā)放救助款，可以緩和社會(huì)矛盾，可是，如果為了減少財(cái)政赤字，而增加美國(guó)富豪的稅收負(fù)擔(dān)，美國(guó)聯(lián)邦政府有可能會(huì)徹底完蛋。

早在1780年，法國(guó)就曾經(jīng)遇到過類似這樣的問題。法國(guó)作為歐洲地區(qū)人口最多的國(guó)家，失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于英國(guó)等一些國(guó)家，可是，法國(guó)稅率相對(duì)較低，因此，法國(guó)財(cái)政十分緊張。法國(guó)國(guó)王采取的策略是，向富豪征稅。那些被征稅的富豪們，利用自己所掌握的輿論工具，不斷宣傳，法國(guó)國(guó)王生活奢靡，將大量的稅收款，用于個(gè)人消費(fèi)。他們鼓勵(lì)中低收入階層居民揭竿而起，推翻法國(guó)王朝。法國(guó)爆發(fā)了空前的革命。

美國(guó)民主黨政府似乎預(yù)感到，如果直接向美國(guó)跨國(guó)公司和富豪征稅，有可能會(huì)面臨同樣的厄運(yùn)。正因?yàn)槿绱耍绹?guó)民主黨政府一方面強(qiáng)調(diào)必須增加跨國(guó)公司的稅收負(fù)擔(dān)，可是，另一方面，“雷聲大雨點(diǎn)小”，不敢大幅度增加跨國(guó)公司稅收負(fù)擔(dān)，美國(guó)財(cái)政赤字繼續(xù)增加。

可以這樣說，美國(guó)民主黨政府之所以增加財(cái)政赤字而不敢開辟稅收來源，增加美國(guó)跨國(guó)公司稅收負(fù)擔(dān)，根本原因就在于，這樣做將面臨極大的危險(xiǎn)。如果美國(guó)跨國(guó)公司充分利用自己所掌握的社會(huì)輿論工具，拒絕支持美國(guó)民主黨政府，那么，美國(guó)民主黨總統(tǒng)隨時(shí)都可能會(huì)被趕下臺(tái)。

美國(guó)聯(lián)邦政府的所作所為，實(shí)際上已經(jīng)把美國(guó)壟斷資本主義變成了國(guó)家資本主義。國(guó)家資本主義的最大特點(diǎn)就在于，國(guó)家掌握著經(jīng)濟(jì)命脈，國(guó)家和資本緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)美國(guó)聯(lián)邦政府通過擴(kuò)大財(cái)政赤字，將大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)候，美國(guó)的壟斷資本主義就變成了國(guó)家資本主義。

美國(guó)國(guó)家資本主義具有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，向美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭發(fā)放救助款，實(shí)施當(dāng)年類似于希特勒政府實(shí)施的國(guó)民福利政策；第二，政府加大投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，讓越來越多公司變成了國(guó)家控制的公司或者國(guó)家參股的公司。美國(guó)國(guó)家資本主義，很可能會(huì)使美國(guó)走上窮途末路。

人們的疑問是，斯堪的納維亞半島國(guó)家實(shí)行社會(huì)福利主義，同樣是向居民發(fā)放各種各樣社會(huì)福利，斯堪的那維亞半島國(guó)家為什么沒有走向國(guó)家資本主義呢？這是一個(gè)非常有價(jià)值的問題。

首先，斯堪的納維亞半島國(guó)家是采用特殊方式實(shí)現(xiàn)原始積累的國(guó)家，國(guó)家的規(guī)模相對(duì)較小。

斯堪的納維亞半島國(guó)家的原始積累眾所周知。他們通過海盜的方式獲得了原始積累，并在此基礎(chǔ)之上，建立了君主立憲制國(guó)家。斯堪的納維亞半島國(guó)家的君主立憲制，不僅確保整個(gè)國(guó)家政治穩(wěn)定，而且更主要的是，由于擁有巨大的財(cái)富，可以向居民發(fā)放各種福利，因此可以迅速實(shí)現(xiàn)從國(guó)家資本主義向福利資本主義的轉(zhuǎn)化。

斯堪的納維亞半島國(guó)家之所以被稱之為福利性社會(huì)主義，根本原因就在于這些國(guó)家擁有和創(chuàng)造了大量的財(cái)富。由于國(guó)家規(guī)模相對(duì)較小，人口相對(duì)較少，只要確保企業(yè)具有一定的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，整個(gè)國(guó)家福利體系就能得到充分的保障。

斯堪的納維亞半島國(guó)家普遍享有豐富的漁業(yè)資源，同時(shí)又有巨額原始積累財(cái)富，因此，實(shí)行福利主義，不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家出現(xiàn)絕對(duì)貧困。斯堪的納維亞半島普遍重視教育。提高教育水平，是最有效的投資。由于整個(gè)國(guó)家的教育水平相對(duì)較高，因此，國(guó)民的素質(zhì)相對(duì)較高。當(dāng)國(guó)民享受到各種社會(huì)福利之后，他們自然而然地希望利用自己的聰明才智，為國(guó)家作出貢獻(xiàn)，整個(gè)國(guó)家就會(huì)形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。

寬松的政治環(huán)境，自由的社會(huì)氛圍，以及高素質(zhì)的公民，使得斯堪的納維亞半島國(guó)家的福利資本主義，通常被誤解為福利社會(huì)主義。實(shí)際上，這些國(guó)家仍然充分利用資本創(chuàng)造財(cái)富，整個(gè)國(guó)家仍然是資本主義形態(tài)。只不過，資本家在斯堪的納維亞半島非常低調(diào)。如果資本家在斯堪的納維亞半島炫耀財(cái)富，那么，就會(huì)成為眾矢之的。斯堪的那維亞半島國(guó)家的資本家，將自己的財(cái)富用于科技發(fā)明，不斷推動(dòng)生產(chǎn)力向前發(fā)展。

分析斯堪的納維亞半島國(guó)家的福利資本主義，人們大體上可以得出這樣的結(jié)論：國(guó)家人口規(guī)模相對(duì)較小，君主立憲制政治穩(wěn)定，再加上居民的素質(zhì)相對(duì)較高，整個(gè)社會(huì)相對(duì)自由，公民享有相對(duì)較高的社會(huì)福利，因此，斯堪的納維亞半島國(guó)家呈現(xiàn)出良性發(fā)展的狀態(tài)。

美國(guó)的國(guó)家資本主義則完全不同。美國(guó)在自由資本主義階段，沒有建立社會(huì)保障福利體系，中產(chǎn)階級(jí)家庭居民的存款相對(duì)較少。進(jìn)入壟斷資本主義階段，貧富差距越來越大。重大疫情發(fā)生后，美國(guó)聯(lián)邦政府為了維持社會(huì)治安，穩(wěn)定失業(yè)率，不斷地向中產(chǎn)階級(jí)家庭發(fā)放救助款，從而導(dǎo)致美國(guó)從壟斷資本主義迅速滑向了國(guó)家資本主義。國(guó)家掌握著“中產(chǎn)階級(jí)家庭的衣食住行”。

由于中產(chǎn)階級(jí)家庭成員可以享受到政府提供的各項(xiàng)福利，因此，工作對(duì)他們已經(jīng)失去了意義。更重要的是，美國(guó)絕大多數(shù)中小企業(yè)，可以從美國(guó)政府小企業(yè)管理局獲得無息貸款，因此，美國(guó)中小企業(yè)不會(huì)主動(dòng)關(guān)門倒閉，只要開門營(yíng)業(yè)，哪怕沒有營(yíng)業(yè)收入，也可以領(lǐng)取美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)放的救助款。這樣的救助制度導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。

有良知的美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭成員，不愿意繼續(xù)留在沒有生意的中小企業(yè)，他們寧愿回到家中，領(lǐng)取美國(guó)聯(lián)邦政府的救助款，也不愿意幫助美國(guó)中小企業(yè)主騙取聯(lián)邦政府的救助款。美國(guó)是世界第三人口大國(guó)，這樣的社會(huì)福利模式，不僅會(huì)迅速掏空美國(guó)聯(lián)邦政府的國(guó)庫，而且更主要的是，會(huì)讓美國(guó)的國(guó)家資本主義難以為繼。這種局面持續(xù)下去，美國(guó)破產(chǎn)將不可避免。

其次，斯堪的納維亞半島國(guó)家已經(jīng)形成良性的企業(yè)文化。斯堪的納維亞半島的企業(yè)，面向國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展自己的義務(wù)，已經(jīng)成為相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家財(cái)政支持力量。

只要對(duì)世界跨國(guó)公司進(jìn)行深入分析人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，斯堪的納維亞半島國(guó)家的許多跨國(guó)公司，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)非常廣泛。這些公司不僅擁有抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且更主要的是，依靠自己產(chǎn)品積累的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)富的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

斯堪的納維亞島國(guó)的稅收制度，雖然對(duì)跨國(guó)公司“不太友好”，但是，斯堪的納維亞半島國(guó)家的跨國(guó)公司并沒有因此將自己的總部轉(zhuǎn)移到“離岸公司注冊(cè)中心”。究其原因就在于，斯堪的納維亞半島國(guó)家政治穩(wěn)定，社會(huì)福利良好，企業(yè)員工素質(zhì)相對(duì)較高，政府負(fù)擔(dān)絕大部分職工的福利，因此，跨國(guó)公司沒有理由搬遷到其他國(guó)家。

對(duì)斯堪的那維亞半島國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析，不是鼓吹“小國(guó)寡民”，而是希望經(jīng)濟(jì)學(xué)者意識(shí)到，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模相對(duì)較小的時(shí)候，特殊技術(shù)優(yōu)勢(shì)或者制度優(yōu)勢(shì)，都可能會(huì)讓國(guó)家處于快速發(fā)展的狀態(tài)。

反過來，一個(gè)國(guó)家規(guī)模相對(duì)較大，譬如美國(guó)，如果實(shí)行國(guó)家福利政策，整個(gè)國(guó)家財(cái)政將不堪重負(fù)。事實(shí)上，無論是美國(guó)的醫(yī)療保健計(jì)劃改革，還是美國(guó)為了控制重大疫情向美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭成員發(fā)放救助款，都已經(jīng)使美國(guó)財(cái)政赤字迅速擴(kuò)大。如果按照美國(guó)民主黨政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大財(cái)政赤字，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，那么，最終很可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底破產(chǎn)。

當(dāng)年德國(guó)希特勒政府實(shí)行國(guó)家資本主義，從而使德國(guó)走上了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的不歸路。現(xiàn)在美國(guó)決定實(shí)行國(guó)家資本主義，通過擴(kuò)大財(cái)政赤字，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，通過繼續(xù)發(fā)放救助款，增加居民的福利。而這樣做的結(jié)果是，讓越來越多中產(chǎn)階級(jí)家庭成員離開自己的工作崗位，成為不勞而獲者。

當(dāng)中產(chǎn)階級(jí)家庭成員依靠政府的福利維持生計(jì)的時(shí)候，美國(guó)就會(huì)變得岌岌可危。如果美國(guó)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，人們不應(yīng)該感到奇怪。這是因?yàn)槊绹?guó)財(cái)政政策不具有可持續(xù)性。當(dāng)美國(guó)財(cái)政赤字?jǐn)U大到一定規(guī)模，美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)率越來越高，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭成員無所事事的時(shí)候，為了轉(zhuǎn)移視線，緩和國(guó)內(nèi)的矛盾，美國(guó)一定會(huì)通過發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或者制造沖突掩蓋真相。

總而言之，美國(guó)不會(huì)爆發(fā)革命，但是，美國(guó)的國(guó)家資本主義步入歧途。除非出現(xiàn)科技革命，導(dǎo)致財(cái)富迅速增加，否則，美國(guó)民主黨政府的財(cái)政政策，不會(huì)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，反而會(huì)使美國(guó)陷入萬劫不復(fù)的深淵。

當(dāng)年法國(guó)向富人征稅，爆發(fā)法國(guó)大革命。如果美國(guó)民主黨政府決定向跨國(guó)公司征稅，美國(guó)民主黨政府有可能會(huì)迅速垮臺(tái)。

可以肯定的是，美國(guó)民主黨政府已經(jīng)看到了即將到來的危機(jī)，因此，一方面希望增加財(cái)政赤字，延緩危機(jī)爆發(fā)，另一方面寄希望于奇跡出現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇。可是，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)已經(jīng)有些急不可耐。美國(guó)跨國(guó)公司擔(dān)心美國(guó)聯(lián)邦政府的稅收政策貫徹落實(shí)，自身利益遭受損害，因此，他們不會(huì)真心實(shí)意支持美國(guó)聯(lián)邦政府的各項(xiàng)財(cái)政政策。對(duì)于美國(guó)民主黨政府來說，既要避免法國(guó)大革命的悲劇重演，同時(shí)又要防止國(guó)家資本主義導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家破產(chǎn)。美國(guó)民主黨總統(tǒng)左右為難。

（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”微信公眾號(hào)，修訂發(fā)布；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

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