不少學者揣測，美國提出的印度洋太平洋架構究竟是什么東西？其實，只要了解美國國內的經濟狀況，了解美國所面臨的問題，人們就會意識到，雖然美國希望在該地區發揮自己的影響力，可是實力已經不允許。美國不可能在亞太地區扮演領導者的角色。當年美國總統克林頓，為了強化在亞太地區的影響力，提出召開亞太經合組織領導人會議建議。磋商過程中，中國提出，亞太經合組織領導人會議可以召開，但是，必須是亞太經合組織領導人非正式會議，克林頓被迫接受。這說明若干年前，美國強化在亞太地區的影響力，已經有些力不從心，如今美國希望在亞太地區扮演領導者角色，簡直是不自量力。

美國拒絕日本提出加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定的建議，準備建立印度洋太平洋經濟架構，重新確定自己的領導權。可是，種種跡象表明，美國力不從心。

當年美國急匆匆加入跨太平洋伙伴關系協定，就是要利用該協定遏制中國。可令人沒有想到的是，美國共和黨總統特朗普入主白宮之后，立即退出該協定，從而讓日本、加拿大、澳大利亞等國家感到驚愕。如今美國決定重返亞太，建立印度洋太平洋經濟架構，人們不禁要問，美國民主黨政府葫蘆里賣的什么藥？

說起來非常簡單，美國希望建立以我為主的經濟架構，牢牢控制亞太地區的主導權。可是，過去亞太地區國家高度依賴美國的市場，他們必須唯美國馬首是瞻。可是如今，中國是亞太地區最大的市場，中國經濟和亞太地區其他國家的經濟緊密地聯系在一起。中國不僅積極參加東盟國家主導的區域全面經濟伙伴關系協定談判，而且已經批準該協定。

中國作為亞太地區最大的經濟體，可以為亞太地區其他國家提供大量貿易和投資機會，美國要想進入亞太地區，充當領導者，必須考慮自己的經濟實力。

美國民主黨政府曾經許諾，要為東南亞國家提供經濟支持，可是，到目前為止，只聽樓梯響不見人下來，美國不可能拿出大筆資金，幫助東南亞國家加快經濟設施建設的步伐。可以毫不客氣地說，由于美國債臺高筑，經濟千瘡百孔，美國要想在亞太地區強化領導力，完全是不自量力。

中國強調經濟平等，希望各國在世界貿易組織規則框架內，公平競爭，實現互利雙贏。美國強調經濟主導，希望在亞太地區扮演領導者的角色。過去美國擁有世界最大的貿易市場，其他國家必須聽從于美國，美國可以成為亞太地區國家的領導者。可是如今，美國貿易市場大幅度萎縮，雖然美國在金融服務貿易領域仍然具有明顯的優勢，可是，美國利用自己的資本市場不斷掠奪亞太地區國家的財富，亞太地區一些國家已經對美國資本市場敬而遠之。

可以這樣說，美國缺乏足夠的經濟實力，吸引亞太地區國家，美國也沒有足夠的能量，干預亞太地區國家經濟走向。美國在亞太地區的經濟政策，很可能是自說自話。

亞太地區是經濟復蘇最快的地區，也是未來世界經濟的增長點。亞太地區國家充分意識到，亞太地區國家必須建立自己的產業體系，通過優勢互補，實現經濟穩定增長。

現在越來越多的國家加強與中國的經濟合作。他們不僅需要中國的技術和產品，同時也需要中國的投資。中國在亞太地區擁有無可比擬的競爭優勢。即便如此，中國仍然堅持平等互利合作的基本原則，愿意和亞太地區其他國家共同努力，建設世界最大的自由貿易區。

美國印度洋太平洋經濟架構可能只是停留在紙面上。當前美國民主黨政府的決策重心，主要集中在軍事外交領域。在歐洲方面，與俄羅斯針鋒相對，希望挑起沖突，迫使俄羅斯陷入戰爭泥潭不能自拔。在亞太地區，美國耀武揚威，不斷地在中國南海地區尋釁滋事。如果這種局面持續下去，那么，中國南海地區有可能爆發沖突。中國人民解放軍嚴陣以待，一方面充分利用美國的軍事挑釁，抓緊練兵；另一方面，中國人民解放軍調整自己的戰略部署，充分發揮自己的優勢，爭取在未來的電子戰中，取得絕對的勝利。

到目前為止，中國國內一些研究中美問題的專家，對美國經濟實力和軍事實力，仍然無法作出科學的評估。一些學者認為，美國仍然是世界第一大經濟體。美國貨幣政策可圈可點，中國經濟發展面臨困難，應當積極借鑒美國的貨幣政策，通過調整利率，確保中國經濟增長。但是，也有一些學者認為，美國虛擬經濟已經無法持續，美國貨幣政策導致美國陷入萬劫不復的深淵，如果中國盲目東施效顰，那么最終很可能會重蹈覆轍。中國必須選擇走自己的發展道路，量入為出，逐步減少財政赤字，實行謹慎的貨幣政策，因為只有這樣，才能確保中國經濟穩定增長。

美國軍事工業是美國經濟實力的象征，美國軍事工業也是美國工業現代化的產物。美國擁有世界上最大規模的航空母艦，擁有世界上最先進的戰斗機和轟炸機。但即便如此，美國在局部戰場上仍然感到吃力。

之所以出現這種現象，原因非常簡單，那就是美國工業軍事體系，已經無法適應網絡經濟時代和數字經濟時代軍事發展需要。近些年來，美國充分利用人工智能技術，大力發展無人作戰系統，美國無人偵察機和轟炸機，已經達到世界先進水平。可是，面對中國這個聯合國安理會常任理事國，美國不敢輕舉妄動。美國雖然派出龐大的艦隊，在中國周邊地區耀武揚威，但是只要中國不懼怕美國的軍事挑釁，美國無計可施。

美國在印度洋太平洋建立經濟架構，希望把中國排除在外，確立美國的領導權。然而，形勢比人強。當前亞太地區的經濟走向和亞太地區軍事發展趨勢決定了，中國在亞太地區的影響力越來越大，而美國在該地區的影響力越來越弱。過去美國是亞太地區的穩定力量，現在美國是亞太地區破壞力量。如果美國不改變自己的戰略，試圖在亞太地區強化自己的影響力，那么最終必然會遭到亞太地區國家的強烈排斥，美國在亞太地區的軍事存在將會變得越來越尷尬。

不可否認，美國第二次世界大戰之后在亞太地區的軍事存在，有助于遏制軍國主義。正是由于美國在日本擁有大量的軍事基地，才能確保日本的軍國主義不會死灰復燃。可是近些年來，美國為了遏制中國，不斷放松對日本軍國主義的約束，日本政府的所謂正常國家發展戰略，得到了美國的支持，日本正加緊戰備，不斷地向琉球群島擴張。如果日本認為自己的生存空間受到限制，必須通過發動戰爭擺脫困境，那么，美國在日本的軍事基地將成為犧牲品。

換句話說，美國把日本作為戰略盟友，不斷強化在日本的軍事存在，可是，如果日本為了實現所謂的獨立自主，成為一個所謂正常國家，那么，美國在日本的軍事基地會首先成為日本攻擊的對象。

到目前為止，美國仍然沒有意識到迫在眉睫的危險，沒有采取切實有效的措施，要求日本政府繼續遵守和平憲法。美國在日本問題上很可能引火燒身。

中國并不擔心美國重返亞太地區，也不擔心美國建立所謂印度洋太平洋經濟架構。說到底，亞太地區國家需要更多的貿易伙伴。如果美國不能為亞太地區國家提供商業機會，而只是不斷地消耗亞太地區國家的軍事資源，那么，亞太地區國家會與美國保持一定的距離。美國民主黨政府的高級官員如走馬燈似地到亞太地區訪問，希望在亞太地區建立經濟戰略同盟，可是從目前的情況來看，由于美國失去了經濟發展的優勢，因此，美國在該地區的經濟架構，很可能是畫餅充饑。

中國始終堅持認為和平發展是世界的潮流。中國愿意在平等互利基礎上加強與亞太地區國家的經濟合作，在相互尊重基礎之上，加強軍事安全領域的合作。中國希望美國意識到，如果堅持冷戰思維，在亞太地區挑撥離間，最終必然會搬起石頭砸自己的腳。

2021年美國經濟增長出乎人們的意料，美國民主黨總統沾沾自喜，認為這是自己的功勞。殊不知，美國經濟增長是建立在美國財政赤字擴張基礎之上。美國財政赤字已經高達30萬億美元。如果這種趨勢發展下去，那么，美國有可能會出現嚴重債務違約。如果美國拒絕償還到期債務，或者美國發行國債的成本越來越高，那么，美國經濟將難以持續。

中國愿意在亞太地區和美國公平競爭，愿意在相互尊重基礎之上開展合作。可是，到目前為止，美國民主黨政府官員雖然意識到必須與中國“并存”，但還沒有做好與中國開展合作的準備。美國咄咄逼人進攻態勢，已經迫使中國針鋒相對，在一些重大問題上，表明自己的立場，捍衛聯合國憲章。如果美國得寸進尺，繼續在亞太地區制造事端，那么，中國除了挺起胸膛勇敢面對之外，不可能有其他的選擇。

中美是兩個大國，中美關系的改善，是一個艱難的過程。過去美國居高臨下，對中國頤指氣使，動輒要求中國簽訂城下之盟。現在中國已經有足夠的力量，捍衛自己的合法權益。因此，美國必須改變處理中美關系的做法，按照國際法，尊重中國的國家利益，學會與中國和平相處。如果美國不調整自己的心態，改變亞太地區的戰略，那么，美國有可能會在亞太地區碰得頭破血流。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”微信公眾號；圖片來自網絡，侵刪） 

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