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5月23日下午，美國主導的“印太經濟框架”確立，美國總統拜登與日本首相岸田文雄成為啟動“印太經濟框架”的主角，這給了日本天大的面子。創始成員國中，第一梯隊是美日澳印“四方安全對話”成員國，緊接著的是美國的“盟國”韓國，繼之是“五眼聯盟”成員國新西蘭，最后是東盟十國中的“印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、文萊”7個成員國，共13個國家成為“印太經濟框架”的初始成員國。

“印太經濟框架”是美國總統拜登的發明，于2021年10月首次提出，直到現在才落地。“印太經濟框架”英文簡稱IPEF，IPEF實行注冊制，對外聲稱是一個“開放平臺”，但唯獨對中國不開放，就像航天領域的“沃爾夫條款”一樣。所以，IPEF實質上是個虛偽的開放平臺，充滿冷戰色彩。從創始成員國來看，13個成員國最引人注目的是美日澳印四個國家，這才是“印太經濟框架”的核心國家。

美國吸引日本、澳大利亞、印度、新西蘭、韓國作為IPEF的創始成員國并不奇怪，頗受輿論關注的是東盟十國中有7個國家被它吸納進來，可見美國對于孤立中國是下了大本錢的。現在東盟十國中只有柬埔寨、老撾和緬甸沒有加入，這三個國家與中國的關系很好，沒有在第一時間加入這個團隊。另一個令人驚訝的是中國的臺灣地區沒有加入，臺灣地區是一直盼望著加入這個組織的，美國拒絕臺灣地區以創始成員的身份加入自有它的復雜考量，唯恐世界輿論將這個組織稱為“反華組織”而使其他國家加入時猶豫不決。

IPEF是經濟領域的亞洲版北約，孤立對象是中國。但美國的虛偽又使其不敢承認這一點。印太經濟框架只不過是美國“印太戰略”的一部分，通過在經濟領域孤立中國而削弱中國。美國是一個善于制定規則的國家，把“美國規則”當做國際規則運營是它屢試不爽的策略。當年中國為了加入世貿組織與多個國家談了15年，在談判過程的同時按照世貿規則推進了中國的改革?，F在美國干脆不給這個機會，拒中國以千里之外，擺明了是要在經濟領域與中國打“冷戰”。

這個策略，就是美國嘴中的“競爭”。美國不直接跟中國“交手”，但采用“孤立”的辦法間接與中國交手。軟刀子割人，讓中國說不出來道不出來。什么叫政治，毛主席當年曾經說過，“把我們的人搞得多多的，把敵人的人搞得少少的”就是政治。美國喜歡結盟，合縱連橫玩得很溜，還深得毛主席思想的精髓。美國的長臂管轄伸到東南亞，一下子就把東盟7國拉到美國陣營中一起搞經濟合作，只能說明一個問題，美國在背后做了很多工作，用經濟利益拴住了東盟7國的心。

因此，千萬不要小覷美國外交，不要因為美國總統拜登有幾句口誤，摔了幾個跟頭就小看他。拜登在美國政壇摸爬滾打幾十年，一直熬到總統寶座，并不是白給的。美國把東盟7國拉入IPEF只是第一步。我相信美國還會有第二步計劃，第三步計劃。比如臺灣民進黨當局，美國早晚會把它拉入這個框架，作為一枚棋子好好利用。臺灣的“臺積電”等企業是世界重量級的計算機芯片制造商，美國怎會輕易放棄？下棋看五步，美國只是沒有到拈起這枚棋子的時候。美國將會與臺灣一對一的談判，臺灣不會是“卒子”的角色，它可能會有更重要的角色要扮演。

包括巴基斯坦這樣的“巴鐵”關系，目前也出現了些許“動搖”，巴基斯坦新任外長第一時間選擇訪問美國就是一個信號?？梢灶A料的是，美國會不斷地吸納印太國家加入這個組織，搞“統一戰線”。從東盟7國第一時間加入IPEF分析判斷，國家與國家之間，不要奢談“友誼”，還是多談利益比較“務實”。東盟國家不見得贊同反華，但沒有哪個國家會拒絕利益。我們國家作為一個處于上升期的大國，還是要多跟我們的對手美國學習，在制定“規則”上下下功夫，這是一門管理學，不學不行。既然是競爭，那就要你一招，我一招，看誰更高明。相信中國不會被美國孤立，中國海納百川的包容之心與5000年的中華文明積淀，將從容化解美國帶給我們的困境。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“良評”微信公眾號；圖片來自網絡，侵刪） 

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