本人因食鹽過量添加亞鐵氰化鉀案件于2022年1月27日到中國最高法院申請再審,法官告訴我北京地區(qū)的案件需要到原審法院申請。我在一審結(jié)束后上訴到北京高級人民法院的時候就是由一審法院辦理的,于是我又去了北京高院,遞交了要求最高法院再審的申請書。
一,要求最高法院再審的申請書變?yōu)楸本└咴旱脑賹徥芾?/span>
北京高級法院于3月9日,發(fā)給我的是北京高級法院再審受理的通知書。3月1日的通知,3月9日才收到。
二、今天上午收到北京高級法院的駁回再審裁定書
今天收到北京高級法院的駁回再審裁定書,今天是6月17日,裁定書是5月25日做出的。過了23天,是法院故意拖延,還是快遞故意不快?
三、我與國家衛(wèi)健委的矛盾已經(jīng)公開解決
1、矛盾的起因
(1)我在編著《中國補(bǔ)碘真情錄》的過程中早就發(fā)現(xiàn)1996年的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB2760-1996,沒有任何根據(jù)就把食鹽添加亞鐵氰化鉀的數(shù)量由5毫克/kg(GB2760-1985)(以亞鐵氰根計)增加到10毫克/kg(以亞鐵氰根計),實屬加倍添加。超過了《國際食品法典委員會》制定的標(biāo)準(zhǔn)23%。(解釋:國際食品法典委員會定義的食鹽允許添加亞鐵氰化鉀的最大量是10毫克/kg,但不是“以亞鐵氰根計”,是以亞鐵氰化鉀分子量計算的。我國的標(biāo)示方法是國際標(biāo)準(zhǔn)的1.73倍,因此我們的添加亞鐵氰化鉀實際添加量是17.3毫克/kg,是過量添加)。
(2)國家衛(wèi)健委的專家明知道GB2760-1996的出臺是沒有根據(jù)的,卻多次在中央電視臺公開說:“亞鐵氰化鉀在批準(zhǔn)使用之前要經(jīng)過很多很多科學(xué)研究和數(shù)據(jù)支持,它包括急性毒性、慢性毒性,有沒有畸形、致癌等各種各樣的毒性。全部篩查一遍之后,沒有問題才會批準(zhǔn)它使用”。
我在電視上看到上述內(nèi)容后,于2019年6月10日向國家衛(wèi)健委發(fā)出政府信息公開申請,要求公布有關(guān)食鹽過量添加亞鐵氰化鉀安全性的實驗報告。
(3)國家衛(wèi)健委2019年7月8日回復(fù)如下:“根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條、第十六條、第三十三條、第三十六條第(三)項,現(xiàn)答復(fù)如下:你申請公開的內(nèi)容屬于行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。如不服本告知書,可按《行政復(fù)議法》相關(guān)規(guī)定,在60日內(nèi)向我委行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提起行政復(fù)議,或按《行政訴訟法相關(guān)規(guī)定在6個月內(nèi)向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟”。
全世界公認(rèn)有關(guān)食品安全的基礎(chǔ)性研究結(jié)果是不保密的,是必須共享的。任何人任何部門可以無償使用,但是不能以任何理由封存!顯然國家衛(wèi)健委的答復(fù)是錯誤的。
根據(jù)國家衛(wèi)健委的回復(fù)和提示,我于2019年12月24日向北京市第一中級人民法院提起訴訟,法院2020年1月7日正式立案,審理期限6個月。
(4)法院向國家衛(wèi)健委發(fā)出通知書,國家衛(wèi)健委答辯狀不提根本就沒找到我要求公開的安全性實驗報告,仍然抵賴,說:“《食品安全法》第40條規(guī)定:‘食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠,方可列入使用的范圍’。
本案中‘食鹽里添加亞鐵氰化鉀的安全性實驗報告’屬于安全性評估材料,是開展上述風(fēng)險評估的必備材料。食品添加劑亞鐵氰化鉀在列入允許使用的范圍之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過風(fēng)險評估,相應(yīng)的安全性評估材料需要經(jīng)過國務(wù)院衛(wèi)生行政組織審查,證明其安全可靠,符合食品安全要求后,準(zhǔn)予許可并公布。根據(jù)上述法律法規(guī)該過程屬于行政許可,而行政許可屬于行政執(zhí)法事項。”
但是《食品安全法》第二章第17條規(guī)定食品添加劑的風(fēng)險評估報告是必須公布的,但我國根本就沒有食鹽添加亞鐵氰化鉀的風(fēng)險評估報告。
由于國家衛(wèi)健委把我要求公開的安全性實驗報告歸于“風(fēng)險評估”的準(zhǔn)備材料。因此我于2020年3月1日向國家衛(wèi)健委發(fā)出要求公布“食鹽加倍添加亞鐵氰化鉀的安全性的風(fēng)險評估報告”。
申請報告經(jīng)過54天(規(guī)定15天,54天中收到答復(fù)延期的告知書),于4月24日得到回復(fù),現(xiàn)代科技,衛(wèi)生部門查找自己內(nèi)部的一個文件,用了54天。
國家衛(wèi)健委的回復(fù)如下(見證據(jù)2):
“經(jīng)查,制定修訂《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》參考了聯(lián)合國糧農(nóng)組織/世界衛(wèi)生組織食品添加劑聯(lián)合專家委員會制定的技術(shù)文件,但我委檔案中并未找到相關(guān)文件,建議你自行查閱聯(lián)合國糧農(nóng)組織或世界衛(wèi)生組織發(fā)布的相關(guān)文件資料”(見證據(jù)2)。
國家衛(wèi)健委的這個回復(fù)已經(jīng)充分證明了1996年發(fā)布《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》時,根本就沒有《安全性實驗報告》。更沒有《風(fēng)險評估報告》,國家衛(wèi)健委的專家在中央電視臺說的話沒有根據(jù),國家衛(wèi)健委說《安全性實驗報告》屬于“行政執(zhí)法案卷信息,不予公開”,純屬隱瞞事實真相,應(yīng)付我而已。
國家衛(wèi)健委拿不出參考“聯(lián)合國糧農(nóng)組織/世界衛(wèi)生組織食品添加劑聯(lián)合專家委員會制定的技術(shù)文件”,讓我去聯(lián)合國查,國家衛(wèi)健委推行的過量添加亞鐵氰化鉀的政策,憑什么讓我去聯(lián)合國查證據(jù)?
下面的證據(jù)就是證據(jù)2,是國家衛(wèi)健委專門為我提供的,是本案最重要最關(guān)鍵的證據(jù)。
2、矛盾的解決
我與國家衛(wèi)健委在是否公開食鹽過量添加亞鐵氰化鉀安全性實驗報告的問題上,由于國家衛(wèi)健委已經(jīng)采取了實事求是,態(tài)度坦誠,公開承認(rèn)了1996年的食鹽加倍添加亞鐵氰化鉀是參考了國外的資料,但又拿不出究竟參考了國外的哪些資料。這就充分證明1996年的加倍添加亞鐵氰化鉀國內(nèi)沒做任何安全性實驗,自然也不存在有關(guān)的實驗報告。
另外國家衛(wèi)健委出庭代表史根生也公開承認(rèn)沒找到有關(guān)實驗報告,因此我要求公布的安全性實驗報告是不存在的。
我起訴的目的就是想告訴全國人民不能完全相信某些專家的話,國家根本就沒做任何安全性實驗研究,更沒有安全性實驗報告。現(xiàn)在這個結(jié)論國家衛(wèi)健委已經(jīng)完全承認(rèn),因此我起訴的目的已經(jīng)達(dá)到。因此在這個問題上我與國家衛(wèi)健委的矛盾已經(jīng)完全解決。
為了感謝國家衛(wèi)健委在這個問題上的誠實態(tài)度,本人曾多次發(fā)表文章表揚(yáng)國家衛(wèi)健委,例如:
四、現(xiàn)在的矛盾是我與北京各級法院及中國最高法院的矛盾
我與國家衛(wèi)健委的矛盾在2020年開庭前,國家衛(wèi)健委發(fā)給我的第二個回復(fù)已經(jīng)基本解決了。但是本案通過了法院,法院必須有個結(jié)果,但是三年來法院的結(jié)果讓我們大跌眼鏡,完全出乎我們的意料之外。
1、小小的案件大大的麻煩
這只是一個與信息公開有關(guān)的小小的案件,而且開庭前國家衛(wèi)健委已經(jīng)有了明確回復(fù),國家衛(wèi)健委出庭代表庭審時公開承認(rèn)沒找到,既然如此法院就完全應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第36條的規(guī)定“經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知我該政府信息不存在;”,判國家衛(wèi)健委撤銷“衛(wèi)申復(fù)[2021}0655號”,重新回復(fù)“未找到”,本案就完事大吉。
但是北京各級法院偏偏要依據(jù)謊言,判我敗訴!
2、一個事件兩個不同的答案,里面肯定有一個是謊言
針對1996年國家把食鹽加倍添加亞鐵氰化鉀的事件,本人給國家衛(wèi)健委發(fā)出兩次申請,要求公開安全性實驗報告,國家衛(wèi)健委有兩個答復(fù),一個說這個報告“屬于行政執(zhí)法案卷信息不予公開”,另一個是在我起訴后國家衛(wèi)健委回復(fù)的證據(jù)2.地球上任何思維正常的人都會認(rèn)為第二個回復(fù)是真實的。
(1)第一個可能是個別工作人員的不負(fù)責(zé)的回復(fù),第二個是起訴后的回復(fù),是國家衛(wèi)健委的認(rèn)真的回復(fù)。
(2)第一個在先,第二個在后,絕大多數(shù)情況下第二個回復(fù)是正確的。
但是我們的法院卻全部排除第二個回復(fù),認(rèn)為第一個回復(fù)是事實,是真的。
3、一審法院明知故犯
一審法官經(jīng)過開庭審理,完全知道國家衛(wèi)健委的第二個回復(fù)承認(rèn)了沒做安全性實驗報告。法官親自問了國家衛(wèi)健委代表史根生是否能對本法官公開這份報告,史根生說“沒找到”,還說明了沒找到的主要原因的人手不夠。
但是在判決書上,對史根生的供認(rèn)完全隱瞞,對國家衛(wèi)健委的第二個回復(fù)無任何理由排除,判我敗訴。實屬明知故犯!
3、北京高院歪理不斷
北京高院對證據(jù)2的排除提出來理由,但這個理由太荒唐。
北京高院是這樣解釋的:“慕盛學(xué)所提證據(jù)2,系衛(wèi)健委對其3月1日所提政府信息公開申請所作的告知,該告知形成于被告知之后,與本案的審查對象沒有關(guān)聯(lián)性,一審法院不予采納并無不當(dāng)”。
證據(jù)1和證據(jù)2 是國家衛(wèi)健委針對同一事件的兩個不同的回復(fù) ,因為第二個回復(fù)晚于第一個回復(fù),證據(jù)2就應(yīng)該被排除,是明顯不合理,也是不合法的。
4、再審駁回,毫無根據(jù)
查閱北京高院的駁回再審的通知書,里面根本就沒有證據(jù)2的任何內(nèi)容了,完完全全是用根本就不存在的謊言判定駁回我的再審。
由上述事實可見,本案的起訴已經(jīng)不是公布食鹽添加亞鐵氰化鉀的安全性實驗報告問題了,這個問題已經(jīng)完全解決了。現(xiàn)在的問題是法院的判決是不是真正以事實為依據(jù)的問題。
國家衛(wèi)健委的第二個回復(fù)已經(jīng)詳細(xì)說明了情況,已經(jīng)不再提我要求公布的報告屬于行政執(zhí)法案卷信息,但我們的各級法院卻死心塌地,不承認(rèn)證據(jù)2的存在,判我敗訴。
這已經(jīng)不是小小的信息公開案件了,已經(jīng)涉及法律的根據(jù),法律的目的,法律的根本等等大問題了。
由于本案的現(xiàn)實意義非常重大,本人堅決把官司打到底!
北京 慕盛學(xué)
來源:“慕盛學(xué)2”微信號
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