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相對于那些饑寒交迫的國家而言，中國在糧食儲備與保障糧食安全方面做得比較好，2022年糧食生產保持總體穩定，夏收和秋收預計都會豐收，暫時沒有挨餓危險，中國的糧食儲備總量達到全球的一半以上，夠14億中國人一年的口糧。雖然如此，但我們千萬不要大意，認為中國可以穩坐釣魚臺了。只有居安思危，關鍵時刻做出正確的決策，才能平安度過這次糧食危機。

發生什么情況會造成以上危機？第一，戰爭。比如俄烏沖突使烏克蘭誕生了上千萬難民，中東各國的武裝沖突誕生的難民也不在少數。廣大農民不能安居樂業，流離失所，沒人種地了，自然影響農業生產；第二，氣候危機。比如大旱天氣、大澇天氣、嚴重蝗災等，這種自然災害對農業的沖擊最大，直接造成農業減少甚至絕產；第三，瘟疫。比如這次新冠疫情幾乎使全球各國無一幸免，為了防疫，各國不得不采取限制經濟活動的方法應對，對經濟活動產生了深遠影響，大多數國家經濟增長呈負數，當然包括農業。

全球糧食危機是一個喊了很多年的問題，就最近十幾年看，2005至2008年、2010年至2012年已發生過兩次糧食危機，標志就是糧價上漲。本次糧食危機是從2020年開始的，一直到現在從未停歇。聯合國糧農組織于2022年5月4日發布的《2022全球糧食危機報告》是個標志，標志著糧食危機進入非常嚴重的階段了，如果不加以統籌解決，全球將因為陷入災荒而動亂。有壓迫就有反抗，人在快餓死的時候，是會拼死一搏的。歷史上的農民起義，絕大多數是農民在沒有生路的情況發生的。橫豎是個死，拼一把是一種符合邏輯的選擇。

所以，我們不要僅看到俄烏沖突以及中東一些國家發生的沖突，如果糧食危機得不到根本解決，恐怕更多的國家為了糧食而爆發沖突。這并不是危言聳聽，就連聯合國“五常”，如果不是因為“核平衡”制約著“暴脾氣”，也是難以幸免的。現在的情況，已經非常危險了。據世行預測：2022年全球食品和糧食在去年上漲了31%的基礎上，還將繼續上漲22.9%。糧價上漲傳達著一個可怕的信號，全球缺糧少吃的苦日子就要到來了。不發達國家將陷入第一輪災難，比如阿富汗，約占阿富汗人口的一半近2000萬人面臨嚴重饑餓，城門失火，殃及池魚，一個國家的動蕩必然會引起蝴蝶效應，引發其他相關國家的動蕩。現在就連發達國家也有些害怕了，比如英國首相鮑里斯，6月13日就公開號召英國人“少吃飯多減肥”了。

聯合國糧農組織發布的《2022全球糧食危機報告》，由17個國際人道主義和發展組織參與，具有一錘定音的權威性。報告顯示：2021年53個國家和地區的約1.93億人經歷了危機級別或更嚴重的糧食不安全，比2020年多了4000萬人。2022年有多個國家受俄烏沖突影響巨大，埃及、土耳其、孟加拉國、伊朗、黎巴嫩、突尼斯、也門、利比亞、巴基斯坦等國家首當其沖，這些國家本來就是發展中國家，糧食進口依賴性強，60%的小麥進口都依靠俄羅斯和烏克蘭。一旦俄烏的出口渠道斷了，這些國家不能正常進口，就意味著有大批的人要挨餓了。

要知道，烏克蘭和俄羅斯是世界兩大“糧倉”，平時不起眼的烏克蘭，是世界上第四大糧食出口國，影響力不可小覷。俄烏兩國共占全球小麥出口的29%，全球玉米供應的19%，全球葵花籽油出口的80%。以美國為首的西方世界對俄羅斯進行封鎖制裁，產生的反作用力也相當明顯。美國通貨膨脹居高不下，俄羅斯的經濟反而呈現一定程度的繁榮，因為石油、天然氣等能源價格的提高，使資源型國家俄羅斯受益。飽受西方制裁的俄羅斯沒有怎么樣，快把美歐逼瘋了。

2020年以來，新冠病毒全球大流行，至今都沒有結束，新冠對經濟的影響有多大？除中國以外，絕大多數國家都呈經濟衰退狀態。由于中國采取成功的“動態清零”政策，避過了巨大的人員病亡，這是天佑中華的幸運。新冠對農業有沒有影響？影響大了。想一想看，如果人們都被新冠病毒的恐怖籠罩，哪還有心思去種地呢？遭遇戰爭和瘟疫雙重影響的烏克蘭減產多少？據報道其糧食產量2022年恐大幅下降50%。另外就是極端天氣的影響，比如大旱、洪水、蝗災等。拿美國來說，今年夏天未過，就有一億人口遭受了高溫、干旱、暴風雨、洪水和野火等極端天氣的侵害，受影響面高達48個州。要知道美國一共就50個州，幾乎全國絕大多數地區受極端天氣影響，還發生了堪薩斯州至少2000頭牛被活活熱死的怪現象。美國這兩年也是禍不單行，一個小小的新冠瘟疫就奪走了超過100萬人的生命，極端天氣又肆虐全美，據美國農業部5月份發布的“世界農產品供需預測”報告，預計美國2022年冬小麥收成將同比下降8%。

面對全球糧食危機的到來，許多政治家發出警告，許多國家未雨綢繆。

世界銀行集團行長戴維·馬爾帕斯警告說：糧食價格上漲正在對最貧窮、最脆弱的人群造成毀滅性影響；

負責國際伙伴關系的歐盟委員Jutta Urpilainen警告說：國際社會必須行動起來，避免歷史上最大的糧食危機以及隨之而來的社會、經濟和政治動蕩；

世界糧食計劃署執行干事戴維·比斯利警告說：嚴重饑餓正在飆升至前所未有的水平，全球形勢正在持續惡化；

負責危機管理的歐盟委員Janez Lenar?i?警告說：如果想防止一場重大的全球糧食危機，我們需要現在就采取行動；

……

與此同時，許多國家針對糧食危機開始采取行動——

印度：自2022年5月13日起對小麥出口實施臨時禁令，自6月1日起對本國食糖實施出口總量限制（印度是全球第二大食糖生產國）；

截止到5月28日，包括阿根廷、哈薩克斯坦、印度尼西亞、馬來西亞、摩洛哥、土耳其、匈牙利在內的20余國出臺了糧食出口禁令措施，品種包括小麥、玉米、面粉、西紅柿、植物油、豆類等，盡管這遭到了世界貿易組織總干事伊維拉的反對，但她卻無法阻擋這一洪流。

在關鍵時刻，保護自己的國民不挨餓，是每個國家政府的本能，這無可厚非。“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”雖然有些自私，但發揚國際主義精神，要建立在自己有余力的情況下。手中有糧，心中不慌，在心里沒底的情況下，國家的第一反應，肯定是守住自己的糧食庫存，優先為自己的國民生存著想。越來越多的政治家發現，現在我們將要經受二戰以來最嚴重的糧食危機，按照聯合國發布的《2022年全球糧食危機報告》，多達17億人正在承受著貧困和饑餓，這不是一個小數字，相當于全球每10個人中有2人在忍饑挨餓。尤其在非洲和中東地區，糧食問題成為最大的問題。

世界上最危險的事，并不是國家與國家的地緣政治沖突，而是因為糧食危機造成的魚死網破。當人沒有吃的，由于饑餓到達生死邊緣時，就不存在道德問題了。古代曾經發生過人吃人的慘劇，軍隊用人肉做軍糧，老百姓易子而食，哪里有什么道德，從人性全部退回到獸性。只要能活著，所有的規則都會被無情地踐踏到腳下。17億人忍饑挨餓，如果他們暴發出驚人的憤怒，這個地球將為之顫抖。為什么一些國際組織要協調，要做“慈善”，因為幫助這些國家度過難關，實際上也是幫助自己。不要幻想插上國門就安全了，正如饑餓時代“吃大戶”一樣，那些富戶是擋不住饑餓者砸門的洪流的，最好的辦法是開倉放糧，除了留下自己的口糧，與其他同胞共進退，否則難以獨善其身。雖然這看起來很矛盾，但這種糾結就是正在發生的事。

相對于那些饑寒交迫的國家而言，中國在糧食儲備與保障糧食安全方面做得比較好，2022年糧食生產保持總體穩定，夏收和秋收預計都會豐收，暫時沒有挨餓危險，中國的糧食儲備總量達到全球的一半以上，夠14億中國人一年的口糧。雖然如此，但我們千萬不要大意，認為中國可以穩坐釣魚臺了。只有居安思危，關鍵時刻做出正確的決策，才能平安度過這次糧食危機。

第一，要在全國倡導“節糧”行動，為度過糧食危機做出自己的貢獻；中國是一個糧食進口大國，同時又是一個糧食浪費大國。中國的糧食浪費知多少，看看各大飯店食客們吃剩下多少東西就知道了，看看各家各戶婚喪嫁娶糟蹋多少食物就知道了。在中國，“光盤行動”只是一句口號，雖然“節約很光榮，浪費很可恥”是大家都懂得的一個道理，但對很多人來說，鋪張浪費已形成一種習慣。好象擺一桌席不剩下，不糟蹋點東西，就是對客人不熱情似的。因此，要在全國開展“節糧”行動并不是說說那么簡單，不配套一些有力措施，是推行不下去的。很多自助餐店推行浪費重罰制，這很好，應在所有飯店推廣開來。讓浪費成為一種“老鼠過街、人人喊打”的行為，才能剎住這股歪風，養成平時吃飯都要光盤的良好習慣。

第二，要加強籽種安全，從歐洲國家利用籽種制裁俄羅斯汲取教訓。這次俄烏沖突，俄羅斯被美國為首的西方世界狠狠制裁，其中一項制裁就是籽種制裁。俄羅斯90%的馬鈴薯種子和幾乎100%的甜菜種子都嚴重依賴外國進口，世界著名醫藥和農資企業德國拜耳集團停止與俄羅斯的籽種合作，給了俄羅斯當頭一棒，同時也給我國敲響了警鐘。俄羅斯被卡住了脖子，中國又怎么樣呢？我國的青花菜種子95%都是進口，胡蘿卜、洋蔥等種子90%來自國外進口……，中國的種子對國外依賴程度，是超過俄羅斯的，達到了90%。我們的幸運之處在于，主糧雜交水稻與小麥的種子，能實現自給。因此，中國的科學家研究培育自己的種子，應盡早提上議事日程，不要等到別人卡住脖子再喊“我不能呼吸”，那就太晚了。

第三，重申嚴守18億畝耕地紅線的重要性并嚴格執行之。中國雖然有960萬平方公里土地，但可耕地并不太多。中國有14億人口，人均耕地是遠遠低于世界平均水平的。我們常說占世界7%的土地養活了世界21%的人口，這成為中國的一個驕傲。與印度相比，印度也差不多有14億人口，國土面積只有中國的三分之一，但印度的可耕地并不少，超過了中國，因為印度大部分為平原，而中國為丘陵和山地。因此，中國保住18億畝土地紅線是非常重要的，但現實情況是，中國的18億畝可耕地估計已經失守了。現在世界性的糧食危機，給中國的18億畝紅線能否貫徹落實再敲警鐘，等到了沒有足夠糧食吃的時候，就為時已晚了。

第四，加大國防力量，切實保證不受外來勢力侵略，確保和平中國穩健發展。加大國防力量投入與保障糧食安全有關系嗎？關系大了。現在的烏克蘭，以及中東、非洲一些發生武裝沖突的國家，天天打仗，談得上糧食安全嗎？阿富汗就是因為打了20年的仗，造成了國家一半的人忍饑挨餓。這種情況，中國若想避免，必須強大自己，不受外來勢力的欺負。中國和平發展了幾十年，但現在卻危機重重，為什么？因為中國若想實現統一大業，必然會遭到美國為首的西方世界的報復性制裁，甚至戰爭會強加到我們頭上。戰爭是無情的，一旦打起來，想停止并沒有那么容易。現在的俄烏沖突何時結束，恐怕普京不知道，澤連斯基也不知道，只能等待達到一種力量的平衡，雙方都打不下去了才會停止。中國若想長期享有和平，除了強大自己，讓其他國家不也干涉中國內政，別他良謀。

第五，切實防范重金屬污染可耕地和水污染可耕地。中國的可耕地遭受污染，主要來自于鄉鎮企業的重金屬污染與水污染。比如一些鍍鋅企業產生的污染水，造紙企業的污染水，皮革企業的污染水等，流入地下就會嚴重污染土地。早在2014年的一項調查就表明，我國兩成土地被污染，耕地的土壤環境質量一直處在趨于惡化狀態。鄉鎮企業發展是一把雙刃劍，一方面促進了經濟發展，一方面污染土地為代價。因為鄉鎮企業普遍科技含量低，低技術、高耗能、高污染是實際情況，因此促進鄉鎮企業轉型一直是任重道遠的工作內容。

第六，把轉基因技術掌握在自己手里。轉基因技術被稱為“人類歷史上應用最為迅速的重大技術之一”，一些人反轉基因，是因為這項技術掌握在外國人手里，非我族類，其心必異，摸不透這些外國人的底，很容易在不知不覺中受害，就象喝酒喝了蒙汗藥，在不知不覺中中招，造成不可預料的后果，到時后悔莫及。轉基因技術是一門科學，中國的科學家要研究，利用它為本國服務，這沒有什么不好。沒有必要談轉基因色變。但在中國的科學家沒有掌握轉基因技術之前，不宜大面積推廣轉基因糧食，被外國人掌握民族的命運。

第七，在其他國家購買或租賃土地，為中華民族開源。這個世界很大，要想保證中華民族在這個世界上繁榮昌盛，用合理合法的手段在其他國家購買或租賃土地不失為一個好辦法。現在是文明社會了，不象古代可以用武力開疆拓土，中國又是一個愛好和平的國家，也不可能干出侵略他國領土的事。但利用合理合法的手段，投入資金利用他國土地“借雞生蛋”是完全可行的。不只中國有這樣的想法，美國、英國等發達國家在這方面早就走在了我們前面。目前世界上土地貿易產業中最活躍的三個國家分別是中國、美國和英國，其中中國在世界上33個國家購買或租賃過土地，比英國多出三個國家，比美國多出五個國家。即便在與中國不睦的澳大利亞，中國公司也購買或租賃了大量的土地，成為澳大利亞的第五大土地持有國。在其他國家的土地上搞農業開發，不失為應對糧食危機的一個好辦法。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“良評”微信公眾號；圖片來自網絡，侵刪） 

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