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1953年1月13日，毛主席在中央人民政府委員會(huì)第二十次會(huì)議上發(fā)表講話，講話的題目是：《關(guān)于召開全國人民代表大會(huì)的幾點(diǎn)說明》。這個(gè)講話主要是為了召開第一屆全國人民代表大會(huì)做準(zhǔn)備，所涉及到的一些問題而講的。

在這篇講話里，有幾個(gè)問題是很值得注意的。毛主席說，中國人民，從清朝末年起，五六十年來就是爭這個(gè)民主。中國人民向清朝政府要過民主，向北洋軍閥政府要過民主，向國民黨政府和蔣介石也要過民主。那時(shí)，這些舊中國的政府都承諾要給人民民主，但實(shí)際上他們一個(gè)都沒有做到。

舊中國，是半殖民地半封建社會(huì)。在這樣一個(gè)社會(huì)，人民從來就沒有得到過民主。在推翻三座大山的斗爭中，爭取民主也是一個(gè)重要的方向和目標(biāo)。中國新民主主義革命固然是要推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義，在推翻三座大山的過程中，希望建立一個(gè)新的民主主義的政府。而這個(gè)目標(biāo)，在1949年，終于達(dá)到了。

我在以前的幾篇文章里都提到過，在二戰(zhàn)之后，社會(huì)主義國家紛紛建立起來了。當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家所打出的旗號(hào)，一個(gè)是民主，另一個(gè)是和平。從中國新民主主義革命的歷史上來看，中國人民在革命斗爭中全力爭取民主是一個(gè)革命的方向。這一點(diǎn)毋庸置疑。而西方資本主義打出的旗號(hào)，只能是所謂的自由。這個(gè)所謂的自由，不過是西方資產(chǎn)階級(jí)用來對(duì)廣大發(fā)展中國家的人民進(jìn)行剝削和掠奪的自由罷了。帝國主義處處挑動(dòng)戰(zhàn)爭，還總是打著爭取自由的旗號(hào)。這讓人們看到帝國主義的所謂自由是非常虛偽的。打著這個(gè)虛偽自由的旗號(hào)，他們也不敢喊出要求和平的口號(hào)，他們喊不出口。同時(shí)，他們也不敢打出民主的旗號(hào)來，因?yàn)樵谶@個(gè)方面，他們遠(yuǎn)不如社會(huì)主義國家做得好。在毛主席的這篇講話中，這個(gè)特點(diǎn)也表現(xiàn)得尤為突出。

在講話中，毛主席引用了周恩來總理的話說，在我國，人數(shù)多的是漢族，人數(shù)多的黨派是共產(chǎn)黨，人數(shù)多的階級(jí)是農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)，人數(shù)多的人民團(tuán)體是工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)民協(xié)會(huì)，這是就他們?cè)谌珖丝谥兴嫉谋壤缘?。這樣一來，是不是少數(shù)民族、人數(shù)少的階級(jí)（比如工人階級(jí)人數(shù)少，資產(chǎn)階級(jí)更是人數(shù)少）、人數(shù)少的黨派、人數(shù)少的團(tuán)體在政權(quán)組織中就沒有份了，沒有飯吃了呢? 你們?nèi)硕嗑头Q王，是不是這樣呢?不是這樣。決議草案上講了，三年以來取得的成績，是由于“全國各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)和努力”。那末，是不是從今年起，或者從明年起，就不要各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)和努力了呢? 不是的，還是要的。為什么要呢? 過去三年來的歷史證明，這樣做有好處。所以，除了那些反革命份子、不愛國的份子以外，凡是一切愛國者、能夠團(tuán)結(jié)的人都應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，而且永遠(yuǎn)是這樣。

請(qǐng)仔細(xì)看一下毛主席的這段講話，這才是體現(xiàn)中國特色的社會(huì)主義民主的最根本的特色和本質(zhì)。中國的社會(huì)主義新民主，絕不是如西方民主那樣，搞所謂贏者通吃。只要是一個(gè)人數(shù)多，超過了一半，那么這些人就能占很多很大的便宜。而那不足一半的人，就什么也得不到。這樣的民主不是在解決問題，而是在制造一個(gè)又一個(gè)新的問題。舊的問題沒有解決，新的問題又產(chǎn)生了。這樣一個(gè)沒完沒了，到哪兒才是個(gè)頭兒? 看起來，不會(huì)有什么頭兒了。麻煩就是一個(gè)接著一個(gè)。一個(gè)英國脫歐公民投票，百分之五十一的人贊成，百分之四十九的人不贊成，而投票的結(jié)果就是那百分之五十一興高采烈，而那百分之四十九垂頭喪氣。這是資產(chǎn)階級(jí)民主，而社會(huì)主義的民主就不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，也不允許出現(xiàn)這樣的情況。這樣的資產(chǎn)階級(jí)民主得不到團(tuán)結(jié)，只能得到一步一步的分裂。這是聰明的做法嗎? 顯然不聰明，一點(diǎn)也不聰明。這是愚蠢的做法，要多愚蠢就有多愚蠢。

在英國脫歐公投中，是有少數(shù)躲在暗中的機(jī)構(gòu)做了手腳的。表面看起來，是多數(shù)人獲勝，但在實(shí)際上，是那些認(rèn)為在英國脫歐中能夠得到更大利益的少數(shù)統(tǒng)治者和剝削者，他們自身意志的體現(xiàn)。所以，這次英國脫歐公投，獲得利益的就一定不是多數(shù)英國普通民眾，而一定是少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)上層分子。他們?yōu)榱俗陨淼睦?，寧可放任英國這個(gè)國家走向分裂，從而導(dǎo)致更多人民利益的損害。

中國要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，要的不是分裂，而是團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，要爭取一切能夠爭取到的積極因素，只有社會(huì)主義的民主才有可能做得到。毛主席說，我們既要照顧多數(shù)，也要照顧少數(shù)。這就是說，如果我們的政策和方針有利于多數(shù)人的利益，那么多數(shù)人的利益當(dāng)然是需要照顧的。然而，在確定保護(hù)多數(shù)人利益的時(shí)候，也要看到，我們的利益對(duì)于某些少數(shù)人會(huì)造成一種什么樣的影響。這樣的影響是不是會(huì)有負(fù)面的效果。如果存在這種負(fù)面的因素，那么我們對(duì)于已經(jīng)決定的政策也需要做一些調(diào)整，讓少數(shù)人的利益不至于受到更大的傷害。土地改革對(duì)于廣大無地、少地的貧苦農(nóng)民來說，是有很大的利益的。但是對(duì)于地主和富農(nóng)，則肯定是有負(fù)面影響的，對(duì)他們?cè)?jīng)用來剝削農(nóng)民的做法是有著打擊的意義。。但這種負(fù)面影響不應(yīng)該導(dǎo)致他們沒有生路，這是不妥當(dāng)?shù)?。所以過去在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期中曾經(jīng)出現(xiàn)過的富農(nóng)少分田，地主不分田的錯(cuò)誤做法，甚至是只給他們分壞田的做法都是錯(cuò)誤的，是違反政策的。在土地改革時(shí)，對(duì)地主和富家也都要給他們分出一定的必要數(shù)量的土地，給他們留出一條生路來。這就是既照顧到了多數(shù)，也照顧到了少數(shù)的意思。

連續(xù)擔(dān)任過十幾屆的全國人大代表申紀(jì)蘭在一篇回憶文章中說，當(dāng)年，她和很多工農(nóng)人大代表出席第一次全國人民代表大會(huì)時(shí)，得到的任務(wù)是，一定要把毛主席選上國家主席。如果今天提到這個(gè)情況，有人可能會(huì)說，這不就是在操縱選舉嗎? 話真不能這么說，當(dāng)時(shí)，毛主席在全國人民心中的威望是無可比擬的。當(dāng)然，有些民主人士也想被選為國家主席。那么這些工農(nóng)人大代表認(rèn)為，要確保毛主席的當(dāng)選，才是最符合全國人民最大利益的。這提前打個(gè)招呼有什么不可以? 我們的人大選舉，沒有競選，沒有所謂政治獻(xiàn)金，沒有競選的媒體在大張旗鼓地做宣傳和廣告。工農(nóng)人大代表也是第一次參加這樣的政治活動(dòng)，沒有什么經(jīng)驗(yàn)。所以給他們打個(gè)招呼，確保毛主席當(dāng)選看不出有什么不妥之處。

（作者系北京航空航天大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“北航老胡之閑話”微信公眾號(hào)；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

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