嚴格地說,自2008年全球金融危機爆發以來,世界各國對新自由主義的理論和它所推行的政策都產生了極大的懷疑,也對這些理論和政策產生了較大的戒心。只是似乎斯里蘭卡對此沒有太多的關注。但不容否認,新自由主義作為國際壟斷金融資本的理論工具,在全世界確實作惡多端。斯里蘭卡今天面臨的危機,正是這種國際壟斷金融資本的理論工具之所為。
近來,斯里蘭卡出現了嚴重的經濟危機,并且伴之以較大規模的騷亂。時任斯里蘭卡總理宣布國家已經破產。所謂破產,我理解就是斯里蘭卡欠下的債務已經超過這個國家的總資產,簡單說就是資不抵債了。國家的政府部門難以運行,國家管理全面失控。
這到底是因為什么引起的? 可能原因很多,也很復雜。當然,新冠疫情是一個重要的因素。這近三年來,新冠疫情在全球起伏不定,總的狀況就是疫情仍然處于流行的高位。在這種情況下,全球經濟都受到了很大的影響,而像斯里蘭卡這樣的第三世界小國,國力不強,很難抵御這種疫情對經濟的沖擊。
然而,既然疫情在全球肆虐,那么為什么單單是斯里蘭卡卻難以抗拒這種疫情對經濟的沖擊,率先導致國家破產? 最近,斯里蘭卡學者阿西蘭·卡迪加馬(Ahilan Kadirgamer)在接受媒體采訪時,談到了斯里蘭卡陷入危機的深層原因。
近年來,西方媒體經常誣蔑中國,說中國在幫助發展中國家時,由于這些國家向中國借貸資金,導致這些國家欠下了中國的債務,因此西方媒體指責中國這是在給發展中國家挖下了一個一個的債務陷阱,認為中國利用這個債務陷阱來剝削發展中國家。
然而卡迪加馬否認這樣的說法。他不認為,斯里蘭卡的危機是由中國的債務陷阱引起的。他說,斯里蘭卡欠中國的債務,占該國全部債務的10%,不會對斯里蘭卡的危機有什么太大的影響。
卡迪加馬認為,導致斯里蘭卡出現這種大規模的嚴重危機,主要是斯里蘭卡政府長期以來一直推行新自由主義所鼓吹的經濟政策。自七十年代末,斯里蘭卡實行所謂全面開放以來,大量國外資本進行斯里蘭卡。資本進入斯里蘭卡,本身不會形成重大問題,問題在于斯里蘭卡政府任由這些資本插手斯里蘭卡經濟的幾乎全部領域。斯里蘭卡是一個農業國,其種植業是國家的主要經濟領域。然而,在外國資本進入之后,國家減少了甚至取消了對本國農業的傾斜與支持,任由國外資本在本國農業領域胡作非為。結果本國種植業漸漸萎縮,農民收入年年減少。這也導致了大量農民的破產。
斯國政府為了鼓勵外資,不允許國外種植園企業內建立工會,以保護工人的權益。斯國政府也不允許左派運動在斯國國內的存在與發展。所以大量勞動者的權益得不到保護,這就讓國外資本更沒有了任何忌憚,而對斯里蘭卡進行瘋狂的盤剝。
八十年代初,斯里蘭卡爆發了內戰。斯國政府與泰米爾猛虎組織之間的戰爭持續了26年。在內戰期間,國外資本對斯國本身的不穩定非常擔憂,因而失去了投資的興趣。隨著戰爭的結束,斯國政權趨于穩定,到了2009年,國外資本又大批地返回斯里蘭卡。
卡迪加馬認為,在此之后,是斯里蘭卡第二波新自由主義的泛濫。斯國政府試圖推進基礎設施建設,結果,在外國資本的支持下,為旅游業進行房地產投資,這就損害了小規模的農業和糧食自給率。這種變化就是新自由主義經濟政策配套的結果。
卡迪加馬認為,其實,斯國的危機早就醞釀著苗頭,很多人都看到了這一點。但是斯國政府卻大不以為然。政府官員總是希望通過與國際貨幣基金組織(IMF)談判,企圖獲得更多的資金,來應對國內可能的危機。斯國的大多數政府家都相信,依靠IMF,以及中國與印度的援助,就可以解除斯國的危機。他們從來沒有想過,應該改變多年來所推行的錯誤政策。
卡迪加馬還分析說,斯國本身的理論家從來都沒有關注過新自由主義的理論,以及它對全世界經濟的影響,對全世界發展中國家的影響。而且,斯國的理論家也不太懂是如何運用馬克思主義的理論來分析當下斯國自身所存在的各種問題。同時,當前西方媒體對斯國危機的關注,都在談論所謂地緣政治因素,即印度與中國在此間產生的影響和作用。西方媒體也根本不關注斯里蘭卡自身所存在的問題。西方媒體似乎都認為,斯國的危機都是由中國和印度在地緣政治上的斗爭所引起的。卡迪加馬認為,這樣的說法是沒有根據的。
嚴格地說,自2008年全球金融危機爆發以來,世界各國對新自由主義的理論和它所推行的政策都產生了極大的懷疑,也對這些理論和政策產生了較大的戒心。只是似乎斯里蘭卡對此沒有太多的關注。但不容否認,新自由主義作為國際壟斷金融資本的理論工具,在全世界確實作惡多端。斯里蘭卡今天面臨的危機,正是這種國際壟斷金融資本的理論工具之所為。
那么斯國的危機將如何度過? 斯國的經濟將如何走上正軌? 現在沒有人能給出一個有效的答案。如果按照新自由主義的思維,就是斯國還是要不斷地向國際貨幣基金組織以及世界銀行大量借貸,以為這樣做才有可能幫助斯國度過難關。然而,以前正是類似的做法,讓斯國陷入危機,難道再用舊方抓藥就能度過危機? 顯然沒有這種可能性。當然,斯國如何度過危機,還是要靠斯國自己。比如,斯國是不是要開始認真地解決本國農業的生存與發展問題,是不是要考慮本國制造業的開啟問題。還有,在基礎設施建設方面,如何擺脫西方資本的控制,不能讓房地產的誘惑來誤導基礎設施的建設,等等。
看來,斯里蘭卡要走出危機,恐怕還有很長的路要走。只要選擇了正確的道路,路再長,再難,也是能夠走出去的。中國與斯里蘭卡一直是友好國家。從五十年代一直到七十年代,兩國交往密切,關系也非常熱絡。這顆印度洋上的明珠曾經放射過璀璨的光芒。今天他們遇到了很大的困難,中國人民會盡自己力所能及的力量來幫助他們。同時,我們也相信,斯里蘭卡人民終將會走出危機,度過難關,開創自己國家的繁榮之路。
(作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“北航老胡之閑話”微信公眾號;圖片來自網絡,侵刪)
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