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喬新生：新自由主義為何成為過街老鼠

點(diǎn)擊：作者：喬新生來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】發(fā)布時(shí)間:2022-01-21 09:08:22

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【岸田文雄署名文章《我的新資本主義大設(shè)計(jì)》】

【提要】日本首相看到了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題，提出新資本主義概念?？墒?，在日本這樣一個(gè)老齡化嚴(yán)重的國家，日本首相經(jīng)濟(jì)政策能夠貫徹落實(shí)嗎？

2022年1月8日，日本《文藝春秋》雜志發(fā)表日本首相岸田文雄的署名文章。這篇文章全面闡述了他的“新資本主義”價(jià)值觀。

這篇文章標(biāo)志著這位日本首相與前任首相分道揚(yáng)鑣，同時(shí)也標(biāo)志著日本政府將深刻反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。

這篇文章開宗明義，批評(píng)新自由主義的種種弊端，認(rèn)為“自20世紀(jì)80年代以來，新自由主義一直是世界的主流觀點(diǎn)，是全球經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力。但是，另一方面，隨著新自由主義蔓延和資本主義全球化，其負(fù)面影響也愈發(fā)明顯。”

“對(duì)市場(chǎng)的過度依賴導(dǎo)致日益嚴(yán)重的不平等和貧困，而對(duì)自然的過度開發(fā)加劇了氣候變化問題”。“中產(chǎn)階級(jí)的就業(yè)率下降了，特別是在西方，不平等和貧困加劇”。

如何解決問題呢？這位日本首相提出，“增加工資不是一種成本，而是對(duì)未來的投資，是人力資本投資的重要組成部分”?？墒?，“目前，日本工資增長速度呈下降趨勢(shì)，2019年為2.18%，2020年為2%，2021年為1.86%。”

這位日本首相提出，希望通過新資本主義，一舉扭轉(zhuǎn)工資增長水平不斷下降的趨勢(shì)。他認(rèn)為從長期投資的角度來看，增加工資顯然是一種投資和增長戰(zhàn)略。這位首相毫不隱晦指出，自己所提出的新資本主義是“關(guān)于分配”的。

為了貫徹落實(shí)新資本主義，這位日本首相召開一系列會(huì)議，并且專門成立“新資本主義實(shí)現(xiàn)本部事務(wù)局”，貫徹落實(shí)“新資本主義實(shí)現(xiàn)會(huì)議”和“數(shù)字田園都市國家構(gòu)想實(shí)現(xiàn)會(huì)議”“全年齡層型社會(huì)保障構(gòu)建會(huì)議”“數(shù)字臨時(shí)實(shí)行政調(diào)查會(huì)”的會(huì)議精神。由此看來，這位日本首相不僅擁有完整的理論，而且希望在自己的任期內(nèi)付諸實(shí)施。https://news.ifeng.com/c/8CfIJdrc9ab

不過，這位日本首相的新資本主義可能會(huì)曇花一現(xiàn)。這是因?yàn)樗麑?duì)資本主義的理解存在嚴(yán)重問題。

首先，日本首相認(rèn)為新資本主義是為了應(yīng)對(duì)所謂“國家資本主義”帶來的挑戰(zhàn)。面對(duì)國家資本主義不斷發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，“只能升級(jí)我們自己的資本主義”。

這是典型的唐吉訶德大戰(zhàn)風(fēng)車。正如人們所知道的那樣，資本主義和社會(huì)主義的本質(zhì)區(qū)別就在于，資本主義強(qiáng)調(diào)資本決定一切，在資本主義條件下，資本擁有者具有主導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)。而社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)。這是資本主義和社會(huì)主義的本質(zhì)區(qū)別。

資本主義國家，當(dāng)然也要考慮勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問題，因?yàn)檫@不僅有利于緩和社會(huì)矛盾，同時(shí)有利于國際競(jìng)爭(zhēng)。

正如許多學(xué)者所分析的那樣，冷戰(zhàn)時(shí)期是美國工人階級(jí)福利最好的時(shí)期。為了與蘇聯(lián)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)，美國企業(yè)不斷地提高工資的福利待遇，從而催生了美國中產(chǎn)階級(jí)。美國福特公司等一大批汽車制造企業(yè)，通過增加職工的工資，向職工提供福利待遇，凸現(xiàn)資本主義制度的優(yōu)越性。

正是在蘇聯(lián)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)下，美國為首的西方國家工人工資大幅度提高，職工福利待遇得到了前所未有的保護(hù)?？墒牵K聯(lián)垮臺(tái)之后，資本主義國家中產(chǎn)階級(jí)很快陷入困境。這一方面是因?yàn)槊绹任鞣劫Y本主義國家失去了外部競(jìng)爭(zhēng)的壓力，對(duì)于職工工資的提高以及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)缺乏興趣；另一方面則是因?yàn)?，工人出現(xiàn)了兩極分化，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者成為凌駕于工人之上的特殊階層，工會(huì)可以領(lǐng)導(dǎo)工人舉行罷工，提高工資福利待遇，但是，由于工會(huì)在談判過程中，逐漸形成了特殊的利益階層，工會(huì)負(fù)責(zé)人通過收取會(huì)費(fèi)，掌握談判權(quán)，逐漸成為特權(quán)階層，絕大多數(shù)工人的基本權(quán)利卻得不到切實(shí)有效的保障。

資本主義國家工會(huì)雖然會(huì)組織工人罷工，進(jìn)行集體談判，要求增加職工的工資，但是，在資本擁有者強(qiáng)大壓力下，美國等西方資本主義國家工人階級(jí)逐漸地淪落為弱勢(shì)群體。他們要想保住自己的工作，一方面必須接受工會(huì)的盤剝；另一方面必須適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。投資者對(duì)職工技能培訓(xùn)投入越來越少，流水線工人收入長期徘徊不前。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)候，最先受到損害的是工人階級(jí)。

雖然美國等一些資本主義國家的工人階級(jí)通過舉行大規(guī)模集會(huì)游行示威罷工活動(dòng)，試圖確保自身的利益得到切實(shí)有效的保護(hù)，但是，從資本主義國家發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀來看，由于失去了談判權(quán)，資本主義國家工人階級(jí)實(shí)際上只能通過民主選舉投票表達(dá)自己的憤怒。整個(gè)社會(huì)分化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，貧者愈貧富者愈富的現(xiàn)象使得整個(gè)社會(huì)矛盾越來越尖銳。資本主義不能解決不平等的問題，資本主義社會(huì)也無法解決貧困問題。日本首相試圖在資本主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)收入的再分配，最終很可能徹底得罪既得利益集團(tuán)。

其次，日本是一個(gè)財(cái)閥集團(tuán)統(tǒng)治的國家。日本的資本主義是典型的壟斷資本主義，同時(shí)也是隱形的國家資本主義。無論是日本首相本人還是日本內(nèi)閣官員，其背后既得利益集團(tuán)掌握著日本的經(jīng)濟(jì)命脈。日本國會(huì)議員中，除了少數(shù)議員不是壟斷寡頭的代理人之外，絕大多數(shù)國會(huì)議員都是既得利益集團(tuán)的代言人，因此，日本首相新資本主義能否貫徹落實(shí)值得懷疑。

當(dāng)這位日本首相提出新資本主義概念的時(shí)候，日本一些著名企業(yè)負(fù)責(zé)人毫不客氣地指出，這位日本首相“完全不懂資本主義”。還有一些日本企業(yè)負(fù)責(zé)人警告日本首相，外國投資者對(duì)日本首相的政策十分敏感，如果外國投資者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營成本會(huì)大幅度提高，他們有可能會(huì)感到失望。換句話說，日本企業(yè)界仍希望回到日本前首相安倍路線上來，實(shí)行寬松的貨幣政策，吸引外國投資者。

對(duì)于日本首相提出的征收資本利得稅設(shè)想，日本國內(nèi)企業(yè)界一片嘩然。如果日本作為一個(gè)資本主義國家對(duì)資本征收資本利得稅，那么，日本股票市場(chǎng)一定會(huì)做出激烈反應(yīng)。事實(shí)上，日本首相當(dāng)選后，日本股票價(jià)格立即下跌。日本投資者將這種現(xiàn)象稱之為日本的“休克”。由此可見，日本企業(yè)界和日本投資者對(duì)這位日本首相是多么的擔(dān)憂。

英國廣播公司更是不無揶揄地指出，這位日本首相制定政策的時(shí)候，究竟是傾聽工人的聲音還是傾聽投資者的聲音，還有待觀察。換句話說，按照資本主義的政治邏輯，日本首相當(dāng)然應(yīng)該聽取投資者的意見，如果征收資本利得稅，增加工人的工資，那么，日本投資者有可能會(huì)將自己的投資轉(zhuǎn)移到其他國家。

不能說這位日本首相是一個(gè)社會(huì)主義者，也不能說這位日本首相是一個(gè)福利社會(huì)主義者。而只能說日本首相已經(jīng)看到了日本國內(nèi)存在的問題，但是，在資本主義國家提倡新資本主義，通過提高職工的工資福利待遇，解決社會(huì)長期存在的問題，是典型的抓住自己的頭發(fā)往上跳。

這位日本首相將要采取怎樣的措施，改變?nèi)毡緡鴥?nèi)的分配結(jié)構(gòu)，人們不得而知。但是有一點(diǎn)可以肯定，除非在日本社會(huì)取得廣泛共識(shí)，否則，這位日本首相的改革，在現(xiàn)實(shí)生活中必然會(huì)被碰得頭破血流。

第三，上個(gè)世紀(jì)80年代，拉丁美洲國家邀請(qǐng)芝加哥學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家按照新自由主義的觀點(diǎn)進(jìn)行改革，改革的結(jié)果眾所周知。到目前為止，拉丁美洲一些國家仍然陷入困境，新自由主義是一地雞毛。

上個(gè)世紀(jì)90年代初期，拉丁美洲國家一些政要召開會(huì)議，總結(jié)拉丁美洲改革經(jīng)驗(yàn)。召集會(huì)議的美國著名國際問題研究所負(fù)責(zé)人約翰遜將拉美國家代表發(fā)言整理成冊(cè)，出版了著名的《拉美改革成效》。在這部演講論文集中，提出了著名的“華盛頓共識(shí)”，將自由化作為拉丁美洲改革的普遍共識(shí)。

可是，回頭再看，拉丁美洲國家正是在新自由主義的引導(dǎo)下，一步一步走向沉淪。日本這位首相可能是意識(shí)到了日本國內(nèi)存在的問題，試圖認(rèn)真總結(jié)新自由主義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)之上，提出新資本主義的概念。但是，如果沒有跳出資本主義的窠臼，試圖在資本主義條件下，改善職工的生活，提高工人階級(jí)的福利待遇，那么，最終很可能是兩頭受氣。企業(yè)經(jīng)營者有可能會(huì)大規(guī)模裁員，工人階級(jí)有可能會(huì)因?yàn)槭スぷ鲘徫欢г剐沦Y本主義。

資本主義發(fā)展到一定階段，一定會(huì)出現(xiàn)問題。但是，西方資本主義國家試圖通過民主選舉，緩和社會(huì)矛盾。日本首相希望發(fā)展新資本主義，解決資本主義國家長期存在的問題。這是典型抱薪救火，緣木求魚。

資本主義無法克服自身的矛盾。解決資本主義存在的問題，必須認(rèn)真反思資本主義劣根性，并在此基礎(chǔ)之上，找到一條符合本國國情的發(fā)展道路。

日本首相已經(jīng)意識(shí)到日本國內(nèi)存在問題的嚴(yán)重性，不管日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出何種解釋，都無法掩蓋這樣一個(gè)事實(shí)，那就是，日本經(jīng)濟(jì)增長乏力。

雖然日本是一個(gè)發(fā)達(dá)國家，日本居民收入平均水平高于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家居民收入平均水平，但是，從整體來看，日本經(jīng)濟(jì)增長缺乏足夠的動(dòng)力。不可否認(rèn)，日本是一個(gè)科技創(chuàng)新國家，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)制度完善的國家。但是，如果實(shí)行資本主義，那么，就無法從根本上解決資本主義自身存在的問題。

這位日本首相解決問題的思路是完全正確的。勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，只有提高勞動(dòng)者的收入水平，提高勞動(dòng)者的技能，才能確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？墒?，在日本這樣一個(gè)老齡化社會(huì)，這位日本首相究竟是要將那些老態(tài)龍鐘的勞動(dòng)者送到學(xué)校接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)教育，還是要通過引進(jìn)外來人口，并且增加他們的收入，促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)增長呢？

（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“喬新生”）

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