久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

           

      在美國總統(tǒng)拜登上任一年之際，美國《外交政策》（FP，F(xiàn)oreign Policy）雜志對美國白宮首席國家安全顧問沙利文進行了一次采訪，討論了一年來拜登在外交事務(wù)上的表現(xiàn)。《外交政策》將談話記錄整理后，于2022年1月18日正式發(fā)表，題目是：《定義拜登的外交路線》。

圖片網(wǎng)上下載

 

以下是該雜志記者FP與沙利文JS（杰克沙利文，Jake Sullivan）的談話記錄：

 

FP：我想從俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結(jié)的直接危機開始。上周，我們在歐洲看到了這一輪非常密集的外交。但至少在公開場合，莫斯科幾乎沒有退縮的跡象。你有什么看法？會談是否改變了莫斯科的考量？你在尋找什么出路來避免戰(zhàn)爭？

 

JS：嗯，我會讓莫斯科自己說話，我只能代表美國發(fā)言。對于美國來說，我們已經(jīng)做好了準備，如果俄羅斯想要外交解決，我們已經(jīng)準備好，我們提出了一些想法和建議供他們考慮，我們準備繼續(xù)討論這些問題。但是，如果俄羅斯想要走上入侵和升級的道路，我們也準備好了，并與我們的盟友和合作伙伴協(xié)調(diào)做出強有力的反應(yīng)。即使我們已經(jīng)準備好應(yīng)對俄羅斯的侵略，我們也已經(jīng)為進一步的外交做好了準備。這樣，我們將給自己提供最有利的條件，來保護我們的利益以及我們的盟友和合作伙伴的利益。在我看來，在歐洲安全的關(guān)鍵問題上通過外交取得有意義的進展值得仔細處理，美國、俄羅斯、北約、歐盟和其他歐洲伙伴都可以坐下來一起努力，達到相互諒解，但莫斯科將必須在這方面做出自己的決定。

 

FP：這種（問題的）積累暴露了長期以來關(guān)于北約擴張的緊張局勢。北約實行開放政策，但現(xiàn)實情況是，沒有人指望烏克蘭或格魯吉亞會很快被（北約所）接納。有很多媒體喋喋不休地說，北約需要對此更加坦率，作為可能的妥協(xié)來解決莫斯科的擔(dān)憂，俄羅斯在多大程度上成功地重塑了有關(guān)歐洲安全和北約擴張的對話？

 

JS：我認為這里的關(guān)鍵點是俄羅斯進一步入侵烏克蘭的前景，與北約無關(guān)，也和貝克（前美國國務(wù)卿，他在30年前曾經(jīng)說北約不會擴大到東歐國家）說過些什么，或與戈爾巴喬夫說過什么無關(guān)。這是關(guān)于更基本的問題，即烏克蘭是否有權(quán)作為一個主權(quán)獨立的國家而存在？聯(lián)合國憲章說“是”，國際法說“是”，作為一個國際社會，我們都應(yīng)該以一種聲音說“是”。烏克蘭有權(quán)成為民主國家嗎？再一次，聯(lián)合國憲章說“是”，國際法說“是”，作為一個國際社會，我們都應(yīng)該用一種聲音說答案是肯定的。因此，從我的角度來看，我們所有參與其中的人都有責(zé)任將對話提升到這些核心基本原則，這才是真正的意義所在。

 

現(xiàn)在，關(guān)于北約和歐洲安全問題，就我而言，盟國，30個盟國上周在布魯塞爾就這些問題發(fā)表了同一個聲音。原則上沒有異議。你在布魯塞爾的會議上看到的是整個聯(lián)盟堅如磐石的團結(jié)。我認為這將在未來幾天和幾周內(nèi)持續(xù)下去。

 

FP：在政府執(zhí)政的頭幾個月，我們最常聽到的一句話是希望與莫斯科建立“穩(wěn)定和可預(yù)測的關(guān)系”。一些分析人士認為，政府似乎著意于在“阿列克謝·納瓦爾尼事件（Alexei Navalny，俄國政治意見人士中毒事件）和在“北溪2號”上制裁俄國。現(xiàn)在看來，這是正確的做法嗎？如果在早期就采取強硬路線，俄羅斯是否會努力重新劃定歐洲安全體系？

 

JS：對俄羅斯行動的因果關(guān)系分析有一種有趣的特點。你有一群人說這是因為美國、西方、北約太用力了，提供了太多的武器，對俄羅斯施加了太多的壓力，惹了太多的麻煩，這就是為什么俄羅斯現(xiàn)在這樣行事。然后你有另一學(xué)派說這是因為美國、西方、北約不夠強硬，沒有實施足夠的制裁，沒有采取足夠的措施。你可以說這兩種說法都有道理。我們試圖做的是清楚表明，我們將對什么行為作出反應(yīng)，以及作出什么反應(yīng)，并且會落實到底。

 

因此，當(dāng)我們上任時，拜登總統(tǒng)打電話給普京總統(tǒng)說：“我將研究SolarWinds（一家美國軟件公司）問題，我將研究對納瓦爾尼使用化學(xué)武器的問題，我將研究2020年選舉中的選舉干預(yù)問題，如果我確定俄羅斯對這些事情的責(zé)任超出了我們的界限，我們將以經(jīng)濟制裁作為回應(yīng)。”這正是我們所做的，這是一種充滿活力的方式，不僅制裁個人或?qū)嶓w，還制裁責(zé)任主權(quán)。

 

總統(tǒng)還說，針對美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的勒索軟件不僅僅是一種犯罪行為，它威脅到我們的國家安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定。如果它繼續(xù)下去，我們會做出回應(yīng)。我們相信，在過去的幾個月里，從針對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的高調(diào)勒索軟件攻擊的角度來看，這種活動有所減少。就在最近，在過去的幾天里，我們贊揚俄羅斯政府實際上抓獲了一些與針對美國的勒索軟件攻擊有關(guān)的犯罪分子。

 

 

FP：美國前印度太平洋地區(qū)指揮官、退役海軍上將菲利普戴維森表示，中國可能在未來六年內(nèi)入侵臺灣。你同意這個評估嗎？如果中國發(fā)動襲擊，美國是否應(yīng)該或會向臺灣提供軍事支持？

 

JS：我們兩岸關(guān)系政策的根本目標，就是確保這種情況永遠不會發(fā)生。這就是我們打算通過威懾和外交相結(jié)合的方式，通過維護美國對臺政策、“一個中國”政策、《臺灣關(guān)系法》、三個聯(lián)合公報、六項保證的兩黨傳統(tǒng)。但從根本上說，我們的工作是使用我們掌握的所有工具來確保對臺灣采取軍事行動，或單方面改變臺海現(xiàn)狀，事實上不會發(fā)生。

 

FP：與中國競爭的核心是貿(mào)易和經(jīng)濟參與，另一方面，你已經(jīng)描述了你所說的“中產(chǎn)階級外交政策”，以保護美國的就業(yè)和企業(yè)。這些想法不相互沖突嗎？

 

JS：我不認為他們在三個重要方面存在沖突。首先，中產(chǎn)階級外交政策的理念從根本上說是投資于國內(nèi)的實力來源、我們的勞動力和基礎(chǔ)設(shè)施以及我們的創(chuàng)新和競爭力。當(dāng)我們這樣做時，我們不僅創(chuàng)造了一個更強大的美國中產(chǎn)階級，而且我們使自己能夠在長期內(nèi)更有效地與中國競爭。這正是拜登總統(tǒng)在他第一年所做的事情。如果你看看從Covid中走出來的美國經(jīng)濟前景和中國經(jīng)濟前景，我們相信我們處于有利地位。

 

其次，拜登總統(tǒng)在他的整個職業(yè)生涯中，包括在總統(tǒng)競選期間，包括在任期間，都明確表示，他認為與世界其他地區(qū)進行貿(mào)易是一件好事和重要的事情，這與保護美國人的就業(yè)沒有任何矛盾。美國工人只要有正確的投資和公平、平等的競爭環(huán)境，就可以在任何地方勝過任何人。現(xiàn)在他還表示，重要的是先進行這些投資，然后再進行新的市場開放性貿(mào)易。

 

他正在推行一項國際經(jīng)濟政策，重點在于加強美國經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位，比如全球最低稅，比如七國集團基礎(chǔ)設(shè)施倡議，重建更美好的世界。我想你會在今年看到，與（商務(wù)部長）雷蒙多、（貿(mào)易代表）戴琪大使以及我們經(jīng)濟團隊的其他關(guān)鍵人物一起，在印太地區(qū)進行更深入、更密集的經(jīng)濟參與。

 

FP：拜登詳細談到了他如何將民主與威權(quán)主義之間的斗爭視為我們這個時代的決定性挑戰(zhàn)。當(dāng)中國和俄羅斯等國家愿意使用經(jīng)濟脅迫，或者在哈薩克斯坦使用軍靴來影響國家時，你如何具體地支持世界范圍內(nèi)的民主進步？你如何與這種影響力競爭？

 

JS：這個問題沒有一個單一的答案，它必須是一個完整的工具箱，包括對面臨中華人民共和國對其他國家施加脅迫的國家的經(jīng)濟支持。必須努力解決一些新興民主社會問題的根源，即腐敗，我們必須采取一整套工具來減少全球腐敗。我們可以做一些工作來提升獨立媒體和獨立聲音，而民主峰會產(chǎn)生的一件事就是為此提出倡議。

 

我們可以采取一些措施來確保民主國家正在為未來的貿(mào)易和技術(shù)制定行為規(guī)則，以便使塑造我們未來的技術(shù)更加尊重產(chǎn)權(quán)，減少專制控制和支配。這是一個全面的議程，你在民主峰會上看到了它的每一個元素，該峰會匯集了100多個政府以及私營部門領(lǐng)導(dǎo)人、民間社會和活動家。在這一系列努力中，美國將努力加強民主國家的力量，并確保我們表明，最適合我們時代挑戰(zhàn)的政府形式，是民主而不是專制。 

 

FP：我現(xiàn)在想談?wù)勥^去一年的另一個中心焦點，那就是從阿富汗撤軍。展望未來，97%的阿富汗人面臨處于貧困線以下的風(fēng)險，你現(xiàn)在如何看待美國對塔利班的制裁？經(jīng)過二十年的戰(zhàn)爭，美國應(yīng)對阿富汗人民承擔(dān)什么責(zé)任？

 

JS：我們負有向阿富汗人民提供人道主義救濟的實際責(zé)任，以努力減輕痛苦并改善一個能夠為其人民提供基本需求和機會的穩(wěn)定國家的前景。我們是阿富汗人民的最大捐助者。在過去的幾天里，我們剛剛宣布了另一筆3億美元的資金。我們正在與聯(lián)合國、世界糧食計劃署、國際救援委員會等非政府組織密切合作，努力調(diào)動盡可能多的資源來應(yīng)對那里的人道主義局勢。我們認為，在塔利班沒有采取各種措施建立包容性政府和尊重權(quán)利的政府時，簡單地給他們開空白支票，這不符合阿富汗人民的長期最佳利益。我們確實相信，將資金交到能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為有意義的食品、藥品和其他基本必需品供應(yīng)的獨立實體和行為者手中，是美國和整個國際社會的一項重大責(zé)任，我們將采取步驟盡我們所能。

 

FP：我同意你關(guān)于人道主義援助的觀點，但這肯定不能替代運轉(zhuǎn)良好的經(jīng)濟。為了采取措施開始解除制裁，需要做些什么？你想從塔利班那里看到什么？

 

JS：嗯，我們一直在與塔利班進行外交接觸，并為他們安排，不是作為公開的最后通牒，而是如我所說的私人請求，與其他盟友和伙伴協(xié)調(diào)，我不打算在這里詳細介紹我們認為他們應(yīng)該采取的步驟，因為我不想公開談判內(nèi)容。但廣泛的參數(shù)是眾所周知的，這是關(guān)于人權(quán)的，這是關(guān)于允許美國和其他國家的阿富汗盟友繼續(xù)安全出境，這是關(guān)于尊重和平等對待婦女和女孩，這是關(guān)于不讓阿富汗被用作針對任何其他國家或人民的恐怖主義基地的核心基本承諾，因此這些是我們正在與他們討論的一些領(lǐng)域，我們認為我們必須看到這些方面的進展領(lǐng)域。

 

FP：我想擴大我們視野，看看許多評論員所說的“拜登主義”。你認為貫穿政府迄今采取的所有主要外交政策舉措之間的主線是什么？支撐本屆政府外交政策的理念或抱負是什么？

 

JS：我想說，有兩個非常簡單的想法支撐著本屆政府如何應(yīng)對地緣政治競爭以及我們?nèi)绾螒?yīng)對我們這個時代的巨大跨國挑戰(zhàn)：氣候和COVID、核擴散、經(jīng)濟平等，等等。

 

首先，深入投資于盟友和合作伙伴，以便使我們利用朋友的力量以及我們自己的力量來應(yīng)對所有這些挑戰(zhàn)。

 

其次，美國在世界上的實力根本上根植于美國的國內(nèi)實力，外交政策與國內(nèi)政策之間的聯(lián)系是緊密聯(lián)系的，它對美國人民的生活有著深遠的影響，無論是全球最低稅率、管控供應(yīng)鏈危機、應(yīng)對氣候還是應(yīng)對中國的經(jīng)濟脅迫，內(nèi)政和外交的關(guān)系需要我們認真、堅持不懈地關(guān)注。

這兩個基本主張支撐了總統(tǒng)的大前提，即我們在民主方面處于決定性的十年，證明它不僅最適合為其公民提供服務(wù)和改善生活，也是應(yīng)對我們時代的巨大挑戰(zhàn)的政府形式。

 

FP：你提到了盟友和伙伴的重要性，拜登獲選后歐洲也對他有很大的期望，但今年美國與歐洲的關(guān)系有起有落，例如阿富汗撤軍和AUKUS潛艇交易所造成的緊張關(guān)系。在拜登擔(dān)任總統(tǒng)將近一年之后，你如何描述跨大西洋關(guān)系的現(xiàn)狀？

 

JS：嗯，當(dāng)你看到盟友時，北約的30個盟友在俄羅斯與烏克蘭危機中以一種聲音說話，我會說我的描述可能不如你親眼所見。去年，美國和歐盟在鋼鐵和鋁關(guān)稅、全球甲烷承諾、全球氣候峰會、貿(mào)易和技術(shù)委員會等方面進行了密切協(xié)調(diào)。我認為，這是大西洋彼岸協(xié)調(diào)與合作異常有力的幾個月。

 

我承認，去年早些時候，許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對協(xié)商與協(xié)調(diào)的水平和性質(zhì)表示擔(dān)憂。但我認為，經(jīng)歷了那個時期后，我們對跨大西洋伙伴關(guān)系取得了一定程度的實力和信心，這實際上非常了不起。而且我認為，如果你今天與歐洲對話者交談，你會聽到與六或八個月前你可能聽到的完全不同的說法。我認為，這證明了一個非常強大的東西，那就是傾聽。我們聽取了我們的合作伙伴和盟友的意見，我們聽到了他們要說的話，我們做出了回應(yīng)，我認為現(xiàn)在的結(jié)果不言自明。

 

（譯者系美國知名時事評論員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“一壺茶一閑人”知乎號，修訂發(fā)布；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

---

 

     【昆侖策網(wǎng)】微信公眾號秉承“聚賢才，集眾智，獻良策”的辦網(wǎng)宗旨，這是一個集思廣益的平臺，一個發(fā)現(xiàn)人才的平臺，一個獻智獻策于國家和社會的平臺，一個網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)揚人民民主的平臺。歡迎社會各界踴躍投稿，讓我們一起共同成長。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　更多文章請看《昆侖策網(wǎng)》，網(wǎng)址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.jqdstudio.net