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外貿亮點折射經濟韌性

點擊：作者：半月談來源：半月談發布時間:2022-09-27 09:19:47

7月29日, 集裝箱貨輪在山東港口青島港前灣碼頭裝卸集裝箱李紫恒攝

外貿是拉動經濟增長的重要驅動力。海關總署數據顯示,今年前7個月,我國外貿進出口總值23.6萬億元,同比增長10.4%,其中7月進出口總值同比增長16.6%。具體到外貿重點門類、重點地區及主要業態，亮點紛呈，可圈可點：紡織服裝外貿逆勢上揚，出口增長兩位數；外貿重鎮帶動作用突出，長三角地區出口快速恢復；中歐班列高效通行，暢通國際產業鏈供應鏈；線上出口成主要趨勢，數字賦能助推貿易數字化。

考慮到全球經濟低迷的大背景,外貿亮眼成績單的取得殊為不易。這既凸顯出中國外貿持續有效發揮促增長、穩經濟的重要作用,也折射出中國經濟的強大韌性。外貿創新和成功突圍不斷夯實中國經濟的抗風險能力和可持續發展潛力,為實現高質量發展源源不斷注入“中國信心”。

之一：外貿數據持續飄紅“超預期”

毛振華半月談記者

事非經過不知難。今年以來,新冠肺炎疫情持續且在國內多個重要城市散發,部分西方國家逆全球化步伐加快。盡管如此,我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展,外貿進出口克服外部環境趨緊、疫情短期沖擊等諸多不利影響,實現較快增長。這不但打消了擔憂者的顧慮,也給飽受疫情困擾的其他行業探索出了一條突圍和創新之路。

外貿持續攀升表現搶眼

7月23日20時,“地中海艾達2號”輪完成700余個集裝箱裝卸任務,緩緩駛離天津港歐亞國際集裝箱碼頭,標志著天津港“地中海東南亞航線”正式首航。這是7月份以來,天津港開辟的第三條“一帶一路”及RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)新航線。上半年,天津港集團完成集裝箱吞吐量1051.1萬標箱,同比增長2.1%。

外貿保持不錯勢頭,對國民經濟的貢獻明顯增強。以上半年數據為例,貨物貿易凈出口2.48萬億元,同比增長57.5%,有力拉動GDP增長,為鞏固經濟恢復基礎、保持經濟運行在合理區間作出積極貢獻;有進出口實績企業達50.6萬家,同比增加5.5%,穩市場主體穩就業保民生作用進一步發揮。

中國外貿增長并非“獨樂”,而是世界之福。近年來,我國放眼全球,持續擴大高水平對外開放,一方面深化區域經濟互聯互通和貿易投資合作,另一方面構建新發展格局和國內統一大市場,開辟了我國外貿發展的新局面。來自中國的優質商品正不斷滿足各國各地區人民的生產生活需要,是中國在擴大高水平對外開放中書寫大國擔當的生動詮釋。

多重動力疊加促外貿增長“超預期”

外貿數據持續飄紅,尤其7月數據被外界普遍解讀為“超預期”。那么,中國外貿能夠在逆境中增長的密碼究竟是什么?

圖表：我國前7個月外貿實現較快增長

——貿易便利化舉措不斷落地見到實效。近年來,我國持續推進跨境貿易便利化改革、優化營商環境,全國進口、出口整體通關時間和費用明顯壓縮,這給外貿增長無疑注入了一劑“強心針”。與此同時,一系列保供穩價舉措,確保電力等能源價格相對穩定,工業品價格總體增速較低。這在不少海外經濟體通脹高企的背景下,有助于提升我國企業及商品競爭力。

——海外“朋友圈”不斷拓展,給外貿提供更多選擇。海關總署的數據顯示,前7個月,東盟、歐盟、美國和韓國是我國前四大貿易伙伴,分別進出口3.53萬億元、3.23萬億元、2.93萬億元和1.39萬億元,分別增長13.2%、8.9%、11.8%和8.9%,均保持增長勢頭。其中,東盟繼續為我國第一大貿易伙伴,占我國外貿總值的15%。

不拒眾流,方為江海。今年1月1日RCEP生效以來,RCEP成員國“朋友圈”不斷擴大,貿易紅利持續釋放。我國不少外貿企業從RCEP生效帶來的關稅優惠、通關簡化、貿易投資便利化等紅利中充分受益。前7個月,我國與“一帶一路”沿線國家進出口同比增長19.8%,與RCEP其他14個成員國進出口同比增長7.5%。7月,我國對RCEP貿易伙伴進出口同比增長18.8%,拉動整體進出口增長5.6個百分點。

——外貿重鎮進出口快速恢復,帶動作用顯現。前7個月,長三角地區合計進出口同比增長11.7%;7月當月,同比增長25.7%,對全國外貿增長的貢獻率超過五成。

不只是長三角地區,政府部門在精準防疫的同時加快組織復工復產,為受影響的行業企業提供有效幫扶,穩住了宏觀經濟的基本盤,也為外貿穩定增長保駕護航。今年前7個月,服裝、紡織品、塑料制品等勞動密集型產品的出口增幅高達15.2%。

——民營企業拉動作用不容忽視。前7個月,我國有進出口實績的外貿企業數量同比增加5.8%。其中,民營企業進出口增長15.3%,占我國外貿總值的50%。多元化的外貿格局成效凸顯。

民營企業作為山東外貿第一大主體,前7個月進出口1.39萬億元,增長24.8%,占同期山東省外貿進出口總值的73.5%,比重較去年同期提升3.5個百分點,顯示出民營企業的活躍度與十足后勁。

全年外貿穩中提質目標可期

盡管外貿增長勢頭向好,但面對錯綜復雜的內外形勢和不確定性因素,仍不能掉以輕心。當前,世界經濟復蘇比較脆弱,需求增長緩慢,全球通貨膨脹壓力較大。產業鏈供應鏈不暢，原材料成本、物流成本、人力成本高漲，利潤空間縮小、贏利水平偏低等問題在一定程度上依舊存在。

雖然形勢復雜嚴峻,但我國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變。特別是隨著此前國家穩經濟一攬子政策措施的落地,我國外貿仍有望在全年繼續保持穩定增長。我國產業門類齊全、產業鏈完整、產業配套能力較強、生產效率較高的優勢將進一步顯現,可以繼續為外貿發展提供強有力支撐。

商務部指出,下半年將突出擴增量、穩存量、強保障三個著力點,積極促進出口、擴大進口,措施包括充分挖掘跨境電商等潛力,深入培育跨境電商綜合試驗區;用好已簽署自貿協定,指導企業精準開拓國際市場;加強對外貿企業生產經營保障,及時暢通物流堵點;引導向中西部地區和東北地區有序轉移;穩定中小微外貿企業預期,切實支持外貿企業降成本等。

圍繞降本增效,多地紛紛出手采取務實舉措,為外貿企業盡可能掃清障礙。例如,淄博海關發布促進外貿保穩提質17條舉措,支持重點產業降本增效,指導企業用足用好海關減免稅政策。推廣稅收管理新模式,壓減貨物通關申報時間。積極培育外貿新動能,支持有需求的傳統外貿企業轉型跨境電商,支持跨境電商海外倉建設和發展。

天津市稅務局積極落實階段性加快出口退(免)稅辦理進度、優化出口退稅辦理流程,壓縮退稅時長。今年上半年,累計為4800余戶出口企業辦理出口退(免)稅120余億元,同比增長3.5%。截至7月,已為2000余戶一類、二類出口企業正常辦理出口退(免)稅業務,平均時間壓縮在3個工作日內。

我國在強化外貿平臺對接功能,辦好各類博覽會,將開放的大門越敞越開的同時,持續推動構建更加完善的全球貿易投資體系,維護多邊貿易體制在全球貿易投資便利化自由化中的主渠道地位,倡導構建平等協商、共同參與、普遍受益的外貿外資合作框架。

更為關鍵的是夯實自身基礎,通過加快產業轉型升級、更新迭代、智能賦能,提高出口產品的質量和層級。瞄準海外市場所需,打造“不可或缺”的核心競爭力,力爭做到人無我有、人有我優,從而在激烈的海外市場競爭中力爭上游、更勝一籌。

之二：紡織服裝外貿何以逆勢上揚

半月談記者

今年以來,我國紡織服裝出口,在去年高基數的基礎上,延續穩健增長態勢。海關總署的數據顯示,今年7月當月,紡織服裝對全球出口332.2億美元,同比增長17.6%。

受疫情下流通受阻及成本上漲等疊加影響,今年一季度,我國紡織服裝出口增速曾一度放緩。4月底召開的中共中央政治局會議提出“穩住外貿外資基本盤”以來,從中央到地方部門,再到市場主體,攜手統籌防疫與生產、合力穩定產業鏈供應鏈、積極應變提升競爭能力,紡織服裝行業在應對疫情挑戰中奮力突圍。

紡織服裝出口兩位數增長

在中國內陸城市江西上饒的衣禮豐實業有限公司生產車間里,半月談記者看到,100多名工人正在忙碌著,一塊塊布料從高速跳動的織針下滑過,最后變成一件件防風衣。這些衣物從上海港或廈門港發出后,成為日本市場的暢銷品。公司關務經理黃滿鑫說,今年1至5月,公司對日本出貨量逆勢同比增長了30%。

衣禮豐的佳績,是我國紡織服裝行業共克時艱、逆勢增長的縮影。今年1~7月,全國紡織服裝出口1893.5億美元,同比增長12.4%。

海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文認為,當前支撐我國外貿增長的主要因素有以下幾方面:一是國際市場需求相對穩定。雖然新冠肺炎疫情和外部環境風險增多,但市場需求沒有出現大幅下滑。二是國內生產韌性強、潛力足。在積極的穩增長政策推動下,保證供給充足,為出口增長提供有力支撐。三是部分區域在疫情沖擊下迅速復工復產,有力穩住了外貿基本盤。四是市場主體活力有效激發。

隨著國家穩經濟一攬子政策措施的落地見效,外貿保穩提質等各項工作加快推進,我國外貿市場主體活力有效激發。券商研究報告稱,棉花、化纖材料等原料價格震蕩向下,疊加人民幣貶值,紡織制造企業利潤優化空間得以打開,繼續看好下半年紡織制造企業在盈利層面的表現。運動服飾方向景氣度仍然較高,表現預計繼續領先總體行業。

2022年8月17日，工人在河北石家莊一家外貿地毯生產企業清理地毯產品駱學峰攝

展現韌性，打通海外需求堵點

黨中央、國務院高度重視外貿外資工作,今年以來出臺了一系列穩外貿穩外資政策措施,明確要求大力幫助外貿外資企業維持正常生產經營,推動解決供應鏈等困難問題,取得積極成效。紡織服裝企業用韌性應對市場不確定性,在用好用足政府紓困政策的同時,積極自救,主動作為,找資金、強科技、拓市場,顯示了強大活力和疫情之下的生存能力。

江蘇一紡織服裝企業負責人說,當前外貿環境依然復雜,企業遇到的困難前所未有。一方面,歐美持續通脹,市場信心不足,或有因需求縮減而砍訂單的擔憂。另一方面,海運價格仍處高位,紡織服裝產品利潤率本就不高,一個貨柜的貨物價值幾乎與海運價格相等,產品價格競爭優勢難以為繼,對客戶訂單造成影響。

面對歐美市場信心不足,外貿企業面對面的溝通顯得尤為重要。5月上旬,受制于外商不便來華,浙江一企業負責人克服“一票難求”的困難前往美國,面對面了解客戶需求。他說：“與客戶溝通后,獲得了許多遠程無法獲得的一手資料。疫情讓產品與市場在一定程度上脫節,只有充分了解市場需求才能在逆境中生存。”

針對海運費高吃掉利潤,加快建設海外倉被提上日程。當前,一些外貿企業和跨境電商出口企業,通過搭建海外倉,布局優化海外物流體系,致力于解決外貿出口運輸環節痛點?！?ldquo;十四五”數字經濟發展規劃》提出,要培育壯大一批海外倉領軍企業,打造跨境電商產業鏈和生態圈。

江西一位受訪外貿人士認為,應支持和鼓勵有實力的企業在美歐等傳統市場、“一帶一路”沿線國家、RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)成員國等,布局一批配套服務功能完善的公共海外倉,為外貿企業提供通關、倉儲配送、營銷展示、退換貨和售后維修等服務。鼓勵和引導金融機構創新金融產品,對企業建立海外倉提供更多、更低利率的融資支持。

未雨綢繆練內功,一些企業在疫情中展現韌性。南通天竺紡織有限公司董事長丁健說,公司2020年制訂五年發展計劃,當年在機器設備價格低谷期果斷采購,為智能化轉型打下基礎;2021年又集中人力、財力,拿下服裝品牌的驗廠認證,今年相關訂單反而超過去年同期。

當好紡織服裝行業發展“護航員”,各地政府部門、行業商會加力扶持企業,提振發展信心。江蘇通過搭建供需對接平臺、開展技術攻關等產業強鏈舉措,持續發力培育化學纖維、品牌服裝等優勢產業鏈。江蘇省工商聯服裝業商會通過舉辦線上“品牌出海訓練營”,助力企業打破轉型跨境電商瓶頸,更好把握全球商機。

新技術讓夕陽產業成為新的風口

作為勞動密集型產業,紡織服裝被認為是夕陽產業。新興技術助力行業轉型升級,有望讓夕陽產業變成新的風口。

廣州輕工工貿集團紡織品進出口公司員工在第131屆廣交會上進行直播

——智能織物、智能服裝等新興領域亟待開疆拓土。智能服裝開辟了一條全新的賽道,鍍銀纖維、記憶金屬纖維、導電纖維等新型織物材料,正在被融入到服裝之中。目前,智能服裝領域已經產生了大量研究成果和相對成熟的產品——能夠識別心跳、體溫、呼吸頻率的T恤衫;能夠自動播放音樂的外套……國外媒體預測,未來的服裝將成為真正的多功能便攜式高科技產品。

目前,一款NFC西裝已經在國外銷售。這款西裝能方便地與手機聯動,穿著者可以解鎖手機,并為手機切換不同模式。另外,這家企業還在開發具有紫外線監測、生物數據監測等功能的智能運動服。

——推動紡織服裝貿易數字化轉型。江西省商務廳有關負責人認為,應深化新技術新渠道的運用,充分利用5G、VR(虛擬現實)、AR(增強現實)、大數據等信息技術,支持企業利用江西數字外貿服務平臺、線上展會、電商平臺等渠道,開展線上推介、線上洽談和線上簽約等,線上線下融合開拓國際市場。運用數字技術和數字工具,推動外貿全流程各環節優化提升。發揮“長尾效應”,整合碎片化訂單,拓寬獲取訂單渠道。

——綠色貿易是大勢所趨。紡織行業是使用化學品最密集的行業之一,同時碳排放量高。近年來,綠色可持續發展成為全球紡織服裝市場的主旋律,一些國際高標準協議將產品全生命周期的碳排放納入其中。這對紡織服裝出口企業提出更高要求?！?ldquo;十四五”對外貿易高質量發展規劃》也明確提出,探索建立外貿產品全生命周期碳足跡追蹤體系,鼓勵引導外貿企業推進產品全生命周期綠色環保轉型,促進外貿產業鏈供應鏈綠色發展。(記者:潘曄、程迪、魏董華、魏一駿、康逸、李建發)

之三：中歐班列暢通全球供應鏈

哈麗娜半月談記者

千百年前,蜿蜒向北的駱駝商隊,撐起了古絲綢之路的一路繁華。今天,一列列“鋼鐵駝隊”中歐班列一路向歐洲挺進,把亞歐大陸連接在一起,續寫著絲綢之路的新傳奇。

中歐班列是全球里程最長、途經國家最多、載貨能力最強的列車。在新冠肺炎疫情蔓延和國際局勢動蕩的背景下,國際海運受限、一箱難求,給外貿出口造成沖擊。作為國際物流的“硬核擔當”,中歐班列突破重重險阻、加速快跑、穿梭歐亞,以穩定、可靠、高效的物流服務將來自中國的商品帶到歐洲,支撐全球產業鏈供應鏈,為穩定全球貿易、推動世界經濟復蘇作出積極貢獻。

2022年8月21日，中歐班列（西安—漢堡）在西安國際港站準備發車唐振江攝

“鋼鐵駝隊”跑出外貿發展新速度

8月6日,滿載50個40英尺集裝箱的中歐班列,經二連浩特鐵路口岸出境駛往波蘭馬拉舍維奇,標志著二連浩特鐵路口岸自2013年開行首趟中歐班列以來,出入境中歐班列數量突破1萬列。中國鐵路呼和浩特局集團有限公司二連浩特鐵路口岸客貨運管理科工作人員秦志倉說：“接運中歐班列，完成前5000列我們用了8年多的時間,而從5000列到1萬列,我們只用了不到2年的時間。”

作為中歐班列中線通道的出入境節點,近年來二連浩特鐵路口岸出入境中歐班列的數量和密度不斷增加,經由二連浩特鐵路口岸出入境的中歐班列運行線路由最初的2條,增加至如今的58條,輻射國內中歐班列大部分首發車站,連接德國、波蘭、蒙古國等10多個國家的60多座城市。

在中歐班列“西通道”新疆霍爾果斯、阿拉山口兩大口岸,一列列裝滿集裝箱的中歐班列快速通行。據中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司負責人介紹,中歐(中亞)班列開行以來,新疆霍爾果斯、阿拉山口兩大口岸累計通行進出境班列超過5萬列,僅2021年,中歐班列運送貨物146萬標箱。

半月談記者從中國國家鐵路集團有限公司獲悉,截至目前,中歐班列通達歐洲24個國家約200個城市,運輸貨品達5萬余種,實現“連點成線”“織線成網”。中歐班列數量亦呈井噴式增長,2016年至2021年,中歐班列年開行數量由1702列增長到15183列,年均增長55%,年運輸貨值由80億美元提升至749億美元。

貨暢其流：小到巧克力,大到汽車

疫情以來,全球海運、空運因疫情影響而不同程度受阻,中歐班列卻憑借運時短、成本低、運能大、零接觸、經濟環保、安全高效等優勢異軍突起,保障中歐貿易往來、暢通國際合作防疫物資運輸,為全球抗疫和提振世界經濟作出貢獻。

今年以來,中歐班列不斷拓展新線路。8月10日,全疆首趟開往俄羅斯葉卡捷琳堡的中歐班列,從烏魯木齊綜合保稅區啟運;8月13日,中歐班列“江蘇號”正式發車……奔馳不息的中歐班列,構筑起世界聯通新橋梁。

多地還開通了中歐班列專列。吉林省開通首列中歐班列汽車零部件專列,前往德國紐倫堡車站。遼寧省開通首列中歐班列光伏專列前往德國杜伊斯堡……

眼下,小到巧克力,大到汽車,還有大量防疫物資正飛馳在中歐鐵路上。在二連浩特口岸,一次性醫用口罩、醫用手套、醫療器材、服裝鞋帽、日用百貨等成為出境班列的常客。“運載醫療和生活物資的中歐班列越來越密集,不管何時到達口岸,我們都第一時間檢查驗放,著力壓縮查驗時間。”內蒙古出入境邊防檢查總站二連浩特出入境邊防檢查站民警蘇日嘎拉圖說。

截至今年6月底,中歐班列累計發送防疫物資1417萬件、共計10.9萬噸,生動詮釋了守望相助、休戚與共的人類命運共同體理念。

此外,中歐班列還催生了許多新的物流、工業、商貿中心和產業園區,為沿線民眾提供了成千上萬的就業機會。

促進外貿穩增長,

確保中歐班列高效通行

一列從長沙始發、滿載液晶顯示器和汽車配件等貨品的“湘歐班列”,抵達內蒙古自治區二連浩特口岸。二連海關工作人員使用新艙單系統,不到10分鐘就完成海關單證放行作業。很快,這趟班列完成查驗,平穩駛出雄偉的國門,前往波蘭。

“我們不斷優化監管流程,提高服務水平,使進口轉關班列減少一道手續、出口轉關班列運抵后無縫銜接鐵路編組,現在班列的通關時間大大縮減。”二連海關鐵路監管一科副科長王麥力更說。

為服務中歐班列高效通行,助力構建雙循環新發展格局,中國鐵路呼和浩特局集團有限公司二連車站根據通道能力情況,持續優化運輸組織,科學制定班列運輸組織方案,對中歐班列實行優先辦理、優先制票、優先換裝、優先編組、優先發車運輸組織模式,加強與海關、邊檢和蒙古國鐵路部門的協調聯系,提升運輸組織效率。

“二連站加強與海關等聯檢單位溝通協調、開辟綠色通道,依托95306‘數字口岸’實現專列‘全時段、全天候、零等待’通關服務。”中國鐵路呼和浩特局集團有限公司二連車站調度車間主任云志俊介紹。

近年來,鐵路部門加快推進阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里等口岸及后方通道擴能改造工程,有效提升各口岸運輸能力。并且,積極協調境外鐵路,同步提升口岸等基礎設施能力,實現境內外通道能力穩步提升。

鐵路部門還統籌用好西、中、東通道能力,合理安排開行方案,推動中歐班列與西部陸海新通道、中老鐵路銜接,用足口岸交接能力。與此同時，拓展國際全程物流業務,開發境外新貨源,加密回程班列頻次,推進雙向貨源均衡運輸。

之四：線上出口成主要趨勢

李建發半月談記者

中國國際經濟交流中心發布的《數字平臺助力中小企業參與全球供應鏈競爭》報告稱,數字化國際供應鏈時代正加速到來。貿易的數字化推動了貿易的便利化,數字技術的廣泛應用極大地降低了國際貿易成本,數字賦能重振全球貿易增長,線上出口成主要趨勢。

深度參與全球供應鏈競爭,我國中小企業如何借力數字平臺規避風險?如何從政策視角,更有針對性地完善中小企業供應鏈相關配套政策?針對這些問題,半月談記者專訪了中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長、研究員張茉楠。

全球貿易結構的“三個變化”

半月談:數字時代,全球貿易結構和供應鏈結構正在發生哪些重大變化?

張茉楠:第一個重大變化,是貿易方式的數字化轉型。數字技術與貿易的深度融合,帶來了產業鏈供應鏈的重組。比如,貨物交付、支付結算,以及貿易流通等方面,越來越多地向線上轉移。近年來,全球跨境電商B2B模式快速發展,成為跨境電商的主體。疫情以來,國際貿易與供應鏈遭遇嚴重沖擊,B2B跨境電商卻呈現逆勢增長態勢,預計至2025年,全球將有近八成的B2B交易轉移至線上。

從全球跨境電商分布格局來看,亞太地區是跨境電商增速最快的市場,其中中國是亞太地區跨境電商最主要的市場。目前,中國有超萬家傳統外貿企業轉型線上,1800多個海外倉成為外貿新型基礎設施。

第二個重大變化,是全球供應鏈正從原有的傳統供應鏈,向數字化供應鏈轉型。從業態發展模式來看,傳統的供應鏈是鏈狀的,但鏈狀容易出現一個重大問題——一個環節出現差錯會導致整個鏈條面臨斷鏈或斷供風險。全球分工越來越細,產業鏈越來越長,對供應鏈的敏捷性、穩定性也提出更高要求。

第三個重大變化,是數字平臺日益成為助力企業深度融入全球價值鏈的重要載體。傳統國際貿易,商品、技術、資金等要素流動主要集中在大型企業之間,隨著數字技術的快速發展,全球貿易以及國際分工的門檻降低,中小企業可以更加廣泛地參與到全球貿易與國際供應鏈合作中。

得益于國家宏觀政策紅利以及業態模式創新,以阿里巴巴國際站、敦煌網等為代表的數字平臺,不斷完善數字化跨境服務貿易與全鏈路跨境供應鏈體系,推動更多中小企業融入全球普惠貿易。同時,助力中國制造出口產品附加值提升,產業向價值鏈上游攀升。

2022年5月26日，安徽阜陽，工人在生產出口到海外的服裝梁孝鵬攝

數字貿易時代，

中小企業供應鏈短板如何補上

半月談:在數字貿易時代,中小企業融入國際供應鏈,需應對哪些風險挑戰?

張茉楠:近年來,在政策驅動、需求驅動與供應鏈驅動的牽引下,我國中小企業參與國際供應鏈競爭,呈現出積極態勢。但我們也要看到,中小企業融入國際供應鏈,依然面臨很多風險,其中既有中小企業自身所具有的一般性風險,也有跨境供應鏈所面臨的特殊性風險。

從通關到支付,從物流到融資,從監管到產業配套,跨境供應鏈各個環節均存在諸多瓶頸與堵點,大大增加了中小企業貿易成本。以支付環節為例,雖然我國已打造了多個國內支付體系,但在跨境貿易結算方面,依然依賴于國外支付方式。對中小企業而言,由于跨境支付金額較小,買家面臨著較大的支付成本和交易成本。中小企業國際物流成本居高不下。國際物流成本占跨境電商交易總成本的30%至40%。

中小企業缺乏相關倉源,一些公共海外倉,大部分提供給大企業和跨國企業,中小企業在海外倉倉源方面,面臨資源不匹配問題。

跨境國際供應鏈與國際貿易監管體系不完善。中小企業小單化、多頻次特點給監管帶來挑戰,要基于跨境支付、監管程序、關稅等各個環節加強跨境合作。

相比于大企業,中小企業自身規模較小、韌性較差,且對數字化轉型的反應能力較弱。這需要更多的數字平臺企業,為中小企業的供應鏈數字化轉型提供支持。

半月談:數字平臺在賦能中小企業供應鏈方面,如何發揮能動作用?

張茉楠:正是由于中小企業面臨的風險挑戰,數字平臺提供金融賦能、數據賦能、一體化方案的功能,正變得越來越重要。從20世紀90年代至今,跨境電商平臺已從最初的撮合型平臺,轉型為綜合性賦能平臺。通過整合優化供應鏈資源,減少中間環節,提供全產業鏈、全價值鏈交易服務,進而構建一個全產業鏈生態圈。在很大程度上,數字平臺發揮了資源整合和中心樞紐的作用。

數字平臺的數字賦能作用越來越明顯。2020年,阿里巴巴國際站啟動了“百億生態投資基金”計劃,吸引了大量中小企業加入跨境電商的行列。阿里巴巴國際站聯合達摩院,通過大數據、人工智能模型等,提供預警和糾錯功能,大大降低了類似因為產品歸類所導致的錯誤率,從而進一步降低了中小企業的通關成本。

推動貿易數字化轉型仍須政策指引

2022年4月27日，在山東青島一家公司生產車間，制襪工人在生產出口到海外的產品梁孝鵬攝

半月談:從政策視角,如何更有針對性地完善中小企業供應鏈相關配套政策?

張茉楠:作為由經濟全球化和數字變革催生的新模式,數字化國際供應鏈對構建雙循環新發展格局意義重大。應著力拓展數字國際供應鏈海內外戰略布局,加大中小企業融入數字供應鏈體系的政策支撐,加緊制定持續優化數字國際供應鏈的政策體系,積極引領形成全球數字供應鏈與經貿規則新框架。

更有針對性地完善中小企業供應鏈相關政策。針對中小企業融資難題,引導金融機構為中小企業提供現貨質押,包括訂單質押、倉儲質押;在供應鏈融資方面,更有針對性地提供相關的新型融資方式。加強跨境電商綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區建設,進一步推動制度性開放。探索海關監管新模式,嘗試在跨境電商綜合試驗區等,建立“數據海關”,為未來打造跨境數據有效流動、設立物理隔離的數字特殊監管區域,提供更多便利。