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司馬平邦|國務院新方案預示中國2028年碳達峰
點擊:  作者:司馬平邦    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2024-08-05 16:21:50

 

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當年作為央媒記者,柴靜與丁仲禮院士的那一大段對話言猶在耳,但十幾年后,中國將徹底粉碎美西方國家以碳名義加諸中國的發展陰謀,而且還會倒轉天罡,丁仲禮一直在,柴靜跑到哪里去了?
7月30日,國務院辦公廳印發了一份《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》,方案里提出,到“十五五”時期,也就是2026-2030年,中國實現碳達峰后的3個階段性工作目標,都哪3個呢?
一,到明年,2025年,碳排放相關統計核算、監測計量能力得到提升,為“十五五”時期在全國范圍實施碳排放雙控奠定基礎。
二,“十五五”時期,即2026-2030年,實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度,確保如期實現碳達峰目標。
三,碳達峰后,實施以總量控制為主、強度控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳中和目標評價考核制度,進一步強化對各地區及重點領域、行業、企業的碳排放管控要求,推動碳排放總量穩中有降。
在二階段和三階段之間,前者是以強度控制為主、總量控制為輔,后者是以總量控制為主、強度控制為輔,前者是推動中國達到碳達峰,后者是推動碳達峰之后穩中有降,所以,這里頭最關鍵的就是何時能碳達峰?必然是在2026-2030年之間的某一時刻。
另外,這個《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》還明確提出,要將碳排放指標納入國民經濟和社會發展規劃,要求建立健全地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度和管理機制,方案里已經對地方基層的碳排放雙控提前進行了細致的規劃,共有6個大項,其實也很細致:
一,完善碳排放相關規劃制度;二,建立地方碳排放目標評價考核制度;三,探索重點行業領域碳排放預警管控機制;四,完善企業節能降碳管理制度;五,開展固定資產投資項目碳排放評價;六,加快建立產品碳足跡管理體系。
現在,國務院的這個方案在海外媒體引起了相當大震動,震動處在于,方案里明確,中國要在2026-2030年的某一時刻實現碳達峰,什么是碳達峰?就是指在某一個時間點全中國二氧化碳的排放不再增長了,達到峰值之后逐步回落,接下來中國經濟增長將不再主要依靠傳統能源供給了。
那么,問題來了,這個碳達峰時刻到底是在哪一刻呢?
美國一家智庫全球能源監測組織,在7月12日曾發布過研究報告,你別看美國人在務實限碳上一踏糊涂,它的智庫還是在線的,這份報告里說,今年中國興建中的公用事業規模風能和太陽能發電容量達到了339吉瓦(GW),占全球總量的64%,即三分之二,而排第二名的美國卻只有可憐的40吉瓦,中國是美國的8倍多,而中國的燃煤發電比例也同步降至新低。
美國人報告里稱,即使中國不再興建更多的水電站——當然這是不可能的——以中國的建設速度,只憑太陽能和風能,也會使中國在2030年底前將可再生能源的發電容量實現增加兩倍的全球目標。
美國的政客們和媒體們在今年初以來就瘋狂炒作中國太陽能光伏產業的“產能過剩”,但現在讓他們非常尷尬的是,中國的碳達峰目標已經指日可待,而對美國來說,這個目標還遙遙無期。
而根據另一家美國智庫亞洲社會政策研究所(Asia Society Policy Institute)的勞里·糜偉(Lauri Myllyvirta)研究員的分析,他說中國今年5月份的發電量里有53%來自燃煤,較去年的60%創下了歷史新低,而有44%來自非化石燃料,糜偉說,如果這種趨勢持續下去,中國的碳排量其實已經在去年達到了高峰,以后會一直往下走。
糜偉的報告說,5月份中國的太陽能發電量比例上升到了12%,風力發電量上升到了11%,其它非化石燃料發電來源中,水力發電占15%、核能占5%、生質能占2%,而中國的二氧化碳排放量在今年5月直接下降了3.6%。所以結論是:如果目前快速的風能和太陽能部署持續下去,那么中國的二氧化碳排放可能會繼續下降,反過來會使中國在2023年便達到碳排高峰。
2023年中國即已碳達峰,這是個石破天驚的大結論,其實就是連我們中國人自己都還沒緩過神來。

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中國的太陽能發電和風力發電異軍崛起,發展之神速出乎意料
在7月下旬,第16屆全球碳定價會議在北京召開,會上,國際能源署可再生能源市場和政策高級分析師哈米爾·巴哈爾說:“中國的可再生能源裝機容量已經占全球總量的40%以上,中國在可再生能源領域的投資最高,為推動全球能源轉型做出了巨大貢獻。”而中國可再生能源的領軍企業隆基綠能的戰略管理中心總經理謝天博士說,現在光伏發電的成本已經大幅下降,到2050年,光伏發電的成本將反過來比煤電低76%,比核電低73%,比陸上風電低15%,而中國更是有望在2028年提前實現碳達峰。
要知道,中國既定的碳達峰國家目標是2035年,按謝天的說法,就是將提前7年實現,這實際也是與國務院《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》的目標相吻合。有些國內媒體把這個方案解讀為確保2030年實現碳達峰,這種理解其實有誤,因為它說的是在“十五五”期間,即2026-2030年期間某一時刻實現碳達峰,這里面尤其是那種樂觀的預期不能被忽視。
糜偉研究員的研究看來還是過度樂觀了,依常識,凡是美國人對中國過度樂觀的評價里面總是要埋著雷的,所以不需要太當真,你當真了,就可能馬上觸雷了。但是,在2026-2030年期間實現碳達峰,這是寫進了國務院正式文件里的,所以才會對西方國家產生強烈震撼,我相信這種震撼接下來會一步步顯現。
這個方案里說了,在2026-2030年中間的某一時刻之后,中國將會以二氧化碳排放量的減少來制定經濟發展目標,而不是跟經濟增長相連的目標,就是說未來二氧化碳排放減少量會成為一個像GDP產值一樣的絕對目標,而且,中國政府已經用上面的那個方案,把這個未來的政策取向部署給地方政府了,相信各級專業機構很快就會出臺一系列涉及各行各業,尤其是涉及到能源企業和制造企業的全新的以碳排放減少量為絕對值的行業新標準,而這些標準一開始看似是全中國的,但其實處于減碳革命至高點上的中國,會使用全球最為強大的實體工業和制造業體系,輸出中國標準為世界標準。
這對全人類的環境生活來說是極大的幸運,但對整個西方世界來說可能是一次災難。
不說別的國家,就說作為全球制造業第二的美國,美國2024年興建中的公用事業規模風能和太陽能發電容量是40吉瓦,只有中國八分之一,再過4年,即使美國的這個發電容量翻一番,甚至達到中國四分之一,那時候,老中忽然從天而降一套全新的將碳排放減少作為經濟發展絕對目標的新標準,那時候大概率是提倡制造業回歸的特朗普執政吧,好家伙,在老中的標準照射下,老美就成了全球的碳魔鬼,為此美國將不得不對自己的傳統能源生產依新標準進行自我閹割。
碳減排、碳達峰和碳中和,從陰謀論上說,這本來是美國和歐洲給2000年以后迅速成長為全球第一制造業大國的中國挖的一個大坑,但現在看似過了“十五五”,準確地說是過了2028年,中國會反過把這個大坑倒扣在美國和歐洲的頭上,說難聽點,中國不但要還它們一個大坑,還要扣它們一個墳包。
如此想來,接下來的“十五五”,將是一個新傳奇的5年。
在國務院的這個方案里,關于建立健全地方碳考核等政策制度和管理機制的第六項,是“加快建立產品碳足跡管理體系”,即制定產品碳足跡核算規則標準,加強碳足跡背景數據庫建設,建立產品碳標識認證制度。就是中國要用更高級的智能手段管理碳排放,那時候美國和歐盟像今天這種打不過中國新能源汽車就給加上100%甚至是200%的進口稅的辦法,肯定是不好使了,你們造的那些破汽車一旦進入中國的碳足跡體系,那就是一堆碳垃圾,大家還是來買碳足跡清清白白的中國汽車吧。
還有,第四項的“完善企業節能降碳管理制度”,用詞很溫和,但細想想也將令美西方恐怖,中國自己達到碳達峰,然后再推出一系列將碳排放減少作為絕對目標的新標準,那些仍然依靠傳統能源組織生產的美西方國家,最后為了保障生產,就只能花大價錢向中國購買碳排放權,中國是世界第一制造大國,中國制造的產值是G7國家總和,這意思就是說,中國在獲得了足夠的經濟回報的同時,把自己一部分碳排放權讓度給G7國家,這個冗余是完全夠用的。
其實,碳交易這事當初也是美西方為了限制中國,給中國人挖下的一個大坑,我估計過了2028年,中國人也會還它們一個大坑再加上一個大墳包。
忽然想到,當年作為央媒名記,柴靜與丁仲禮院士的那一大段對話言猶在耳,但十幾年后,中國將徹底粉碎美西方國家以碳名義加諸的發展陰謀,而且還會倒轉天罡,贏得新工業文明時代的發展先機,我們知道,丁仲禮先生一直都在,柴靜女士這時候又跑到哪里去了?不出來再解讀解讀翻譯翻譯嗎?

(作者系昆侖策研究院特約研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“司馬平邦說”微信公眾號,有刪改,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪)


 

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