高水平共建西部陸海新通道,鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),西部大開(kāi)發(fā)形成新格局;加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí),深化國(guó)有企業(yè)改革,東北全面振興取得新突破;協(xié)力推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),提升科技體系服務(wù)能力,中部地區(qū)加快崛起;更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),打造對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化的制度和政策體系建設(shè)……縱觀神州大地,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局逐漸形成,生動(dòng)展現(xiàn)出宏觀經(jīng)濟(jì)治理的成效。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)對(duì)健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系作出部署,明確“科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求”,提出“必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性”。這為財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策的有效實(shí)施指明了方向,也對(duì)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、放大政策組合效應(yīng)提出了更高要求。
健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,有助于進(jìn)一步提升我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)治理的能力和水平,更好推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制”“進(jìn)一步提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力”,到“十四五”規(guī)劃綱要首次將“完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理”作為“提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力”的首要內(nèi)容,再到此次《決定》提出“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”,充分體現(xiàn)了黨中央以健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。進(jìn)一步提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理的針對(duì)性、科學(xué)性和執(zhí)行力,有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡,這是形勢(shì)所需,更是主動(dòng)作為。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)不斷健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)調(diào)配合;深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化組合專項(xiàng)債、國(guó)債、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助等政策工具;深化金融體制改革,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線;深化科技體制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度……宏觀調(diào)控科學(xué)、政府治理有效,換來(lái)的是令人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量從2013年的59.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的126萬(wàn)億元,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。實(shí)踐證明,精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,方能把我們的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為治理效能。
宏觀經(jīng)濟(jì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。既要更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,又要統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融領(lǐng)域改革,還要強(qiáng)化政策協(xié)同配合形成合力。尤其是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),必須錨定黨的二十屆三中全會(huì)提出的進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù),著力健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
新征程上,進(jìn)一步提升我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)治理的能力和水平,讓“無(wú)形之手”與“有形之手”各展其長(zhǎng)、同向而行,定能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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