1月16日至18日,習近平新年首次地方考察,選在了京津冀三省市。
從河北雄安新區到天津,再到北京城市副中心,習近平三天時間深入三地,貫穿始終的關鍵詞就是:京津冀協同發展。
2014年2月,習近平專題聽取京津冀協同發展工作匯報并作重要講話。京津冀協同發展上升為國家戰略。
五年過去,京津冀協同發展進展如何,下一步怎么干,習近平這次考察作出新部署。
(一)四句話意味深長
千載難逢的歷史機遇
建設雄安新區是習近平親自謀劃、親自決策、親自推動的,傾注了習近平大量心血,是千年大計。
16日上午,在雄安新區政務服務中心,習近平同部分進駐企業代表交談。習近平勉勵他們說,無論是國有企業還是民營企業,無論是本地企業還是北京企業,無論是中國企業還是外資企業,只要符合新區產業發展規劃,我們都歡迎。希望廣大企業抓住這個千載難逢的歷史機遇,創造新的輝煌業績。
“千年大計”就要從“千年秀林”開始
先植綠、后建城,是雄安新區建設的一個新理念。目前,雄安已完成11萬畝“千年秀林”建設。
16日下午,習近平來到雄安新區的“千年秀林”。他說,良好生態環境是雄安新區的重要價值體現。藍天、碧水、綠樹,藍綠交織,將來生活的最高標準就是生態好。“千年大計”,就要從“千年秀林”開始,努力接續展開藍綠交織、人與自然和諧相處的優美畫卷。
我們國家再往前發展也要靠自主創新
17日下午,習近平來到天津濱海——中關村協同創新展示中心。在這里,他仔細觀看了“天河”系列超級計算機、飛騰芯片、麒麟操作系統、人工智能配電網帶電作業機器人、無人機集群智能控制系統等產品展示,并對在場的企業研發人員說,高質量發展要靠創新,我們國家再往前發展也要靠自主創新。
怎么能使中國人的創新積極性調動起來?習近平指出,黨和政府都在研究各種政策,創造良好氛圍,營造優質環境。我們要繼續做下去,讓有創新夢想的人能夠心無旁騖、有信心又有激情地投入到創新事業中,中國的動能轉換、高質量發展就一定能夠實現。
北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事
18日,習近平來到北京城市副中心。此前不久的11日,北京市級行政中心正式遷入城市副中心。
在北京市委辦公樓主樓,習近平動情地說,你們以實際行動貫徹落實黨中央重大決策,為疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展作出了貢獻。
對于建設北京城市副中心的意義,習近平這樣評價道:“建設北京城市副中心,是北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事,對新時代北京的發展是一個重大機遇”。
(二)一場重磅座談會
在考察的最后一天,習近平還主持召開了京津冀協同發展座談會。
在他看來, 京津冀協同發展在當前和今后一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段。下一步要怎么干,習近平提出6個方面要求。
一是緊緊抓住“牛鼻子”不放松,積極穩妥有序疏解北京非首都功能。
要更加講究方式方法,堅持嚴控增量和疏解存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力,穩妥有序推進實施。
要發揮市場機制作用,采取市場化、法治化手段,制定有針對性的引導政策,同雄安新區、北京城市副中心形成合力。
要立足北京“四個中心”功能定位,不斷優化提升首都核心功能。
二是保持歷史耐心和戰略定力,高質量高標準推動雄安新區規劃建設。
要把設計成果充分吸收體現到控制性詳細規劃中,保持規劃的嚴肅性和約束性,用法律法規確保一張藍圖干到底。
要打造一批承接北京非首都功能疏解的標志性工程項目,新開工建設一批交通、水利、公共服務等重大基礎配套設施,讓社會各界和新區百姓看到變化。
要建設一支政治過硬、專業過硬、能吃苦、富有開拓創新精神的干部隊伍,加強黨風廉政建設,營造風清氣正的良好環境。
三是以北京市級機關搬遷為契機,高質量推動北京城市副中心規劃建設。
要充分考慮搬遷過程中可能遇到的各種情況,研究出臺具有針對性和可操作性的政策舉措,解決干部職工的后顧之憂。
要加快重大基礎設施建設,配置教育、醫療、文化等公共服務功能,提高副中心的承載力和吸引力。
要推進北京中心城區“老城重組”,優化北京空間布局和經濟結構,提升北京市行政管理效率和為中央政務服務的職能。
四是向改革創新要動力,發揮引領高質量發展的重要動力源作用。
要集聚和利用高端創新資源,積極開展重大科技項目研發合作,打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。
要立足于推進人流、物流、信息流等要素市場一體化,推動交通一體化。
要破除制約協同發展的行政壁壘和體制機制障礙,構建促進協同發展、高質量發展的制度保障。
五是堅持綠水青山就是金山銀山的理念,強化生態環境聯建聯防聯治。
要增加清潔能源供應,調整能源消費結構,持之以恒推進京津冀地區生態建設,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。
六是堅持以人民為中心,促進基本公共服務共建共享。
要著力解決百姓關心、涉及切身利益的熱點難點問題,優化教育醫療資源布局。
要加大力度推進河北省貧困地區脫貧攻堅工作,發揮好京津對口幫扶機制的作用,確保2020年京津冀地區貧困縣全部摘帽。
要堅持就業優先,做好當地百姓就業這篇文章。
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