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林毅夫：經(jīng)濟下滑5類產(chǎn)業(yè)仍有大量投資機會

點擊：  作者：林毅夫    來源：新華網(wǎng)思客  發(fā)布時間:2015-05-06 08:55:22

  

 

林毅夫：北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長

 

經(jīng)濟速度的下滑不能說沒有體制機制的原因，但更多的還是外部性、周期性的因素。我們當(dāng)前雖然面臨增速下降的嚴峻形勢，但中國現(xiàn)在五類產(chǎn)業(yè)仍有大量投資機會。

 

5月4日，北大國發(fā)院名譽院長、教授林毅夫在“北大國家發(fā)展研究院朗潤格政系列之當(dāng)前經(jīng)濟形勢與政策：朗潤園觀點”研討會上發(fā)表觀點，本文根據(jù)林毅夫教授發(fā)言實錄摘編。

 

有人說產(chǎn)能過剩投資機會就沒有了，其實這種看法不正確，目前中國五類產(chǎn)業(yè)面臨大量投資機會。

?技術(shù)追趕型 利用后發(fā)優(yōu)勢

 

第一類，就是現(xiàn)在我們的人均GDP是7500美元，德國是40000美元，他們能有那么高的人均GDP，就意味著他們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)附加價格比我們高。他的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)附加價值的水平比我們高，我們還在趕超階段，在這個階段里面，其實我們的投資機會非常多。比如說我們要產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，那怎么做？

 

既然國外已經(jīng)有這些產(chǎn)業(yè)，他的產(chǎn)業(yè)比我們高，我們要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。就是到國外去并購，那些擁有比我們先進技術(shù)的企業(yè)，不管是在德國、美國或者是在其他高收入國家。只要并購了以后你就把他的技術(shù)引來，你的技術(shù)就能提升，你的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加價值就可以提高。

 

這方面我們的民營經(jīng)濟做了不少，比如說三一重工到德國并購了一些工程機械方面的。

 

到國外并購的前提是什么，有國外公司愿意被買過來，其實現(xiàn)在有很多這樣的機會。因為我們面臨新常態(tài)，我們經(jīng)濟相對疲軟，但發(fā)達國家的經(jīng)濟比我們更疲軟。你并購的前提是有公司愿意賣給你，如果沒有的話就到國外去設(shè)立研發(fā)中心，現(xiàn)在發(fā)達國家就業(yè)形式不太好，失業(yè)率超過10%。你去有這種技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的國家設(shè)立研發(fā)中心，你就可以雇傭當(dāng)?shù)胤浅?yōu)秀的工程技術(shù)人員。

 

我最近跑了一圈，發(fā)現(xiàn)有不少企業(yè)已經(jīng)這么做了，比如說我們知道的華為、中興，到發(fā)達國家設(shè)立研發(fā)中心，這個例子很多了。

 

其實在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里面也有，最近我看到南京有一家民企，做玻璃機械的，同樣國內(nèi)的生產(chǎn)價格低，國外的價格高，他就到德國一個小鎮(zhèn)去設(shè)立一個研發(fā)中心，雇傭當(dāng)?shù)氐目蒲屑夹g(shù)，就一下子把他自己的技術(shù)水平提高了。這是一個很小的公司，做得非常成功。

 

再有，我們過去的招商引資很管用。中國7%的增長代表什么？代表每年對世界市場的貢獻率是25%到30%之間，因為現(xiàn)在國際上全球的經(jīng)濟增長率就在3%到4%，我們即使是7%的增長，我們占全世界13%，還是全世界最快的市場。

 

在這種情況下我們每年從發(fā)達國家進口那么多產(chǎn)品，看到技術(shù)含量比我們高，附加價值比我們高的，其實可以通過招商引資，把他們吸引到國內(nèi)來生產(chǎn)。這樣的機會有很多。

 

這是第一類，追趕型的。比如說江蘇泰昌設(shè)立了一個中德中小企業(yè)合作園，專門吸收德國的中小企業(yè)到泰昌來投資，2014年有吸引了220家德國的中小企業(yè)，投資額一下子達到了20億美元。這是很好的例子。

 

我覺得做這些首先要有市場，企業(yè)為主導(dǎo)，但是政府也要扮演一個角色，如果你要到國外收購，你要解決資金的問題。如果你說要到國外去收購，在國外設(shè)立文化中心，你要解決的問題包括外交簽證的問題，包括法律、會計、金融服務(wù)的問題。你到國外招商引資同樣有這些問題，必須有園區(qū)的問題，必須有跟他配套的工程技術(shù)人員的問題，還有產(chǎn)權(quán)保護的問題。

 

?技術(shù)領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè) 仍要政府支持

 

第二類，我們現(xiàn)在其實也有不少產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)已經(jīng)在世界上領(lǐng)先了，或者說跟發(fā)達國家的企業(yè)的技術(shù)差距不大。這種領(lǐng)先型的產(chǎn)業(yè)，最明顯的是家電產(chǎn)業(yè)。我剛剛從福建回來，福建有一個民營企業(yè)生產(chǎn)汽車的擋風(fēng)玻璃，他現(xiàn)在是全世界第四大廠。

 

這些企業(yè)既然已經(jīng)都在世界最前沿了，他的技術(shù)和產(chǎn)品必須自己開發(fā)，但是他們的開發(fā)其實是有兩個部分：一部分是研究一些基礎(chǔ)的知識，產(chǎn)品是幾篇論文。第二個是新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)，確實需要企業(yè)自己來做。但是基礎(chǔ)科研不管在美國還是在歐洲，其實主要都是政府支持的。

 

我們國內(nèi)也是一樣的，比如說他們做玻璃確實做得非常好，他們每年在產(chǎn)品開發(fā)上面投資30億、40億，也非常多。但是你問他基礎(chǔ)科研是什么？他也是跟大學(xué)合作，申請科技部的項目。跟美國也是一樣的，他也在美國設(shè)立一家研發(fā)中心，那是美國的國家科學(xué)基金會支持的項目。所以一方面是要市場和企業(yè)，第二方面是在政府給不給他支持。

 

這些研發(fā)中心可以設(shè)在國內(nèi)，也可以設(shè)在國外。設(shè)在國外有什么好處呢？因為他可以跟使用者接近。比如說衛(wèi)浴廚具在國際上是領(lǐng)先的，但不同的國家使用方式是不一樣的，如果你在中國做研發(fā)，你就會按照中國市場的需要研發(fā)。

 

為了進入當(dāng)?shù)氐氖袌觯嗽O(shè)立研發(fā)中心，有時候還有品牌認知度，中國的品牌在認知上，跟德國、日本還有差距。這種情況下可以并購國際上曾經(jīng)在這個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的行業(yè)品牌。

 

在江蘇我看到一家做嬰兒推車的牌子，他的產(chǎn)品跟國外沒有差距，但他在國外賣價格低了很多，所以他最近收購了一家德國的做嬰兒推車有名的企業(yè)，當(dāng)然還包括一些他們的設(shè)計人員，一下子他的利潤率就高出很多，所以我想這也是一個很好的投資機會。

 

當(dāng)然這些機會是要企業(yè)主動出擊，但是也要政府支持。比如說基礎(chǔ)科研方面，如果在國外設(shè)研發(fā)中心，或者是購買品牌，也有人才的問題、法律的問題、隱私保護的問題和金融的問題。

 

?退出型企業(yè)：向微笑曲線兩端延伸

 

第三類，退出型的企業(yè)。這里面包括兩個部分，一個是我們已經(jīng)有品牌優(yōu)勢的，就是勞動密集型加工業(yè)，皮鞋、服裝、小家電。這種情況下，我們可以鼓勵支持一小部分走向微笑曲線的兩端，品牌、研發(fā)、設(shè)計，你要支持這些企業(yè)，企業(yè)首先必須有這種能力，但是政府也必須支持。比如說他的研發(fā)人員，技術(shù)人員的需求是不一樣的，那你肯定要設(shè)立一些職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，都是中專或者大專支持的，這些企業(yè)進入微笑曲線兩端。

 

加工部分有一部分可以用機器人替代，但是我覺得空間不大，如果用機器人替代成本比較高。所以我覺得這部分的產(chǎn)業(yè)從二次大戰(zhàn)以來的情形看，也就是說最早開始日本做勞動密集型加工業(yè)，六十年代的時候產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，亞洲四小龍借用這個機會發(fā)展起來了，那些都轉(zhuǎn)移到大陸來了。

 

我們現(xiàn)在也已經(jīng)到了日本當(dāng)年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段了，不管你用什么措施，到最后還是要轉(zhuǎn)移出去。轉(zhuǎn)移出去有兩個問題，其實大部分的臺資企業(yè)，港資企業(yè)，已經(jīng)轉(zhuǎn)移大部分到越南去了。我們大陸的企業(yè)在轉(zhuǎn)移的時候比他們更為不利，因為他們是第二次轉(zhuǎn)移，環(huán)境比較適應(yīng)，而我們是第一次轉(zhuǎn)移，大部分老板在四五十歲，外語也不行。

 

第二是轉(zhuǎn)移到哪兒去？早期第一批的像臺資、港資，轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨等東南亞國家，但是你必須要考慮中國是一個13億人口的大國，拿個比例來講，水缸里的水滿了，往水杯里面流，水杯一下子也滿了。其實這幾年越南、柬埔寨、緬甸、孟加拉，工資的水平比我們還低，但是增長的幅度一定不比我們慢，甚至比我們還快。所以現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)移到這些國家的企業(yè)，一般認為在那些國家頂多就是再待三年五年，也必須再轉(zhuǎn)移一次。

 

因此在這樣情況下，轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)我們必須幫他克服兩點。第一就是再轉(zhuǎn)移。第二，到底轉(zhuǎn)移到什么地方比較好？

 

我認為非洲更好，年輕人很多，但要到那么一個地方去，一個人不敢轉(zhuǎn)移出去，我覺得可以抱團出海，讓我們政府跟當(dāng)?shù)卣v好，設(shè)立工業(yè)園區(qū)，這樣可以幫助我們轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)創(chuàng)造第二春。可以幫我們將GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）變成GNP（國民生產(chǎn)總值），他們轉(zhuǎn)移出去以后，附加值比較高的零部件、機器設(shè)備還可以從國內(nèi)買，所以這種情況有利于我們轉(zhuǎn)型升級。

 

第二個類型，我們過去的增長速度是10%，現(xiàn)在變成7%左右，一下子掉了30%，建筑投資行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。從我們國內(nèi)的角度來看是產(chǎn)能過剩，但是它絕對不是舊的技術(shù)，因為大部分的這些產(chǎn)業(yè)，技術(shù)其實還非常先進，在同行業(yè)里面一點不落伍。在這種情況下我們國內(nèi)確實是產(chǎn)能富余的，但國際上是短缺的，基礎(chǔ)設(shè)施到處是瓶頸。所以應(yīng)該結(jié)合我們國家的一帶一路的戰(zhàn)略。一帶一路是以互聯(lián)互通作為抓手的，那國外要基礎(chǔ)設(shè)施投資，一方面可能是把我們的產(chǎn)品賣出去，另外一方面可以把我們的生產(chǎn)基地搬過去。這樣可以解決我們國內(nèi)富余產(chǎn)能調(diào)整的問題，當(dāng)然也要解決人才的問題、資金的問題，還有法律保護等等這些問題。

 

?彎道超車行業(yè)：大有市場

 

第四類是彎道超車的產(chǎn)業(yè)。最近出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)業(yè)，特征是以人力資本投資為主，而且產(chǎn)品跟技術(shù)的研發(fā)周期特別短，幾個月、半年，就可以研發(fā)出來，比如說像手機。雷軍做手機只用了一年。另外互聯(lián)網(wǎng)、微信搶紅包非常熱，但是搶紅包這個產(chǎn)品是幾個人兩個星期設(shè)計出來的。這種產(chǎn)品的研發(fā)是以人力資本為主，而且研發(fā)的周期特別短。這方面其實我們國內(nèi)還是有優(yōu)勢的，因為我們有大的市場。

 

另外，如果是做手機硬件的供應(yīng)商，我們國內(nèi)各種生產(chǎn)配套齊全，所以在國內(nèi)只要研發(fā)出來，用不了多長時間很快就會變成有競爭力的產(chǎn)品。所以我們有些產(chǎn)業(yè)上面確實可以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。要把這種彎道超車的可能性用出來，當(dāng)然一方面還是要有企業(yè)的積極性，第二方面政府也要有一些條件，比如說孵化基地或者是金融的支持等。

 

?戰(zhàn)略性行業(yè)：要靠中央政府投入

 

最后一類是戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，它的特性是資本投資特別大，研發(fā)周期特別長，但是跟國防有關(guān)的，像飛機、超級計算等，還有一些核心芯片。其實它是不符合比較優(yōu)勢的，如果完全按照市場原則，企業(yè)是不愿意做的。這種產(chǎn)業(yè)要存在就需要中央政府的投入。

 

在這種情況下地方政府能不能做一些事？因為這些戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)想要落地在什么地方，其實需要其他產(chǎn)業(yè)配套。那些跟他配套的產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增長是有好處的。

 

另外這些核心的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)有科研人員，他怎么安家，怎么落戶，子女怎么教育的問題，我覺得地方政府也可以配套。我覺得把這些配套做好了，就能把戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)吸引多這個地方來。那這個產(chǎn)業(yè)對我們國家的發(fā)展有利，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有利。

 

就像政府工作報告以及去年中央經(jīng)濟工作會中所說，我們的回旋空間非常大，而且我們有利的條件可以穩(wěn)增長的措施很多，只要我們在認識上是正確的，不要受一些似是而非的觀念左右，利用好我們的現(xiàn)有的條件，保持7%的增長，在工作當(dāng)中力爭7%以上完全有可能。