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黃海濤：坐江山依靠哪個階級？——對新時期“吏治”“法治”的思考

點擊：4770 作者：黃海濤來源：昆侖策網【原創】發布時間:2022-02-28 08:28:46

一部中國政權史，歷朝歷代都亡國于“吏治”“法治”的腐敗。毛主席在黨的六屆六中全會上作出著名的“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”重要論斷，會議制定了正確的干部路線和干部政策，干部與人民形成了全心全意為人民服務的魚水關系。

一個時期以來，隨著“一切向錢看”社會思潮的興起，我們的干部出現了“異化”，一部分干部與人民形成了“油水關系”，暴露了吏制、法制的不作為或亂作為。這種吏制、法制嚴重脫離社會主義、脫離人民大眾根本利益，時間長、面積廣、危害深、性質劣。而且是前仆后繼，惡性循環。一些“地方政法、婦聯”對拐賣婦女兒童的“無視”，一些干部在“抗疫管理”中粗暴地對生命與親情的“漠視”，其本質都是異化。

建國七十多年了，違法犯罪和基層組織治理問題，從時間到空間，都是規模化幾何量級的。“鎖鏈女”不是個案，地方治理者“騷操作”也不是個案。對群體性、群發的事件的危害要有“顛覆性”危險的認識。九千多萬黨員想想，死了那么多人建立起來的新中國，怎么成這個樣子了？建國七十多年，打江山依靠的是哪個階級，坐江山依靠哪個階級？

看看大老虎小蒼蠅的歌舞升平，再看看六億人的艱苦謀生，人群異化、階層脫離的矛盾擴大和激化的結果，是形成新的階級對立。這是問題的本質，一定要以對人民、國家、民族負責的態度居安思危。否則“人民有信仰、國家有力量、民族有希望”建立在什么樣的基礎之上，不是細思極恐，而是略思即恐。

江蘇省委省政府調查組發布了“鎖鏈女”事件調查處理情況通報，該反思的不僅僅是江蘇省委省政府。問題也不是一個“鎖鏈女”的苦難。2013年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發〔2013〕25號），要求把健全干部駐村幫扶機制作為六項扶貧開發工作機制創新之一，明確建立駐村幫扶工作隊制度，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，重點開展精準扶貧，精準脫貧工作。這么多年了，駐村工作隊的匯報材料是怎么寫的？這么嚴重的問題是沒有反映上來，還是有意壓制下去，或者是麻木不仁熟視無睹？農民階級的喜怒哀樂、酸甜苦辣，由誰來噓寒問暖？

2022年中央一號文件強調防范黑惡勢力、家族宗族勢力侵蝕農村基層政權，說得再明白不過了，直指基層治理一大痛點。黨中央國務院治國為民殫精竭慮，每年的一號文件都是針對三農問題的解決。總書記以其遠見卓識強調治國理政關鍵在縣鄉，治國理政要下沉到縣鄉。吏治、法治如何下沉到縣鄉，是新時代最大的問題和考驗。總書記告誡各級干部，基礎不牢、地動山搖。一切取決于各級干部的認識和決心，能否向中央看齊，能否思想、組織、行動保持一致。這是問題的本質。希望各級干部看得到、聽得懂、抓得住、做得了。

不要推脫買媳婦是封建傳宗接代思想。社會主義教育這么多年了，建國前三十年已經治理大見成效了。八十年代初期，拐賣婦女兒童怎么隨著改革開放又死灰復燃了？怎么才能給一個符合邏輯的解釋？一手軟、一手硬，導致一些地方基層的價值體系顛覆，“三信”“三觀”危機，不從根本上找原因，終究是隔靴搔癢，自毀江山。

“吏治”“法治”的治理迫在眉睫，否則革命先烈用鮮血鑄就的江山，就有銹蝕坍塌的危險。不需要盎格魯-撒克遜人的打壓，我們自己就敗家了。為此，在需要重典刑治的同時，需要一場黨領導下的“人民戰爭”。中國共產黨的核心優勢、核心競爭力，就是社會的動員組織能力。體制內的社會動員組織能力，在一些地方表現為機械地、一心一意地對上負責，在組織內循環，在執行中往往歪曲了中央的意圖，而不是全心全意地對下負責、對民眾負責。思想認識、政治覺悟脫離黨的根本要求和人民的期盼，用糊弄、掩蓋，被動地應付差事。這就必然引起有著正義傳統的社會力量關注。新時代的社會輿情，不是洪水猛獸，反而是蕩滌那些扭曲靈魂的洗滌劑。這也是大勢所趨。因此，先別急著平息民怨公憤，先問問為什么會一石激起巨浪，找出原因，誠懇對話，中國人民是樸實善良的。毛主席、周總理曾經留下的群眾路線等政治遺產中，有這方面的寶藏。

“異化”在馬克思主義理論體系中是一個非常重要的概念，是指“異化”作為社會現象同階級一起產生，是人的物質生產與精神生產及其產品變成異己力量，反過來統治人的一種社會現象。為此，以毛澤東同志為代表的第一代中共領導人，把馬克思主義原理結合中國王朝變更的周期率，找到了全心全意為人民服務、繼續革命、觸及靈魂革命的路徑與方法。以習近平同志為核心的第三代中共領導集體提出不忘初心、牢記使命、自我革命的主張與實踐。一切都圍繞著“干部是決定因素”。黨的教育加上正確引導人民的推動，解決各級黨政干部中存在的異化問題，形成黨的綱領、國家意志、人民力量的統一。

從高壓反腐以來，黨中央國務院是下了決心的，也是有一定成效的。“問題干部”貪婪的根源是什么？其社會基礎是什么？不想腐、不敢腐、不能腐的機制是否建立起來？人民群眾是否真正動員起來，從思想上到行動上都成為反腐敗的社會基礎？水可載舟亦可覆舟，人民之水是具有強大威力的社會推動力量。在面對巨大的強敵時，“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海。”

中央高瞻遠矚在體制內開展不忘初心教育活動取得了階段性的成果，接下來需要全民參與，形成觸及靈魂的監督機制。習近平總書記強調：“我們黨歷史這么長、規模這么大、執政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈’。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。”百年來，黨外靠發展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。

看看江蘇省委省政府關于“鎖鏈女”事件調查組負責人的表示，套話連篇；看看他們對現任干部的組織處理，一撤了之。好在江蘇省委省政府調查組已代表江蘇最高黨政向社會檢討，那些負有直接或間接責任的基層干部，不能一撤了之，他們也必須公開向全社會檢討。檢討是否過關，不僅看上級領導滿意不滿意，還要看人民群眾滿意不滿意。以此為契機，恢復群眾路線的優良傳統和作風，把黨政基層組織建立在人民的心坎上。這方面，新中國成立后的前三十年，曾經做過榜樣。改革開放成功的標志應該是壞的變好，好得更好。

在法律的框架下，發動人民群眾——觸及靈魂，是必要的、可行的、緊迫的。“文革”的經驗與教訓是深刻的，但要相信人民、依靠人民，這是最根本的道理。人民已經覺悟，社會治理機制已經成熟，新的“群眾監督”不會重蹈覆轍，不會搞“擴大化”了。提升了社會的關注度，就是發動人民，提高覺悟，形成壓倒性優勢的社會正能量輿論場，形成“慎獨”和“老鼠過街人人喊打”的社會價值觀、輿論聲勢。

都不缺乏同情心，知道這些干部都不容易。當他們麻木不仁、助紂為虐時，或者直接魚肉百姓時，怎么不想想老百姓不容易？要同反腐敗一樣倒查，對那些懶政、怠政的干部不問責，人神共憤，天理難容。要責任到人，責任到靈魂。輕描談寫地處理“吏治”“法治”，無異于養癰遺患，自掘墳墓。有事說事，絕不搞擴大化，但也決不能和稀泥。思想上是否認識到人民是衣食父母，是否有全心全意為人民服務的態度與言行，在這兩個試金石面前，必須反復磨試過關。決不能象“政法虎、孫立軍那樣，嬉皮笑臉作報告式地檢討、蒙混過關。

不必擔心國內外別有用心的評價，我們應該拿出基本自信。國內那些持不同政見者的“玻璃心”，包藏的東西已經昭然若揭了。西方所謂“民主國家”懲治貪官污吏的社區勞動改造，是公開的“名譽展示”，既教育本人，也教育社會，沒人說這是所謂的人身傷害。

（作者系傳統文化生態學者；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）

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