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         原標題：認真踐行“三嚴三實” 切實發揮基石和重要保障作用

       習近平總書記強調，各級領導干部都要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。審計系統黨員、干部必須認真踐行“三嚴三實”，切實發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。

       一、深刻認識“三嚴三實”的極端重要性

       我們黨歷來強調“嚴”和“實”，從嚴治黨、實事求是是黨的一貫作風。習近平總書記“三嚴三實”重要論述，既體現了黨對干部作風建設一脈相承、與時俱進的創新精神，又是對作風建設在新形勢下的認識升華，是對作風建設要求的新概括，我們一定要深刻認識和把握。

      “嚴”和“實”關系到一個國家的生死存亡。空談誤國，實干興邦。作風問題并非小事，而是關系到人心向背的大事。作風不嚴、不實，看似小問題，實則極有可能釀成大錯誤，最終影響國家的生死存亡。從中國歷史的演變看，王朝興衰更迭總是經歷著統治者作風逐漸發生變化的過程：在奪取政權和開國之初，統治者大多能注意自己和官員的行為舉止；在取得政權和統治一個時期后，大多松懈下來，逐漸出現暴政、怠政、貪政、惰政、苛政、奢政等問題，導致世風日下，民心漸失，最終人亡政息。這種因為統治者德行出現問題，導致國運衰退、政權更替的例子不勝枚舉。

      “嚴”和“實”關系到一個政黨的興衰成敗。從一些政黨的發展歷史看，凡是有大作為、有大成就的，無不是靠從嚴治黨、靠好的作風戰勝一個個艱難險阻，最終走上歷史舞臺。中國共產黨的歷史，就是一部從嚴治黨、求實求是的歷史。黨始終把“嚴”和“實”視為黨的生命，確保黨的先進性，增強黨的凝聚力和號召力，保證了革命、建設和改革的成功。反觀國民黨統治的失敗，原因很多，其中一個重要原因就是自律不嚴、腐敗盛行。我們黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。執政時間越長，越要從嚴治黨，越要加強作風建設。只有做到作風上“嚴”、“實”，才能不斷密切同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨的執政根基。

      “嚴”和“實”關系到黨員、干部的成長進步。“嚴”和“實”是中華民族的優良傳統。黨員、干部只有做到“嚴”和“實”，才能肩負組織的重托和人民的信任。在現實工作中，有一些黨員、干部不嚴不實，黨性原則淡化、理想信念弱化，甚至走上腐敗道路，淪為階下囚；有的不擔當、不作為，懶政怠政，尸位素餐、碌碌無為。原鐵道部長劉志軍違紀違法問題，就是一個典型的反面教材。求嚴求實，黨員、干部才能不斷成長進步；不嚴不實，就會走向反面。我們一定要深刻吸取教訓，把“三嚴三實”作為一把尺子，作為一面鏡子，經常量一量、照一照，提出差距，努力踐行。

      二、深刻領會“三嚴三實”的基本內涵

      “三嚴三實”是密切相聯、相互促進的有機統一整體。“三嚴”是內在要求，指向主觀世界的改造，是“三實”的基礎；“三實”是行為取向，指向客觀世界的改造，是“三嚴”實際價值的體現。我們要深入學習領會“三嚴三實”的科學內涵，明確踐行“三嚴三實”的基本要求，不斷開辟作風建設的新境界。

      堅定信念，做到嚴以修身。習近平總書記強調，嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。我們要自覺加強馬克思主義理論武裝，認真學習黨的基本理論，深入學習習近平總書記系列重要講話，在知黨、愛黨、信黨中增強道路自信、理論自信、制度自信，真正做到思想上堅信不疑、意志上堅韌不拔、行動上堅定不移。要嚴守政治紀律和政治規矩，在重大政治原則問題上，態度鮮明，立場堅定，行動自覺，做到遵守黨章不打折，落實中央決策部署不變通，堅持“四個服從”不動搖。要正確對待興趣愛好，遠離低級趣味，遠離庸俗的官場習氣和“圈子文化”。

       依法行政，做到嚴以用權。習近平總書記指出，嚴以用權，就是要堅持用權為民、依法用權，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。我們要堅持依法用權、秉公用權、謹慎用權，始終關注群眾利益維護、社會事業發展等情況，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，促進公共資源、公共資產、公共服務公平合理配置，推動實現社會公平正義。要強化法治思維，堅持法治原則，嚴格在法定范圍內開展審計工作，嚴格執行法定的審計程序，依法揭露查處問題，做到審計程序合法，審計方式遵法，審計標準依法，審計保障用法。要完善審計機關內部監督制約機制，健全審計計劃、實施、審理、報告各環節既相互聯系又相互制約的工作機制，加強審計質量檢查和廉政風險排查，高質量實施好審計機關主要領導干部經濟責任審計。

      心存敬畏，做到嚴以律己。習近平總書記指出，嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。作為一名黨員、一名審計人員，要常懷敬畏之心，有敬畏感。要敬畏人民，多干為民謀利、為民造福之事，對群眾迫切需要解決的事情零懈怠，對群眾深惡痛絕的事情零容忍。要敬畏法紀，堅持依法依紀辦事、廉潔從政，時刻繃緊法紀這根弦，不謀求法紀之外的任何特權和利益。要敬畏崗位，時刻不忘肩負的責任和使命，忠于職守，勤勉盡責，既對上負責、也對下負責，既對自己負責、也對他人負責，既對今天負責、也對將來負責，在崗一分鐘、敬業六十秒。要敬畏人生，珍重自己的人格、珍惜自己的聲譽、珍愛自己的形象，保持正確的人生航向，走好人生的每一步。

       注重實際，做到謀事要實。習近平總書記指出，謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。我們要牢固樹立正確政績觀，堅持用實踐、群眾、歷史的觀點看待政績，按客觀規律辦事，一切為群眾著想、為群眾而干，樹立功成不必在我的理念，多做打基礎、利長遠的事情，不搞竭澤而漁的短期行為。要改進調查研究，切忌走馬觀花、霧里看花，先入為主、一葉障目，堅持以問題為導向，多方位、多層次、多渠道調查研究，不能把調研本身當成任務，為調查而調查，搞速成調研報告。要沉得下身子，經常深入審計一線，多到項目現場跑一跑，多到被審計單位訪一訪，防止閉門造車，避免“剪刀”加“漿糊”式的工作方法。

       敢于擔當，做到創業要實。習近平總書記指出，創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。作為一名審計人員、一名審計機關領導干部，要當好政策措施落實的“督查員”，促進政令暢通；當好深化改革的“催化劑”，推進體制機制創新；當好經濟發展的“安全員”，維護國家經濟安全；當好反腐敗的“利劍”，促進反腐倡廉建設；當好公共資金的“守護者”，促進提高財政資金使用績效；當好權力運行的“緊箍咒”，推動領導干部履職盡責。對審計發現的重大問題，要移送有關部門依紀依法作出處理，嚴格追責問責。

       襟懷坦白，做到做人要實。習近平總書記指出，做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。做人要實不僅是一種作風要求，也是一項社會價值標準。作為一名黨員、公務員、審計人員，就是一要忠誠，忠誠于審計事業，把做好審計工作作為人生追求，在奉獻中體現自身價值。二要真誠，有一說一、有二說二，言行一致，做老實人、說老實話、干老實事，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣。三要正派，凡事出于公心、主持公道，弘揚正氣，做老實人，但不當“老好人”，面對不正之風、違紀違法問題敢于亮劍、敢于斗爭。四要善良，與人為善、虛懷若谷，善于團結各方面的同志共同干事創業。

       三、深刻把握“三嚴三實”專題教育的基本要求

       踐行“三嚴三實”，必須始終如一、自覺自愿。關鍵是要吃透精神，把握基本原則，確保專題教育扎實有序推進。重點要把握以下幾個方面。

       把握教育主題。要深入把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神高地；進一步強化黨性原則，增強紀律意識和規矩意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；進一步明確干事創業的行為準則，樹立正確的權力觀和政績觀，堅持為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權。

       突出問題導向。要把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，無論是學習研討、民主生活會和組織生活會，還是整改落實、立規執紀，都要聚焦問題、對準問題，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。要緊緊盯住“不嚴不實”問題的具體表現，一條一條梳理、一項一項分析，弄清問題性質、找到癥結所在，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以問題解決的成果來檢驗專題教育的成效。

       貫徹從嚴要求。突出嚴的要求、嚴的精神，是全面從嚴治黨的鮮明特點，是管黨治黨取得成效的關鍵所在，也是搞好“三嚴三實”專題教育的根本要求。中央強調，這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，但并不意味著可以放松要求、降格以求，還是要發揚講認真的精神，貫徹嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。

       堅持以上率下。領導干部一定要以身作則，當標桿、作示范，上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看，一級帶著一級干。特別是“一把手”，更要在專題教育中時時處處帶好頭，帶頭講好黨課，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，力爭學習研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執行制度更嚴格，從而帶動專題教育有力有效地開展。

       注重講求實效。開展專題教育不能空對空，必須聯系實際、務求實效，力戒形式主義，確保取得看得見的成果。要緊扣“三個見實效”，真正在解決具體問題上取得新的進展和突破。比如，能不能有效防止老問題復發、跟進解決新出現的問題，在推動集中整治向常態治理轉變上邁出大的步伐；能不能在解決黨內政治生活隨意化庸俗化問題、從嚴管理監督干部等方面取得實質性進展；能不能在治理“庸懶散、嬌驕暮”問題上收到明顯效果，等等。只有把工作做實了、做好了，才能保證專題教育不虛不空、不走過場。

      （作者：審計署黨組書記、審計長）