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侯立虹：“雙擁”激蕩在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

點擊：2926 作者：侯立虹來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時間:2022-06-13 06:55:01

“雙擁”激蕩在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

——喜迎黨的20大

鄉(xiāng)村振興，是國家推進(jìn)共同富裕的新戰(zhàn)略，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，“雙擁”大膽探索把它寫在軍民共建的旗幟上，表達(dá)著新時代“雙擁”的顯著特征?；赝?ldquo;雙擁”貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的系列重要指示，勇辟與鄉(xiāng)村振興融合的蹊徑，以彰顯“雙擁”服務(wù)黨和國家大局的獨具匠心，傾力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的風(fēng)采。

一、“雙擁”融合鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義

“雙擁”乃“擁軍優(yōu)屬，擁政愛民”的簡稱，是黨領(lǐng)導(dǎo)的鞏固加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，組織發(fā)動軍民為革命、建設(shè)和改革事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗的全國性社會活動，締造了亙古未有的國內(nèi)外敵人心驚膽寒的新型軍政軍民關(guān)系，從而成為凝聚“軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親”的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為建設(shè)捍衛(wèi)人民共和國的獨特法寶。新時代的“雙擁”，不僅強(qiáng)化軍民共建和軍地建設(shè)的融合，而且積極投身鄉(xiāng)村振興工程并取得了顯著的效果。

為什么“雙擁”要投身鄉(xiāng)村振興工程，還要作為新的軍民共建奮斗目標(biāo)？這是因為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興在內(nèi)的鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)，也關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化的全面實現(xiàn)，更關(guān)系到第二個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，是具有全局性和歷史性戰(zhàn)略。既是解決新時代我國社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題，滿足億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，實現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨和社會主義的本質(zhì)要求，也是堅持以人民為中心，落實習(xí)近平總書記“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要美，農(nóng)村必須美，中國要富，農(nóng)民必須富”，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，解決繁榮城市與凋敝農(nóng)村嚴(yán)重不對稱，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園，實現(xiàn)社會主義共同富裕的本質(zhì)要求。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成、可照抄照搬的經(jīng)驗，必須從“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，直到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷程，從城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，再到城鄉(xiāng)融合的發(fā)展歷程，不斷探索中國特色鄉(xiāng)村振興之路。習(xí)近平總書記指出的“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”，正是雙擁與鄉(xiāng)村振興融合的引領(lǐng)，也是城鄉(xiāng)融合的探索。

也因為雙擁實質(zhì)是遵循軍民一致的原則，使人民與軍隊同呼吸、共命運、心連心，為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)而共同奮斗，這就使得雙擁工作不僅內(nèi)容極其廣泛，并且在不同的歷史時期有著不同的工作重點。1936年毛澤東同志在延安會見美國作家斯諾時就說“誰贏得了農(nóng)民，誰就會贏得了中國，誰解決了土地問題，誰就會贏得農(nóng)民”，所以土改敲響了蔣家王朝的喪鐘。習(xí)近平總書記針對新時代“三農(nóng)”問題的突出特征明確提出“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村”，還把穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)當(dāng)作開新局的“壓艙石”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要辦好自己的事，其中很重要的一個任務(wù)就是始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性”，更把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)作關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。

所以，新時代的雙擁，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、從世界百年未有之大變局、從完成第二個百年奮斗目標(biāo)任務(wù)出發(fā)，很自然地把鄉(xiāng)村振興作為時代重大課題，要求發(fā)展地方生產(chǎn)力，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，增強(qiáng)軍民凝聚力目的，都具體落腳在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略?？梢钥隙ǖ卣f，雙擁能不能與鄉(xiāng)村振興融合，是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)涉的“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化”、“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”（習(xí)近平語）等重大問題的認(rèn)識水平，能不能最大限度地與鄉(xiāng)村振興融合，是對軍民團(tuán)結(jié)執(zhí)行重大任務(wù)的政治考驗，雙擁工作探索結(jié)合了，還取得了初步成效，表明人民軍隊、國動系統(tǒng)和各地雙擁部門對黨中央戰(zhàn)略部署有著過硬的理解執(zhí)行力，對服務(wù)國家大局有著的高度政治自覺。

二、把握雙擁工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點和融合度

鄉(xiāng)村振興是關(guān)涉第二個百年奮斗目標(biāo)和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，不只是黨委政府的事，也不只是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和與農(nóng)村關(guān)聯(lián)部門的事，需要全社會方方面面強(qiáng)力推進(jìn)，雙擁工作作為軍民團(tuán)結(jié)軍政一致的牛鼻子，勢必成為鄉(xiāng)村振興的特別路徑，故而必須巧妙把握其與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點和融合度，有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)揮雙擁不可替代的作用。

1、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“四總一制”，推動雙擁與鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖緊密結(jié)合。“四總一制”，就是把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，把堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總方針，把“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的制度保障。這“四總一制”既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心精髓，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本舉措。雙擁要走入鄉(xiāng)村振興，就必須徹悟與“四總一制”的關(guān)聯(lián)，按照習(xí)近平總書記提出的鞏固拓展脫貧攻堅成果、牢牢把住糧食安全主動權(quán)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效三個重點，重溫黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)所走的農(nóng)村包圍城市的道路，樹立農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛的政治意識，把關(guān)注和推進(jìn)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題當(dāng)作關(guān)系國計民生的根本性問題，找準(zhǔn)雙擁推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點，利用自己的優(yōu)勢防止脫貧群體返貧的風(fēng)險，獨辟雙擁推進(jìn)解決“三農(nóng)”問題的蹊徑，通過軍民共建加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，落實習(xí)近平總書記關(guān)于如何務(wù)實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“五振興三促進(jìn)”，努力讓雙擁在“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”發(fā)揮獨特作用，讓雙擁“促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展”的旗幟高高飄揚。

2、緊扣鄉(xiāng)村振興治本之策，拓展共同富裕的中國特色鄉(xiāng)村振興之路。中國式現(xiàn)代化的新農(nóng)村，應(yīng)該有我們大中國自己的樣子，中國特有的軍民團(tuán)結(jié)軍政一致的雙擁，也應(yīng)該有自己獨特的貢獻(xiàn)。一是雙擁在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上要有所作為。軍民融合是雙擁促進(jìn)軍地建設(shè)的特有招數(shù)，觸類旁通在鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)融合上也會有所作為，就是利用軍民共建增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，利用雙擁的優(yōu)勢推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋；二是把好助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向。要利用一切資源優(yōu)勢和幫扶結(jié)對子等舉措，幫助發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾走共同富裕道路，重視鄉(xiāng)村振興的人才振興，要利用雙擁的得天獨厚條件，加大軍地兩用人才的培育，幫助挖掘以退役軍人為主體的鄉(xiāng)村人才，充分激發(fā)退役軍人人才活力，把更多退役軍人引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的政治保障。要運用雙擁的優(yōu)勢，弘揚軍隊思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)、政治過硬聽黨召喚的過硬作風(fēng)，幫助把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)好，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)強(qiáng)，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用，匯聚起實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)大的社會力量。

3、釋放鄉(xiāng)村振興的雙擁特有效能。2021年中央一號文件部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，明確提出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。這就意味著，全面推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，離不開農(nóng)村這個最廣泛最深厚的基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須雙擁釋放的特有功能?？v觀鄉(xiāng)村振興包括的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方方面面，都與雙擁息息相關(guān)，也都有雙擁工作的用武之地。以人才振興為例，雙擁涵蓋的軍地兩用人才、退役軍人，尤其是軍地培育人才的機(jī)構(gòu)，都直接關(guān)聯(lián)著鄉(xiāng)村振興。再比如，我國現(xiàn)有農(nóng)村人口約5.6億，這一人口基數(shù)對國防建設(shè)的意義，以及與鄉(xiāng)村振興的深度關(guān)聯(lián)，同樣不言而喻。實踐告訴我們，釋放鄉(xiāng)村振興的雙擁效能，不僅必要而且大有可為。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為改善廣大優(yōu)撫對象生活條件提供強(qiáng)有力的保障，全國844萬余名優(yōu)撫對象中，農(nóng)村優(yōu)撫對象占相當(dāng)比例，而鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步縮小了優(yōu)撫對象的城鄉(xiāng)差別。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧的同時，新改建農(nóng)村公路110萬公里，新增鐵路里程3.5萬公里，2568萬貧困群眾的危房得到改造，960多萬人得以“挪窮窩”，等等，等等，這些歷史性巨變，大幅提高和明顯改善了廣大農(nóng)村優(yōu)撫對象生活質(zhì)量。而雙擁優(yōu)撫對象何以在生產(chǎn)生活質(zhì)量改善中反哺鄉(xiāng)村振興，曾經(jīng)的軍地兩用人才怎樣在鄉(xiāng)村振興中釋放力量，以及鄉(xiāng)村道路、水利設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何兼顧國防功能，國防動員、國民經(jīng)濟(jì)動員怎樣借助鄉(xiāng)村振興的巨大紅利，這一系列的重要問題，呼喚雙擁積極踴躍投入鄉(xiāng)村振興，也需要雙擁工作以特有的姿態(tài)助力解決鄉(xiāng)村振興遇到的問題。要根據(jù)中央關(guān)于建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺的要求，著眼鄉(xiāng)村振興的人才和組織振興，提升雙擁工作投身鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和效力。過去幾年，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，其中就有一批雙擁專職干部，這些雙擁專職干部既是鄉(xiāng)村振興的生力軍，也為鄉(xiāng)村雙擁工作注入了新鮮血液，他們同數(shù)百萬村干部一道奮斗，必定推進(jìn)鄉(xiāng)村雙擁再上新臺階，也必定創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興的新輝煌。

三、雙擁工作在鄉(xiāng)村振興的大作為

雙擁發(fā)揮獨特作用，促進(jìn)軍民共謀鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是挖掘部隊和地方共同發(fā)力的資源，軍民共建的平臺和優(yōu)勢，拓展各種支持助推鄉(xiāng)村振興的路徑，彰顯獨具匠心獨領(lǐng)風(fēng)騷的大作為。

（一）雙擁工作投身鄉(xiāng)村振興閃亮登場

雙擁投身鄉(xiāng)村振興，不是單一的扶貧，也不是簡單地支持農(nóng)村建設(shè)，而是與黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，與扶志扶智傳輸好作風(fēng)好傳統(tǒng)、增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，與根治窮根、化危為機(jī)相結(jié)合，打造一個個鄉(xiāng)村振興的亮點和一處處靚麗風(fēng)景，寫下共同富裕的美麗篇章。

1、立足黨建引領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。利用幫扶結(jié)對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)興辦合作社，解決鄉(xiāng)村振興的障礙和疑難。陸軍炮兵防空兵學(xué)院南京校區(qū)自2020年8月與金寨縣張沖鄉(xiāng)張沖村結(jié)對共建以來，不僅扶持金寨富遠(yuǎn)生態(tài)茶葉專業(yè)合作社，資助困難學(xué)生和困難群眾，捐贈幫扶資金32萬元，還多次來到張沖鄉(xiāng)張沖村通過調(diào)研走訪群眾困難戶和召開座談會等形式，確立把黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨支部服務(wù)能力，黨員主動為群眾辦實事意識，以黨風(fēng)促民風(fēng)，當(dāng)作鄉(xiāng)村振興的根本，把壯大村集體經(jīng)濟(jì)，多渠道發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作鄉(xiāng)村振興具體舉措，通過興辦合作社抓好茶葉毛竹“兩業(yè)發(fā)展”，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，為群眾趟出一條致富路，幸福路。

2、傳送好傳統(tǒng)好作風(fēng)培樹鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭羊。高碑店市崔中旺村是軍民共建發(fā)源地，依靠全國軍民共建第一村這一法寶，弘揚駐軍傳送的好作風(fēng)好傳統(tǒng)，又成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。一是積極學(xué)習(xí)部隊思想政治工作先進(jìn)經(jīng)驗。通過創(chuàng)新“黨建+軍民共建”，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨群服務(wù)中心、黨員活動室、全國軍民共建發(fā)祥地展廳、家風(fēng)館、黨建文化長廊等硬件，充分利用黨建廣場、軍民共建文化廣場等場所，組織軍地豐富多彩的文化娛樂活動，以強(qiáng)化教育為統(tǒng)領(lǐng)，鍛造鄉(xiāng)村振興黨建“生力軍”；二是聯(lián)合駐地部隊發(fā)揮黨員決勝鄉(xiāng)村振興先鋒作用。每月15日組織開展“黨員活動日”主題活動，重溫入黨誓詞、到狼牙山、部隊師史館、團(tuán)史館等地進(jìn)行紅色教育，對年輕黨員、入黨積極分子開展多渠道、多形式、經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，注意從年輕婦女、鄉(xiāng)村醫(yī)生和本村中青年骨干中發(fā)展積極分子，對年輕黨員進(jìn)行了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)，著力打造一支“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐；三是軍民同力提升村民幸福指數(shù)。崔中旺村在部隊幫助下，按照推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力打造美麗鄉(xiāng)村。以傳承軍民共建優(yōu)良傳統(tǒng)為契機(jī)，組織開展“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”志愿服務(wù)活動，整治村莊環(huán)境，大大提升村民幸福指數(shù)等方面，不斷拓展軍民共建蹊徑，推動了全村各項事業(yè)的發(fā)展。

3、雙擁促成軍民共拔窮根。扶貧扶志扶智，曾在扶貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，雙擁投身鄉(xiāng)村振興，不僅極端重視扶助集體共同富裕，而且非常重視根治窮根，提供了鄉(xiāng)村振興的寶貴經(jīng)驗。河南淮濱縣楊灣因常年受旱澇兩災(zāi)危害，是典型的貧困村。對口幫扶單位河南省軍區(qū)不只是給予財力物力資助，更是緊緊抓住水害這個窮根，決心把“水害”變?yōu)?ldquo;水利”，多次派人調(diào)研，帶領(lǐng)楊灣村赴外地考察，發(fā)現(xiàn)該村適合發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)，先是建成楊灣排澇站，極大緩解旱澇兩災(zāi)的侵?jǐn)_，又完成三組排水溝綜合治理工程，使楊灣真正成為水利的主人，不僅發(fā)展藕塘產(chǎn)業(yè)，又發(fā)展蓮魚共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，拉開了楊灣村振興的序幕。在省軍區(qū)的幫助下，硬化了全村道路，建立了中心幼兒園，改造了村小學(xué)，他們又依托毗鄰楊灣12000畝兔子湖水庫的優(yōu)勢，大力打造鄉(xiāng)村旅游，并與江淮造船公司合作發(fā)展水上旅游項目?，F(xiàn)今的楊灣村道路整潔，居民住宅規(guī)劃整齊，完整的基礎(chǔ)設(shè)施良好運轉(zhuǎn)，真是天藍(lán)、水清、人和美，處處體現(xiàn)軍地共建的成果，處處涌動著群眾們濃濃的擁軍情，而村中一塊省軍區(qū)援建的石碑更引人注目，讓這里的人們和參觀旅游的所有人時時刻刻銘記雙擁的豐碑，在不同的地方和領(lǐng)域譜寫出新時代雙擁投身鄉(xiāng)村振興的樂章。

（二）雙擁培樹退役軍人成為鄉(xiāng)村振興的重要力量

退役軍人是雙擁對象，也是經(jīng)過解放軍這所大學(xué)校培育的一支鄉(xiāng)村振興的特別隊伍，而雙擁工作圍繞國家戰(zhàn)略帶好這支隊伍，立足建功鄉(xiāng)村振興用好這部分重要力量，迸發(fā)出巨大的凝聚力創(chuàng)新力，畫出了雙擁在鄉(xiāng)村振興大作為的絢麗風(fēng)景線。

1、雙擁發(fā)掘退役軍人在鄉(xiāng)村振興中的潛力。怎樣發(fā)揮退役軍人作用，鼓勵退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是一種膽略，也是一種氣魄，是組織部門和基層組織的責(zé)任，也是雙擁工作的應(yīng)有之義。雙擁工作不僅以拓寬退役軍人就業(yè)渠道、優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，積極推動選聘退役軍人到基層農(nóng)村一線擔(dān)任村（居）干部，而且激勵廣大退役軍人利用獨特優(yōu)勢返鄉(xiāng)興辦實體產(chǎn)業(yè)，在帶領(lǐng)群眾致富的過程中為鄉(xiāng)村振興引來源頭活水，注入新鮮活力。1978年退伍軍人，湖北建始縣茅田鄉(xiāng)三道巖村書記樊家佩就是典型代表。樊家佩2011年任村支書、主任，一心為民謀福祉，不僅修建硬化公路，安裝太陽能路燈，改造特色民居，解決村民出行難和640戶吃水難等問題，而且種植藥材、茶葉、獼猴桃、核桃等果樹，發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)，還將致力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過成立鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會，制定完善群眾認(rèn)可、切合實際、約束有力的村規(guī)民約，文明節(jié)儉辦婚喪事，實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)與家風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)“五風(fēng)”互促共進(jìn)，走出了一條自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之路，使三道巖村發(fā)生翻天覆地的變化，成為深受老百姓歡迎的退役軍人村官，被評為湖北省優(yōu)秀黨支部書記和“湖北省模范退役軍人”稱號。

2、雙擁發(fā)揮退役軍人鄉(xiāng)村振興的特長。鄉(xiāng)村振興，需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民，需要大量思維敏捷、開拓創(chuàng)新的新型農(nóng)民，退役軍人經(jīng)過部隊培育，見多識廣也結(jié)識許多來自祖國各地的戰(zhàn)友，特別是對市場化信息化有全新的認(rèn)識，雙擁工作就積極推動鄉(xiāng)村和基層組織發(fā)揮他們頭腦靈活、思維敏捷、信息靈通等特長優(yōu)勢，在為當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親的農(nóng)副產(chǎn)品銷售尋找出路，不斷創(chuàng)新農(nóng)民增收方式的同時，實現(xiàn)自己的人生價值。江蘇射陽縣盤灣鎮(zhèn)塘南村退役軍人孫某抓住本村村民有長辣根的特長，創(chuàng)辦一家食品有限公司，生產(chǎn)的辣根、大蒜、馬鈴薯、胡蘿卜等脫水產(chǎn)品，在戰(zhàn)友的幫忙下，還遠(yuǎn)銷日本、韓國、俄羅斯、烏克蘭、美國、西歐、東南亞、臺灣、香港等10多個國家和地區(qū)，每年為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增加收入200萬元以上，受到當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)和支持。

雙擁搭建退役軍人建功鄉(xiāng)村振興的大舞臺。廣大退役軍人有著“革命是塊磚，哪里需要哪里搬”的高度政治覺悟，穿上軍裝是保家衛(wèi)國的錚錚男兒，脫下軍裝回到家鄉(xiāng)則是引領(lǐng)發(fā)展的時代驕子，雙擁抓住退役軍人“返家鄉(xiāng)，退役不褪色；進(jìn)社會，天高任鳥飛”的特點，為他們在鄉(xiāng)村振興中施展才華再當(dāng)“尖兵”，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建平臺，拓展渠道，使縣域高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。陜西省退役軍人事務(wù)廳專門總結(jié)了延安市選拔培養(yǎng)退役軍人擔(dān)任村“兩委”后備力量工作方面的經(jīng)驗，不但概述了全市有1784個行政村，近6萬名退役軍人，125名退役軍人擔(dān)任了村（社區(qū)）黨支部書記、258名退役軍人擔(dān)任了村“兩委”委員、623名退役軍人成為村“兩委”后備力量，在鄉(xiāng)村振興的征程上一路領(lǐng)跑，弘揚了“雙擁運動”發(fā)祥地延安革命老區(qū)的光榮；還推出將退役軍人當(dāng)作重要人才、打造永不撤走的農(nóng)村工作隊，堅持用延安精神補(bǔ)鈣鑄魂，培養(yǎng)想干事、能干事的“兵支書”，在急難險重任務(wù)中當(dāng)先鋒、開辟建功立業(yè)的第二主戰(zhàn)場等重要經(jīng)驗和做法；并且得出三大重要啟示，證明在優(yōu)秀退役軍人中選拔培養(yǎng)村“兩委”后備力量，就是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”重要指示精神的舉措，也是加強(qiáng)村級政權(quán)建設(shè)的創(chuàng)新實踐，推動農(nóng)村社會治理體系建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，為廣大退役軍人施展才華提供了一個重要舞臺、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了生機(jī)活力。

“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里可以大有作為”，是毛主席1955年為河南郟縣寫下的光輝批示，后來成了鼓舞知識青年上山下鄉(xiāng)活動的口號。新時代的鄉(xiāng)村振興也成了雙擁可以大有作為的廣闊天地，雙擁已經(jīng)大有作為的良好開端，日后會對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有更大的作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量！

參考文章：

1、釋放鄉(xiāng)村振興的雙擁效能，來源：解放軍報，人民網(wǎng)2021年04月10日，

2、湯建軍：中國特色鄉(xiāng)村振興之路如何走？網(wǎng)易2022-05-28

3、軍民共建助脫貧鄉(xiāng)村振興謀發(fā)展，金寨縣人民政府2021年6月15日

4、創(chuàng)新“黨建+軍民共建” 助推鄉(xiāng)村振興，河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)2019-09-20

5、退役軍人在鄉(xiāng)村振興中大有作為，恩施日報2020年07月02日

6、退役士兵在鄉(xiāng)村振興中更大有作為，鹽城新聞2018-05-23

7、弘揚延安精神永葆革命本色積極引導(dǎo)退役軍人在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，退役軍人事務(wù)部2020年11月05日

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿，作者授權(quán)首發(fā)）

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