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喬新生：美國在臺灣問題上的五個步驟

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】發(fā)布時間:2021-11-22 09:40:41

【提要】美國在臺灣問題上的心態(tài)是：反正臺灣是中國的，如果臺灣獨立，美國宣布承認；如果大陸采取軍事行動，美國將會介入。如果不戰(zhàn)不和，美國將繼續(xù)從臺灣獲取商業(yè)利益。美國向臺灣出售武器，就是要挑起沖突。大陸是否有決心徹底解決臺灣問題呢？

中美元首會晤之后，各種消息滿天飛。上海一位學者認為，中美元首會晤期間，中國領導人就臺灣問題專門向美國總統(tǒng)表達中國的立場。但很顯然，很難叫醒“裝睡人”。臺灣一些政客認為，美國白宮的新聞稿中，在“一個中國”政策之前加上了《臺灣關系法》和美國六項保證，并沒有不支持臺灣獨立的表述。可是，當美國總統(tǒng)接受美國記者采訪，再次重申不支持臺灣獨立的時候，臺灣一些政客卻玩弄文字游戲，認為不支持臺灣獨立并不意味著反對臺灣獨立。

所有這些都充分說明，美國在臺灣問題上兩面三刀，已經(jīng)造成了巨大的混亂。事實上，美國對臺灣的戰(zhàn)略是非常清晰的。就在美國總統(tǒng)卡特宣布與中國建交的同時，美國國會通過了《與臺灣關系法》，將臺灣置于一種十分特殊的地位。美國總統(tǒng)里根對臺灣的保證，更是把臺灣視為一個特殊政治實體。越來越多的跡象表明，美國試圖推動臺灣獨立，以便阻礙中國的現(xiàn)代化進程。

首先，美國在歷史問題上說一套做一套。中美建交公報是具有法律效力的文件。除此之外，中美簽署的公報，除非得到美國國會的批準，否則，不具有法律效力。正因為如此，美國強調“一個中國”的政策，并不考慮中美簽署的公報。美國從一開始就把臺灣看作是一個獨立的政治實體，只不過美國在特殊歷史時期，不愿意承認對臺灣的義務，只是利用臺灣問題牽制中國而已。

其次，美國已經(jīng)意識到，承認臺灣成為一個“主權國家”，必然會導致中美關系破裂，因此，美國采取的策略是，鼓勵西方戰(zhàn)略盟友，采取小步快走的方式，強化臺灣的國際地位，以便所謂“水到渠成”，美國推動在聯(lián)合國承認臺灣“主權地位”。

換句話說，美國總統(tǒng)里根的保證，是第一步，在國際社會推動其他國家加強與臺灣的“官方關系”則是第二步。立陶宛作為波羅地海沿岸的國家，在美國的策劃下，已經(jīng)邁出危險的步伐。臺灣和立陶宛互設代表處，實際上就是為正式建交作鋪墊。

第三，當歐洲聯(lián)盟國家群起效仿，臺灣國際地位得到越來越多國家承認的時候，美國就會“順水推舟”，在聯(lián)合國討論所謂臺灣的主權地位問題，重新拾起當初美國在聯(lián)合國提出的決議，希望在聯(lián)合國制造“一個中國一個臺灣”的事實。

第四，美國不會輕易卷入臺灣戰(zhàn)爭，但是，美國一定會充分利用臺灣，拖垮中國或者疲憊中國。美國在臺灣制造事端，可以向臺灣出售更多的武器，從臺灣獲取商業(yè)利益。美國在臺灣的投入，除了獲得豐厚的商業(yè)利益之外，還可以牢牢地牽制中國，讓中國大陸無暇他顧。

如果中國大陸采取斷然措施，一勞永逸解決臺灣問題，美國可以在國際社會掀起制裁中國的浪潮，美國的目的初步達到。如果中國不敢一勞永逸解決臺灣問題，那么，美國還會支持臺灣民進黨執(zhí)政當局加快臺灣獨立的步伐，通過向臺灣出售武器，為臺灣撐腰打氣。

第五，當中國大陸沉下心來，解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，淡化處理臺灣問題的時候，美國一定會借此機會，支持臺灣宣布獨立。

總之一句話，臺灣宣布獨立，不管中國大陸是否采取軍事行動，都會給美國制造機會。對美國來說，最小的利益是向臺灣出售武器。最大的利益是，臺灣戰(zhàn)爭阻止中國大陸的現(xiàn)代化進程。

中國領導人高瞻遠矚。一方面苦口婆心，希望美國總統(tǒng)意識到，臺灣問題是中國的核心利益，另一方面，中國明確警告美國，如果出現(xiàn)法定事由，不得不通過非和平方式解決臺灣問題，美國必須承擔責任。

盡管一些學者認為，臺灣問題不是中美之間核心問題，中國沒有必要把臺灣問題看作是橫亙在中美關系之間的鴻溝。但是，人們不得不承認，美國已經(jīng)把臺灣問題變成一個非常棘手的問題。美國就是要利用臺灣問題給中國制造麻煩。在這種情況下，如果自我安慰，認為臺灣問題不是中美關系的核心問題，允許美國在臺灣問題上繼續(xù)制造事端，那么，臺灣問題將會變得越來越嚴重。

當越來越多的國家把臺灣看作是一個獨立的政治實體，強化與臺灣官方關系的時候，當臺灣完成所有獨立的手續(xù)，向國際社會宣布臺灣獨立的時候，大陸解決臺灣問題可能會面臨更大的政治壓力。當務之急是要采取行動，一方面向國際社會表明，中國仍然控制臺灣；另一方面必須警告美國，如果繼續(xù)在臺灣問題上制造事端，那么，大陸除了徹底解決臺灣問題之外，沒有其他選擇。

筆者多次指出，解決臺灣問題面臨的最大困難就在于，大陸沒有合格的談判對手。臺灣民進黨執(zhí)政當局拒不承認一個中國的原則，因此，海峽兩岸通過談判實現(xiàn)和平統(tǒng)一的可能性根本不存在。臺灣行政機構負責人公然表示，中國（大陸）不打臺灣，臺灣不打中國。這是公然把中國和臺灣對立起來。

從臺灣民進黨出臺的一系列文件可以看出，臺灣民進黨已經(jīng)把自己看作是一個獨立的“國家”，在這種情況下，如果仍然抱有幻想，等待臺灣民進黨執(zhí)政當局回心轉意，或者期待臺灣島內的民意基礎發(fā)生變化，在未來的民主選舉中，臺灣執(zhí)政當局同意談判實現(xiàn)國家和平統(tǒng)一，那么，臺灣問題將會變得不可收拾。

至少從目前的情況來看，大陸的最低限度是，維持現(xiàn)狀，向臺灣釋放善意。可是，臺灣民進黨急不可耐，美國煽風點火，在這種情況下，臺灣問題當然不能久拖不決。如果眼睜睜地看著臺灣民進黨執(zhí)政當局做好充分的準備，美國在太平洋西岸地區(qū)以及整個印度洋太平洋地區(qū)做好戰(zhàn)略部署，中國大陸采取非和平方式解決臺灣問題，那么，中國大陸將會付出慘重的代價。

解決臺灣問題，必須采取閃電戰(zhàn)，以迅雷不及掩耳之勢，徹底癱瘓臺灣島內的指揮中樞，將臺灣獨立犯罪分子抓獲歸案。因為只有這樣，才能確保臺灣問題不會更復雜。

首先，中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)必須對臺灣所有重要軍事?lián)c了如指掌，重要戰(zhàn)術武器必須輸入各種指標，主席一聲令下，立即摧毀所有軍事設施。不能讓臺灣有任何喘息之機。只有采取切實有效的措施，控制臺灣軍事?lián)c，特別是臺灣東部地區(qū)的戰(zhàn)略洞窟，才能確保在戰(zhàn)役行動中取得主動。

中國人民解放軍的火箭部隊必須在關鍵時刻發(fā)揮決定性的作用，中國人造衛(wèi)星在關鍵時刻將會配合開展行動。只有對臺灣島各種軍事目標進行準確打擊，才能防止外部勢力干預。中國人民解放軍必須以摧枯拉朽之勢，徹底解決來犯之敵。

其次，和平談判的大門始終敞開，無論是在戰(zhàn)爭初期還是在戰(zhàn)爭期間，中國大陸都歡迎任何實現(xiàn)國家統(tǒng)一的建議。如果臺灣民進黨執(zhí)政當局愿意通過直接談判或者間接談判（第三方傳遞信息）表示愿意實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人民解放軍將立即停止軍事行動。

中國人民解放軍的臺灣戰(zhàn)役，將會是對中國人民解放軍現(xiàn)代化作戰(zhàn)體系的全面檢驗。只有拉出去能打贏，關鍵時刻能“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”，中國人民解放軍才能經(jīng)得起這場前所未有的考驗。

第三，擒賊擒王，中國大陸已經(jīng)將臺灣一些臺獨分子列入黑名單，終身追究其刑事責任。可以肯定的是，中國大陸將會向臺灣發(fā)出最后通牒，要求臺灣民進黨執(zhí)政當局懸崖勒馬。如果臺灣民進黨執(zhí)政當局執(zhí)迷不悟，臺獨分子負隅頑抗，那么，中國大陸將會列出所有戰(zhàn)犯名單，對分裂國家的犯罪分子格殺勿論。

第四，美國在臺灣問題上的所作所為，無非是不斷試探中國的底線。只要中國在臺灣問題上向后退縮，美國一定會得寸進尺，繼續(xù)損害中國的國家利益。正是由于美國不斷強化與臺灣的“官方關系”，從而導致立陶宛等一些歐洲國家改變對臺灣的政策，強化與臺灣的官方關系。美國國會議員訪問臺灣，將會導致歐洲議會更多的議員到臺灣訪問。這種連鎖反應，必然會導致臺灣問題國際化。因此，只有快刀斬亂麻，一勞永逸地解決問題。因為只有這樣才能從根本上杜絕后患。中國一定會采取措施，制裁立陶宛，但是，制裁不是目的，目的就是要讓臺灣問題不再成為問題。當務之急，是要立足海峽兩岸，加快立法進程，為徹底解決臺灣問題做好充分的法律準備。

臺灣問題已經(jīng)拖得太久。臺灣已經(jīng)成為中國的出血口。中國領導人希望美國在臺灣問題上保持克制，但在中美競爭日趨激烈的情況下，美國一定會在臺灣問題上翻云覆雨。中國解決臺灣問題，有利于太平洋西岸地區(qū)恢復穩(wěn)定，有利于中國的長治久安，有利于維護中華民族的尊嚴。解決臺灣問題，刻不容緩。

（作者系海峽兩岸關系法學研究會理事、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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