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1948年5月1日，《晉察冀日報》頭版頭條全文刊發

1948年4月30日，為在新的形勢下更好地動員、團結全國各階層愛國人士盡快建立新中國，以毛澤東主席為核心的中共中央發布了紀念“五一”勞動節口號，提出召開政治協商會議、成立民主聯合政府等號召，5月1日的《晉察冀日報》和5月2日的《人民日報》都在頭版頭條刊發，這就是著名的“五一口號”。“五一口號”不僅得到了各民主黨派和無黨派民主人士的熱烈響應，而且在全國引起極大反響，使得建立新中國成為越來越多中國人的熱切向往和努力方向。尤其是各民主黨派和無黨派民主人士不僅通過發表宣言、通電和談話等方式積極響應，而且紛紛應邀奔赴解放區一起與中國共產黨共商建國大計，開始一起為建立新中國并肩奮斗。“五一口號”發布是我國統一戰線和多黨合作發展史上具有里程碑意義的重大事件，不僅標志著各民主黨派和無黨派人士在經過長期實踐比較后終于開始公開、自覺地接受中國共產黨的領導，更標志著各民主黨派和無黨派人士在中國共產黨領導下從此堅定地走上了建設新民主主義、社會主義的光輝道路，中國的民主政治建設和政黨制度建設從此開始譜寫新篇章，為最終確立中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度奠定了重要基礎。正如習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中所指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。” 70年來，中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士不忘合作初心，共同攜手前進，譜寫了中國社會主義革命和建設的壯麗篇章。新時代新號召，今年2月6日、3月4日，習近平總書記更是在不到一個月的時間內兩次談起“五一口號”。紀念“五一口號”發布70周年，回首光榮歷史，中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士都應該牢記合作初心，尤其是各民主黨派和無黨派人士更應該不忘合作初心、弘揚優良傳統、提高政治站位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，大力加強五大能力建設，積極加強思想政治引領，努力把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一從中國土壤中生長出來的新型政黨制度進一步堅持好、發展好，更加堅決、自覺服從中國共產黨的領導，共同攜手在新時代努力形成更廣泛、更有效的民主，真正成為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，努力把中國特色社會主義參政黨建設在新時代提高到新水平。

一、中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，各民主黨派和無黨派人士要不忘合作初心、提高政治站位，更加堅決、自覺服從中國共產黨的領導。歷史反復證明，各民主黨派和無黨派人士公開、自覺地接受中國共產黨的領導，不是心血來潮，而是在經過長期實踐比較后作出的重大整治抉擇。1948年上半年，隨著人民解放軍在從戰略防御轉入戰略進攻后取得節節勝利，兩年多時間殲敵260多萬，越來越多人開始相信中國共產黨領導的人民軍隊必將在國共大決戰中取得最后勝利，蔣介石為首的國民黨反動派的獨裁、專制統治必將被推翻，再加上中國共產黨一直積極倡導和努力建立民主聯合政府的新政權，以及國民黨反動派一手策劃、制造的“較場口慘案”、“下關慘案”、“李聞慘案”等倒行逆施，鮮明的對比讓越來越多民主黨派人士開始從曾經主張在國共兩黨的道路之外另走“第三條道路”的幻想中醒來，越來越深刻認識到只有與中國共產黨團結合作，才能真正建立一個獨立、自由、民主、和平、統一、富強的新中國。1947年11月3日，毛澤東在修改新華社時評稿《蔣介石解散民盟》加寫了一段話：“民盟方面，現在應該得到教訓，任何對美國侵略者及蔣介石統治集團(或其中的某些派別)的幻想，都是無益于自己與人民的，應當清除這種幻想，而堅決地站到真正的人民民主革命方面來，中間的道路是沒有的。如果民盟能夠這樣做，則民盟之被蔣介石宣布為非法并不能損害民盟，卻反而給了民盟以走向較之過去更為光明的道路的可能性。” 在民盟乃至所有民主黨派中引起很大反響、共鳴。

二、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，各民主黨派和無黨派人士必須在中國共產黨領導下堅持好、發展好。正如習近平總書記所指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。而回顧歷史可以發現，中國新型政黨制度就是從“五一口號”發布之時開始生根、發芽，是中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士共同精心培育的，經歷過新民主主義、社會主義的發展、壯大，經過70年的風風雨雨終于長成參天大樹，這不僅是對中國政治建設、政黨建設的重大貢獻，也是對人類政治文明的重大貢獻。

改革開放以后，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度得到進一步發展和完善，并煥發出更強大的生命力。尤其是民建推動多黨合作制度“入憲”，更是成為一件具有里程碑意義的大事。1989年12月30日，中共中央制定《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，明確了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度、各民主黨派是參政黨等一系列重大理論和實踐問題。1993年，八屆全國人大一次會議將對憲法部分內容做出修改，時任全國人大常委會副委員長、民建中央主席孫起孟得知了這一消息，力主抓住時機，動員民建上下一起努力，希望能在修改憲法時把這一內容加進去。盡管當時中共中央向第七屆全國人大常委會提出的修改憲法的八條建議中沒有涉及多黨合作問題，但在孫起孟的帶領下，民建上下齊心協力，正式向中共中央提交《民建中央關于在憲法中明確規定中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的建議》，并得到采納。當年3月14日，中共中央向八屆全國人大一次會議主席團提出了《關于修改憲法部分內容的補充建議案》，其中第一條就是在憲法序言第十自然段增加“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”。最終，八屆全國人大一次會議將多黨合作制度“入憲”，在民主黨派推動下完成了執政黨的主張成為國家意志的重大轉變，書寫了中國民主政治發展史上濃墨重彩的重要一筆。

熱烈響應中共中央的“五一口號”后，各民主黨派和無黨派民主人士的代表人士紛紛奔赴解放區，有的甚至歷經千難萬險，更有馮玉祥、楊杰等人付出了生命的代價。在中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士等的共同努力下，1949年6月15日，新政治協商會議籌備會在北平開幕，包括中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內少數民族和海外華僑等在內的23個單位的134名代表參加了會議。毛澤東在籌備會上發表重要講話指出：“中國的革命是全民族人民大眾的革命，除了帝國主義者、封建主義者、官僚資產階級分子、國民黨反動派及其幫兇們而外，其余的一切人都是我們的朋友，我們有一個廣大的和鞏固的革命統一戰線。這個統一戰線是如此廣大，它包含了工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級。這個統一戰線是如此鞏固，它具備了戰勝任何敵人和克服任何困難的堅強的意志和源源不竭的能力。” 在8月22日完成的《新民主主義的共同綱領》草案初稿中，新政治協商會議被改為中國人民政治協商會議。9月17日，新政治協商會議籌備會第二次全體會議正式決定將新政治協商會議定名為中國人民政治協商會議。1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂舉行，46個單位的662名代表參加會議，宣告中國人民政治協商會議正式成立。當天晚上，毛澤東致開幕詞時指出：“我們的會議包括六百多位代表，代表著全中國所有的民主黨派，人民團體，人民解放軍，各地區，各民族和國外華僑。這就指明，我們的會議是一個全國人民大團結的會議。” 并豪情滿懷地宣布：“讓那些內外反動派在我們面前發抖罷，讓他們去說我們這也不行那也不行罷，中國人民的不屈不撓的努力必將穩步地達到自己的目的。” 由于當時還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件，中國人民政治協商會議肩負起執行全國人民代表大會職權的重任，完成了建立新中國的歷史使命，揭開了新中國歷史的第一頁。而這一切，正是中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士等通力合作的結果，各民主黨派、無黨派人士在中國共產黨領導下為建立新中國作出了重要貢獻。

從一開始，中國共產黨就把各民主黨派和無黨派人士視為親密、可靠的好朋友，視為社會主義革命和建設的重要力量，而不是讓他們當花瓶、做擺設。毛澤東在中共七屆二中全會上的報告中特別強調：“我們必須把黨外大多數民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題，給他們工作做，使他們在工作崗位上有職有權，使他們在工作上做出成績來。”并進一步剖析了中國共產黨歷史上曾出現過的關門主義作風所養成的對黨外民主人士的不正確態度，警醒全黨：“這種態度只會使我黨陷于孤立，使人民民主專政不能鞏固，使敵人獲得同盟者。” 在這個精神指導下，中國人民政治協商會議選舉產生的第一屆中華人民共和國中央人民政府主席、副主席中，除主席毛澤東和副主席朱德、劉少奇、高崗外，另外三位副主席宋慶齡、李濟深、張瀾均為民革、民盟等民主黨派的領導人，占據了副主席名額的一半。除此之外，中央人民政府政務院四位副總理中，也是民主黨派和無黨派人士占了一半，民建中央主委黃炎培被任命為副總理兼輕工業部部長，無黨派人士郭沫若被任命為副總理兼中國科學院院長、文化教育委員會主任。并且，民主黨派和無黨派人士竟在56位中央人民政府委員中占了27位，最高人民法院院長沈鈞儒、人民監察委員會主任譚平山、華僑事務委員會主任何香凝、教育部長馬敘倫、農業部長李書城、水利部長傅作義、林墾部長梁希、郵電部長朱學范、交通部長章伯鈞、文化部長沈雁冰、衛生部長李德全、司法部長史良、出版總署署長胡愈之等重要崗位都是民主黨派或無黨派人士，很好地踐行了“五一口號”的精神。在中國共產黨的高度信任和大力關心下，這些民主黨派和無黨派人士的積極性被大大調動起來，紛紛努力為新民主主義、社會主義革命和建設作貢獻，真正成為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

毛澤東非常重視尊重和愛護民主黨派和無黨派人士，他不僅通過經常通信、會面等方式與其中的一些代表性人物保持著密切聯系，而且多次提醒全黨要注意這個問題。1956年12月24日，他在審閱中共中央為批轉中央統戰部《關于加強政協地方委員會工作的意見》給上海局、各?。ㄊ校┪?、自治區黨委、西藏工委并轉各地委、市委、縣委的指示稿時，在末尾加寫了一段話指出：“對于有些在黨外人士面前愛擺老爺架子，宗派主義作風極為嚴重的同志，應當認真地給以批評和教育，端正他們的態度和作風。” 新時代，習近平總書記更是非常重視尊重和愛護民主黨派和無黨派人士，通過走訪、座談、協商、看望等方式征求意見、聽取建議，讓各民主黨派和無黨派人士和中國共產黨更加心連心、肩并肩，一起高舉愛國主義、社會主義旗幟，一起為建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

毛澤東也非常關心民主黨派的自身建設，這也成為一個優良傳統。1952年10月19日，毛澤東針對民盟的各種會議存在的只談人事、不談工作等問題明確指出：“一個政治團體不談工作，是無法維系成員的，也勢必永遠陷在人事糾紛中。” 習近平總書記在中央統戰工作會議上的重要講話中也強調，要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。這五大能力既是民主黨派自身建設的重點，也是傳承優良傳統、再創時代輝煌的關鍵。尤其是隨著中國特色社會主義進入了新時代，民主黨派更應該進一步弘揚優良傳統，大力加強自身建設，切實加強思想政治引領，努力建設好適應新時代中國特色社會主義要求的參政黨，努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到新水平。這就要求各民主黨派要以思想建設為核心、以組織建設為基礎、以制度建設為保障，進一步大力加強五大能力建設，在合力推進打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰等重大任務和舉措的關鍵時期、重要關頭切實發揮好自身獨特優勢，找準切入點、結合點、著力點，認真履行好參政議政、民主監督和參加中國共產黨領導的政治協商三大職能，真正做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協商、務實協商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處，在努力形成更廣泛、更有效的民主的進程中，全力找到最大公約數、畫出最大同心圓，廣泛凝聚起實現中華民族偉大復興的強大正能量，真正成為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，努力譜寫中國特色社會主義參政黨建設的新篇章。

（作者系中國社會科學院國家文化安全與意識形態建設研究中心常務副主任兼秘書長、馬克思主義研究院毛澤東思想研究室主任、研究員；來源：昆侖策網，轉編自“思想火炬”微信公眾號，原載“光明網2018年4月28日”，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪） 

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