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推進安置制度改革

探索建立“直通車”式安置方式。拓寬安置渠道，發揮事業單位和國有企業安置退役士兵主渠道作用。推進安置地政策改革，制定鼓勵退役軍人到中西部地區、中小城市和縣鄉基層安置的政策措施。

提高安置質量

認真落實年度退役軍人安置任務。完善機關、事業單位安置退役軍人辦法，增強安置政策剛性。突出安置好師團職干部和功臣模范，改進中央單位及垂直管理系統京外單位安置軍轉干部辦法。提高安置工作精準度，把退役軍人特點與接收單位需求更好結合起來，促進“人事相宜”。完善“陽光安置”機制，將退役安置與服役貢獻密切掛鉤。

改進軍休人員和傷病殘人員接收安置機制

出臺軍休干部和傷病殘軍人專項政策，加快住房落實，放寬落戶條件，加強醫療保障，提高補貼標準，優化交接機制。

創新軍休服務管理模式

改進軍休人員待遇政策調整機制。積極適應社會化服務發展方向，探索干休所開門辦所、融入社會、購買服務、資源共享的新模式，滿足軍休人員多元化需求。

加大教育培訓力度

構建學歷教育與技能培訓相結合的教育培訓體系，鼓勵退役軍人參加學歷教育，加大大學生士兵復學優惠支持力度，加強高職、中職教育培訓，幫助退役軍人改善知識結構、提升競爭力，為穩定就業打牢基礎。堅持市場導向，開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，實行培訓、就業一體化服務。

加強就業服務

研究制定合適退役軍人就業的崗位目錄。加強與國有大型企業和民營骨干企業對接，組織開展區域性退役軍人專場招聘，建立退役軍人就業信息平臺，促進供需信息有效對接。

積極鼓勵就業

加大退役軍人創業稅收等優惠力度，組建退役軍人創業指導團隊，為退役軍人創業提供服務。

構建統籌平衡的撫恤補助量化標準

按照貢獻與待遇匹配原則，合理確定享受撫恤優待政策的對象范圍，研究建立撫恤補助量化標準體系，增強激勵功能，逐步實現從生活解困向褒揚激勵轉變。

建立優撫標準動態增長機制

研究建立退役金、撫恤金、優待金等動態增長機制，使廣大退役軍人和其他優撫對象更好分享改革發展成果。

建立體現尊重的社會優待體系

制定出臺軍人軍屬、退役軍人和其他優待對象優待工作的意見，根據服役貢獻制定各類對象優待目錄清單，在養老、醫療、住房、家屬隨遷安置、文化、交通、子女教育等方面，給予區別化優先優惠。

完善雙擁工作機制

健全雙擁工作區域協調機制、領導小組成員單位專題會商機制、任務落實通報檢查機制。修訂雙擁模范城縣命名管理辦法和考評標準，開展雙擁創建調研督導，加強模范城縣動態管理。做好軍供服務保障工作。

大力弘揚英烈精神

精心組織烈士紀念日向英烈敬獻花籃等紀念活動，開展全國英烈講解員大賽和尋找烈士親屬活動，加強英烈文化研究，營造濃厚氛圍。

全面提升烈士紀念設施水平

加強烈士紀念設施建設管理頂層設計，強化國家對建設規劃的統籌管理，組織實施紀念設施保護單位隸屬關系調整，加強精細化管理，扎實做好在朝鮮、老撾、贊比亞、越南等國我境外烈士紀念設施修繕工作。

加快推進軍人公墓項目

按照“國家統一規劃、屬地建設管理”的原則，研究擬訂軍人公墓建設規劃和標準，適時出臺建設、管理和維護政策。

加強政策法規創制

組織修訂《烈士褒揚條例》和《烈士紀念設施保護管理辦法》《烈士安葬辦法》《烈士公祭辦法》，進一步夯實褒揚紀念工作的政策法規基礎。研究起草烈士祭掃制度規范，提出總體原則要求、祭掃服務內容和管理規范。

最直接最現實的利益訴求

解決政策不落實問題

各地要切實負起主體責任，對退役軍人各項政策落實情況進行全面清理，建立臺賬，加緊整改。

加強關心關愛

充分發揮各級退役軍人服務中心、站點與退役軍人和其他優撫對象接近、開展工作便利的優勢，面對面了解情況、疏導思想、解決問題。健全“八一”、春節走訪慰問制度，對重點優撫對象開展經常性走訪慰問，傳遞黨和政府的關懷。

提供特殊困難幫扶援助

對遇有特殊困難的退役軍人和軍屬，根據其困難程度，在享受社會保障待遇基礎上，給予臨時性、應急性幫扶援助，體現黨和政府的特殊關懷。