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晨楓：俄羅斯對西方，到底有多大軍事“威脅”

點擊：作者：晨楓來源：觀察者網(wǎng) 發(fā)布時間:2018-03-22 12:10:30

在特朗普的新《國家安全戰(zhàn)略》里，俄羅斯與中國并列，成為對美國的主要威脅。俄羅斯威脅主要存在于歐洲。美國坊間對中俄威脅的評價是：中國才是真正的威脅，俄羅斯只是煩人而已。但畢竟列為主要威脅了，不妨看看俄羅斯是怎樣的威脅，俄羅斯的重新崛起對美中俄三角意味著什么。

軍力對比：今與昔

對于軍隊建設(shè)來說，錢不是萬能的，但沒錢是萬萬不能的。在冷戰(zhàn)高峰，蘇聯(lián)GDP一度達(dá)到美國的40%，但軍費占比大大高于美國。按照美國海軍學(xué)院有關(guān)研究的估算，在整個冷戰(zhàn)時代，蘇聯(lián)軍費與美國大體相同，在整個70年代甚至略高。其他北約盟國的軍費總和約相當(dāng)于蘇聯(lián)軍費的一半，而華約國家的軍費幾乎可以忽略不計。

因此，美國加北約對蘇東集團(tuán)在軍費開支上約占1.5：1的優(yōu)勢。里根時代大舉增加軍費，但實際上只是趕上并超過蘇聯(lián)的軍事開支，實際超出的幅度并不大。

被廢棄的世界最大核潛艇“臺風(fēng)”級，蘇聯(lián)龐大軍費投入的遺存

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和軍事實力斷崖式跌落。普京屢次誓言要重振俄羅斯軍備，但在剛有點意思的時候，就受到石油價格暴跌的影響。石油價格暴跌前后的2015年是俄羅斯冷戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)高峰。

這一年，包括美國的北約GDP總值約30倍于俄羅斯，軍事開支總值則是8950億美元對520億美元，“只有”17倍。西方不僅占絕對優(yōu)勢，還有顯著擴(kuò)大優(yōu)勢的潛力。此后，由于經(jīng)濟(jì)困難，俄羅斯與西方的差距繼續(xù)拉大，但俄羅斯依然成為美國《國家安全戰(zhàn)略》中的威脅。

2015年北約國家與俄羅斯的軍費開支對比：藍(lán)色部分為北約，紅色部分為俄羅斯。光看軍費投入，很難想象俄羅斯如何成為西方的威脅

在冷戰(zhàn)末年的1989年，歐洲戰(zhàn)區(qū)的蘇軍兵力達(dá)到55.5萬，加上華約盟軍54.9萬，總兵力約110.4萬。北約方面，駐歐美軍兵力為20.3萬，北約盟軍48.8萬，合計69.1萬。蘇東集團(tuán)享有1.6：1的優(yōu)勢。理論上進(jìn)攻方需要3：1的優(yōu)勢才能確保勝利，但蘇東集團(tuán)的40萬兵力優(yōu)勢可以在關(guān)鍵戰(zhàn)場形成局部優(yōu)勢，達(dá)成突破和分割殲敵，實際優(yōu)勢還是很可觀的。

1989年北約與華約歐洲兵力對比：美軍（深藍(lán)），北約盟國（淺藍(lán)），蘇軍（深紅），華沙條約國家（淺紅）

總兵力是一方面，兵力構(gòu)成是另一個方面。在主戰(zhàn)坦克方面，1989年的歐洲蘇軍擁有18180輛坦克，華約盟軍另有11125輛，合計29305輛。駐歐美軍擁有5000輛坦克（包括常駐部隊和前沿預(yù)置坦克），北約盟軍另有6829輛（包括所有西德和其他歐洲盟國部署在德國的坦克），合計11829輛。蘇東集團(tuán)享有近2.5：1的優(yōu)勢。

但在戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)方面，不考慮海航的話，歐洲蘇軍擁有2655架，華約盟軍1851架，合計4506架。美國空軍擁有637架（所有常駐歐洲的作戰(zhàn)飛機(jī)），其他歐洲盟國3613架（所有歐洲盟國加上加拿大常駐歐洲的作戰(zhàn)飛機(jī)）。蘇東集團(tuán)只有有限優(yōu)勢。考慮到飛機(jī)性能、航程、載彈量差別，蘇東集團(tuán)實際上沒有優(yōu)勢。

1989年北約與華沙條約組織在歐洲的主戰(zhàn)坦克和作戰(zhàn)飛機(jī)數(shù)量對比

冷戰(zhàn)時代是美蘇全球?qū)沟臅r代。美軍在歐洲之外還有很大的兵力，蘇軍同樣如此。如果戰(zhàn)爭只在歐洲爆發(fā)，雙方都能調(diào)集更多的兵力。但考慮到對抗的全球性，可以向歐洲增援的兵力數(shù)量并不確定。

但冷戰(zhàn)結(jié)束后，在歐洲實力下降的不只是俄羅斯，北約集團(tuán)的實力下降也很嚴(yán)重。1991年到2016年，即使在波蘭、波羅的海國家、羅馬尼亞等前華約國家加入北約后，中歐、北歐的北約兵力依然下降幾乎2/3，駐歐美軍和德軍是北約的中歐主力，兵力下降也最顯著。

冷戰(zhàn)后北約與俄羅斯兵力變化

在波羅的海戰(zhàn)線，俄羅斯甚至以7.8萬對北約的3.2萬占有顯著的優(yōu)勢。考慮到北約3.2萬中有1.86萬來自波羅的海國家，這些軍隊在裝備和訓(xùn)練水平上不超過冷戰(zhàn)后期蘇軍，低于當(dāng)前俄軍，戰(zhàn)斗力要打很大的折扣。俄羅斯的實際優(yōu)勢更大。

波羅的海地區(qū)北約與俄羅斯作戰(zhàn)兵力對比，北約軍隊中只有五分之二屬于較有戰(zhàn)斗力的美軍和北約前沿增援戰(zhàn)斗群（eFP）

位于中歐和和北歐的北約地面作戰(zhàn)人員比例

東歐戰(zhàn)場

另一個問題是地理因素。除了極北苦寒的科拉半島與挪威接壤的一小段，俄羅斯與北約的實際接觸線只有在波羅的海地區(qū)，包括波蘭、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞。斯洛伐克、匈牙利和羅馬尼亞有烏克蘭隔著，土耳其有格魯吉亞隔著。如果烏克蘭和格魯吉亞保持中立，波羅的海就成為北約陸軍可能與俄羅斯陸軍直接沖突的僅有地段。

但這里又不是連貫完整的戰(zhàn)線。歷史上屬于東普魯士但在二戰(zhàn)后割讓給俄羅斯的加里寧格勒地區(qū)（舊稱哥尼斯堡地區(qū)）鍥入波蘭和立陶宛之間，與白俄羅斯形成一個只有50公里寬的走廊地區(qū)。蘇聯(lián)解體后，白俄羅斯是俄羅斯僅存的可靠盟國。

一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，波蘭-立陶宛走廊與加里寧格勒必然成為爭奪的要地。北約得手的話，加里寧格勒的精銳兵團(tuán)和波羅的海艦隊就被包了餃子；俄軍得手的話，波羅的海三國與波蘭的陸地聯(lián)系就被切斷。在圣彼得堡和加里寧格勒兩端夾擊中，北約與波羅的海國家的海上聯(lián)系也難保。

這是一片平坦的地區(qū)，不乏草甸和沼澤，最適合重裝突擊。二戰(zhàn)蘇軍在這里發(fā)動了巴格拉齊昂戰(zhàn)役，有說法這是二戰(zhàn)蘇軍戰(zhàn)果最大的戰(zhàn)役，德軍此后從敗軍走向潰軍。相信北約方面和俄羅斯方面誰都不會忘記這一段歷史。

“巴格拉季昂”戰(zhàn)役中尤為關(guān)鍵的行動就是白俄羅斯第一方面軍越過普利皮亞特沼澤（地圖中央）的進(jìn)攻

在2000年到2015年間，美國陸軍的重裝旅和裝騎團(tuán)從19個裁減到9個。2012-13年間，美國陸軍在德國的最后兩個常駐重裝旅也撤編了。到2014年，駐歐美軍的坦克從冷戰(zhàn)時代的5000輛降低到一輛也沒有。

冷戰(zhàn)時代，德國擁有幾千輛坦克。到2014年，只剩244輛，其中只有不到100輛能夠投入戰(zhàn)斗。巴爾干國家（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）只有輕裝甲部隊，根本沒有坦克。波蘭在2000年加入北約時還有1700輛坦克，到2016年只有不到1000輛了，其中3/4是老式的T-72M。

美軍已經(jīng)重新開始在歐洲輪駐一個裝甲旅，波蘭開始用“豹2”坦克更新老舊的蘇式坦克。北約也向波羅的海地區(qū)派駐了相當(dāng)于一個重裝旅的“前沿增援戰(zhàn)斗群”（eFP），盡管裝備上與傳統(tǒng)重裝旅相比還是偏輕。

然而看這eFP的部署方式：不到一萬人的軍力，從愛沙尼亞到德波邊境擺開一字長蛇陣……

在俄羅斯方面，陸軍建設(shè)有重回重裝化和大編制化的趨勢，用意顯然在于常規(guī)的高烈度戰(zhàn)爭條件下的重裝大兵團(tuán)突擊，而不過度糾結(jié)于靈活反應(yīng)。

2013年，莫斯科地區(qū)的兩個旅擴(kuò)編為兩個“小師”，每個師大體相當(dāng)于兩個旅的實力。更多的“旅改師”還在進(jìn)行。俄軍還在西部軍區(qū)組建了兩個軍，兩個機(jī)械化旅從中亞調(diào)到西部，另外組建了一個新的坦克旅。空降兵也擴(kuò)編了1/3。俄軍的志愿兵比例大幅度增加，演習(xí)強(qiáng)度大幅度提高，更加貼近實戰(zhàn)，訓(xùn)練水平和官兵素質(zhì)顯著提高，在格魯吉亞、東烏、克里米亞和敘利亞都有出色表現(xiàn)。

相比之下，在后冷戰(zhàn)和反恐戰(zhàn)爭時代，北約軍隊大面積推動輕裝化，把重點從常規(guī)的高烈度戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向非對稱的低烈度戰(zhàn)爭。

在波羅的海戰(zhàn)區(qū)，俄軍的坦克優(yōu)勢更加明顯：752輛對129輛。在這里，假定北約的“前沿增援戰(zhàn)斗群”的三個營級戰(zhàn)斗隊各配屬一個坦克連，另外在波蘭的美軍重裝旅及時開進(jìn)戰(zhàn)區(qū)。俄羅斯方面則只算入西部軍區(qū)的現(xiàn)有坦克數(shù)量，沒有算入加里寧格勒部隊和波羅的海艦隊的配屬坦克。據(jù)估計，俄羅斯陸軍共有2700輛坦克。

駐愛沙尼亞的英國裝甲部隊，這幾輛挑戰(zhàn)者2面對俄軍的重裝部隊，恐怕有點虛

但北約方面在空中力量方面有決定性優(yōu)勢，擁有2928架美國作戰(zhàn)飛機(jī)加2529加北約盟國的作戰(zhàn)飛機(jī)。這是算入了美國和北約的所有作戰(zhàn)飛機(jī)。飛機(jī)的調(diào)動非常迅速，只要及時下定指揮決心，北約方面確有能力集結(jié)這么多的飛機(jī)到波羅的海戰(zhàn)場。俄羅斯方面也算入了所有作戰(zhàn)飛機(jī)。雙方都只計入三代和四代作戰(zhàn)飛機(jī)，沒有計入更老式的二代。

波羅的海地區(qū)，北約與俄羅斯主戰(zhàn)坦克和戰(zhàn)斗機(jī)的數(shù)量對比

更具體地，在地面，雙方可就地投入的兵力（等效為旅級戰(zhàn)斗隊）為：

北約方面：

——2個裝甲旅/機(jī)械化旅（“前沿增援戰(zhàn)斗群”和美軍裝甲旅）

——6個步兵旅/摩步旅（波羅的海國家軍隊加美軍“斯崔克”旅）

俄羅斯方面：

——8個摩步旅

——4個坦克旅

——6個空降/機(jī)降旅

——3個炮兵旅

——1個火箭炮旅

應(yīng)該指出的是，上述數(shù)據(jù)中，波蘭陸軍沒有算入。在波羅的海戰(zhàn)爭的情況下，波蘭陸軍的首要任務(wù)是保衛(wèi)波蘭領(lǐng)土和北約前進(jìn)基地，而不是增援立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞。

同樣理由，俄羅斯方面的加里寧格勒地區(qū)的兵力也沒有算入。當(dāng)然，如果爆發(fā)波蘭-立陶宛走廊-加里寧格勒爭奪戰(zhàn)，這些兵力都應(yīng)該算進(jìn)去。俄羅斯方面的摩步團(tuán)、空降團(tuán)、坦克團(tuán)直接等效為相應(yīng)的旅，這可能夸張了，但即使對半打折，俄羅斯方面依然享有顯著的兵力優(yōu)勢。俄軍的炮兵優(yōu)勢無疑將得到最大發(fā)揮，以彌補(bǔ)空中火力的不足。這也符合俄羅斯軍事傳統(tǒng)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。下表為主要地面裝備方面的對比。

但在空中，對比要復(fù)雜一些。一方面，北約方面的作戰(zhàn)飛機(jī)不僅數(shù)量上占絕對優(yōu)勢，還有俄羅斯方面尚不存在的具有隱身能力的四代作戰(zhàn)飛機(jī)。另一方面，俄羅斯方面的防空優(yōu)勢是壓倒性的。俄羅斯的防空網(wǎng)嚴(yán)密地覆蓋了交戰(zhàn)前線。如果算入白俄羅斯，北約的空中行動安全空間受到極大的壓縮。這是俄羅斯對抗北約空中優(yōu)勢的最有力武器。

俄羅斯防空系統(tǒng)在和平時期（實線圓）與針對波羅的海三國狀態(tài)下（虛線圓）的部署情況

把范圍擴(kuò)大的話，瑞典國防研究局（FOI）認(rèn)為，大規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)時，俄軍有能力在幾個星期里動員起包括裝甲、炮兵、空中和海上力量至少15萬兵力。美軍也能動員大量的增援兵力，但需要幾個月才能跨過大西洋。俄軍還在繼續(xù)擴(kuò)充西部軍區(qū)的實力。

據(jù)估計，2020年前，西部軍區(qū)的三個軍將擁有三個摩步師、三個空降師、一個坦克師和四個合成旅，另外得到眾多獨立旅和戰(zhàn)斗支援旅的支援，總兵力相當(dāng)于26個旅/團(tuán)，比現(xiàn)兵力水平提高約44%。其他軍區(qū)的俄軍還有9個軍的兵力。

但把眼光局限在波羅的海地區(qū)是不對的。一旦北約與俄羅斯之間爆發(fā)戰(zhàn)爭，白俄羅斯加入俄羅斯一方幾乎沒有懸念，烏克蘭加入北約一方也是大概率事件。烏克蘭倒向北約可能使得白俄羅斯成為脆弱的突出部，而白俄羅斯和東烏兩個方面的擠壓也可能使得一馬平川的烏克蘭不可防守，并對波蘭形成直接壓力。另外，俄羅斯西部軍區(qū)固然強(qiáng)大，但計入波蘭到中歐甚至西歐的北約兵力更強(qiáng)大。

在高加索和黑海方向，土耳其的立場比較曖昧，但格魯吉亞加入北約方面也可以預(yù)期，只是離開土耳其的后援的話，能達(dá)到什么效果不好說。克里米亞有可能成為爭奪的另一個焦點，或者成為北約在南方鎖住俄羅斯的鑰匙，或者成為俄羅斯在南方戳破北約包圍圈的尖刀。這些因素會使得戰(zhàn)爭走向的不定性極大增加。

土耳其政變之后迅速逆轉(zhuǎn)的俄土關(guān)系，讓這個北約成員國在可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭中立場十分微妙

不過俄羅斯在波羅的海方向無端主動進(jìn)攻北約，這是一個偽命題。俄羅斯的整體經(jīng)濟(jì)實力大大低于北約，整體軍事實力的差距更大。除非北約進(jìn)攻已經(jīng)導(dǎo)致俄羅斯的生存危機(jī)，而進(jìn)攻波羅的海方向是從側(cè)翼打掉北約進(jìn)攻勢頭的有效戰(zhàn)術(shù)，俄羅斯主動進(jìn)攻波羅的海方向是愚蠢的自殺。普京不是愚蠢的人。俄羅斯在歐洲采取的是戰(zhàn)略守勢，而不是攻勢。

普京的核戰(zhàn)略

但俄羅斯在戰(zhàn)略武器方面十分高調(diào)。日前普京宣布了俄羅斯的“奇跡武器”，包括高超音速洲際巡航導(dǎo)彈、洲際核魚雷和“薩爾瑪特”洲際彈道導(dǎo)彈。

坊間對于前二者已經(jīng)多有討論，這里不再重復(fù)，值得注意的是“薩爾瑪特”導(dǎo)彈。這是用來取代冷戰(zhàn)時代最令美國不寒而栗的號稱“撒旦”的SS-18洲際導(dǎo)彈的，事實上，“薩爾瑪特”在西方就有“撒旦II”的名號。

“撒旦”是重型洲際彈道導(dǎo)彈，可攜帶10個機(jī)動分導(dǎo)的55-75萬噸當(dāng)量核彈頭加上一堆假目標(biāo)，只要一枚成功突防就可以對美國造成難以接受的損失。

“薩爾瑪特”可攜帶10-24個分導(dǎo)彈頭（包括助推-滑翔方式的高超音速彈頭），或者一枚5000萬噸級當(dāng)量的單彈頭。1961年蘇聯(lián)在北極圈內(nèi)的新地島進(jìn)行了歷史上最大威力的核試驗，當(dāng)時的“沙皇炸彈”就是5000萬噸當(dāng)量，離爆心55公里的塞維爾涅村的所有建筑統(tǒng)統(tǒng)被徹底蕩平，遠(yuǎn)在挪威和瑞典都有建筑玻璃被震碎。按照計算，熱輻射在100公里之外仍可造成三度燒傷。

SS-18“撒旦”洲際導(dǎo)彈

“薩爾瑪特”的尺寸和重量太大，只能從地下井發(fā)射。這是與現(xiàn)代洲際導(dǎo)彈轉(zhuǎn)向機(jī)動發(fā)射的潮流背道而馳的，而公路機(jī)動的洲際導(dǎo)彈本來就是蘇聯(lián)/俄羅斯首創(chuàng)的。公路機(jī)動的洲際導(dǎo)彈與潛射洲際導(dǎo)彈一樣，強(qiáng)項在于遭到敵人核打擊后的核報復(fù)。地下井發(fā)射的“薩爾瑪特”更加適合先發(fā)制人打擊，最低限度也是探測到敵人發(fā)射后不等導(dǎo)彈落地就立刻發(fā)射的互相確保摧毀。這種放棄彈性、追求最大毀傷的目的不是尋求勝利，而是確保不致戰(zhàn)敗。

對于追求絕對安全的美國，俄羅斯擺弄這些針對美國的核武器，當(dāng)然是威脅。俄羅斯也確實需要這樣的高調(diào)，因為冷戰(zhàn)后的這二十多年，俄羅斯太窩囊了。本來以為是在跪舔美歐的腳，卻被按住腦袋吃了一嘴屎。不管是為了確保俄羅斯利益不再受到侵害，或是重建俄羅斯的自尊自信，俄羅斯有必要這樣做。但普京也很狡猾，很會選擇挑戰(zhàn)的入手點。

戰(zhàn)略核武器是用來看的，不是拿來用的，大力發(fā)展的目的不是好戰(zhàn)，而是不戰(zhàn)。俄羅斯對此很清楚，美國其實也清楚。在后冷戰(zhàn)初期，美國還真是走了一段戰(zhàn)略核武器常規(guī)化的路。“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈最初是核彈頭為主，用于常規(guī)攻擊是后來的事，“核戰(zhàn)斧”則在2013年全部退役了。B-1B轟炸機(jī)在海灣戰(zhàn)爭期間還是“全核”的，以至于全程缺席，但老布什之后，B-1B徹底取消核能力，現(xiàn)在是“全常規(guī)”轟炸機(jī)了。

在阿富汗-巴基斯坦邊境博拉博拉山區(qū)追剿本·拉登失利后，美國也考慮過用常規(guī)彈頭改裝部分“三叉戟”潛射洲際導(dǎo)彈和“民兵III”洲際導(dǎo)彈，作為全球精確打擊武器。

在奧巴馬上任之際，美國確實在推動用常規(guī)精確制導(dǎo)武器取代部分核武器，弄得歐洲人一激動，以為可以用諾貝爾和平獎臨門一腳，推動無核化，鬧了個大笑話。

美國曾經(jīng)考慮過用常規(guī)彈頭的“三叉戟”導(dǎo)彈進(jìn)行全球快速打擊，然而這種導(dǎo)彈很容易引起其他核國家的緊張

現(xiàn)在俄羅斯反其道而行之，重建互相確保摧毀，用核訛詐來制止北約對俄羅斯利益的繼續(xù)蠶食。把門檻提高，把代價做大，反而能維持和平，這是冷戰(zhàn)的最寶貴經(jīng)驗。這也與中國軍事現(xiàn)代化以常規(guī)軍力為重點的路線恰成對比。

核力量是用來保衛(wèi)生存的，而常規(guī)力量是用來保衛(wèi)利益的。核武器的使用門檻高不可攀，常規(guī)軍事力量的使用門檻就低多了，使用非常靈活。正因為如此，冷戰(zhàn)后美軍建設(shè)的重點在于常規(guī)。也出于同樣的原因，中國吸取了“銀河”號、貝爾格萊德大使館的教訓(xùn)，大力加強(qiáng)常規(guī)軍力的建設(shè)。

但俄羅斯這樣做也是有道理的，這道理就在于：俄羅斯國力嚴(yán)重衰退，在北約步步緊逼的情況下，尤其在“龍興之地”烏克蘭都可能倒向北約的現(xiàn)在，確保生存才是第一要務(wù)，已經(jīng)沒有力氣在利益上寸土必爭了。重中之重的蘇-57都弄得那么吃力，其他陸海空軍主戰(zhàn)裝備就別提了，只能炒冷戰(zhàn)末期的冷飯，包括聲勢造得很大的S-400防空導(dǎo)彈，原型號編號S-300PMU3就說明了問題。

比起S-200到S-300的進(jìn)步，S-400這個編號多少有點“名不副實”

俄羅斯對美國更大的威脅在于牽制。普京是個聰明人，他高調(diào)炒作俄羅斯重振軍備，其實是把握好尺寸的：既要振奮國內(nèi)士氣，并阻止北約繼續(xù)蠶食，又不能把自己樹立成美國的頭號靶子。核武器作為中看不中用的威懾性武器，其公關(guān)作用和實際軍事作用美國是十分清楚的，中國依然是白宮到五角大樓的頭號目標(biāo)。但普京也確實打亂了美國的戰(zhàn)略部署，迫使美國重振核軍備。

核軍備比常規(guī)軍備“省錢”，這只是相對而言。在美國的核三位一體中，“民兵III”洲際導(dǎo)彈已經(jīng)難說是否還代表世界先進(jìn)水平了，但“三叉戟D5”潛射洲際導(dǎo)彈依然是傳奇般的存在，B-2隱身轟炸機(jī)依然是美國獨有技術(shù)。只是這些裝備都老化了，急需換代。

難說冷戰(zhàn)后的美國究竟是疏忽了，還是確實認(rèn)為沒有了蘇聯(lián)威脅，戰(zhàn)略核力量的作用已經(jīng)極大淡化，未來可以用常規(guī)精確打擊完成大部分過去只有核打擊才能完成的任務(wù)。

現(xiàn)在清楚的是，一強(qiáng)獨大二十幾年后，美國突然發(fā)現(xiàn)，核威脅重新抬頭，而美國在核武器更新方面掉鏈子了，現(xiàn)在必須急起直追。“哥倫比亞”級核潛艇、B-21轟炸機(jī)、核巡航導(dǎo)彈、下一代洲際導(dǎo)彈（可能把“民兵III”和“三叉戟D5”的換代合并，一彈兩用）都有這個背景。

普京也在巧妙地利用冷戰(zhàn)時代的核軍控協(xié)議給美國添堵。冷戰(zhàn)時代的核軍控是美蘇兩家的事。現(xiàn)在，英法兩家的核力量依然弱小，但中國的核力量在悄悄壯大。中國核力量可能永遠(yuǎn)也到不了冷戰(zhàn)高峰的蘇聯(lián)水平，或許也永遠(yuǎn)沒有必要達(dá)到那樣的水平，但比冷戰(zhàn)時代的中國是要強(qiáng)大得多了。

問題是，美蘇之間的核軍控協(xié)議不包括中國。普京在擴(kuò)充核軍備，但依然在核軍控協(xié)議容許范圍之內(nèi)。即使俄羅斯核軍備擴(kuò)充到協(xié)議規(guī)定的極限，美國依然可以確保互相摧毀。但加進(jìn)一個中國，核均勢就不好說了。美國單方面撕毀協(xié)議的道義成本太大，而中國并沒有興趣加入任何美國主導(dǎo)的核軍控協(xié)議。

同樣的問題還存在于中程彈道導(dǎo)彈和陸基巡航導(dǎo)彈。里根與戈爾巴喬夫的中導(dǎo)協(xié)議禁止美蘇研發(fā)與部署中程彈道導(dǎo)彈與陸基巡航導(dǎo)彈，這是冷戰(zhàn)后歐洲安全的基石。但中國從未加入過中導(dǎo)協(xié)議，中國還研發(fā)并部署了大量中導(dǎo)和陸基巡航導(dǎo)彈，其中很大一部分是常規(guī)彈頭，帶末端制導(dǎo)的中導(dǎo)還可用于反艦。這使美國陷入了在亞太的單方面軍控的尷尬局面。

美國有意撕毀中導(dǎo)協(xié)議，但這又解放了俄羅斯的手腳，北約歐洲盟國將承受俄羅斯中導(dǎo)和陸基巡航導(dǎo)彈的巨大壓力。俄羅斯對美國擴(kuò)大戰(zhàn)術(shù)核武器使用范圍的對等回應(yīng)則進(jìn)一步增加歐洲的壓力。這也是歐洲盟國對美國的新核戰(zhàn)略暗地不安的原因。

按下葫蘆浮起瓢，中導(dǎo)條約這個事情也真夠棘手

在亞太，美國部署中導(dǎo)和戰(zhàn)術(shù)核武器有明顯的戰(zhàn)術(shù)好處，南海島礁是理想目標(biāo)。但這些武器的部署地日本和澳大利亞就要睡不著覺了，因為中國不可能坐以待斃，中國核中導(dǎo)的目標(biāo)可想而知。

這是在核武器方面。在常規(guī)軍力方面，中俄的角色反過來，美國患有軍事優(yōu)勢強(qiáng)迫癥。中國不僅在數(shù)量上正在充實，在技術(shù)水平上也在迅速趕超美國，殲-20、055大驅(qū)已經(jīng)為人們所熟知，核電彈航母、安靜核潛艇呼之欲出，轟-20也在“蠢蠢欲動”。中國的軍事現(xiàn)代化迫使美國卷入軍備競賽。

美國要保持整體軍事優(yōu)勢，就必須在核軍備方面重建對俄羅斯的優(yōu)勢，并同時在常規(guī)軍備方面保持甚至擴(kuò)大對中國的優(yōu)勢。這是不可承受之重。

特朗普時代的美國正在進(jìn)入擴(kuò)軍備戰(zhàn)新時期。現(xiàn)在還難說這樣的大投入能在高債負(fù)、低增長的情況下維持多久，但俄中這樣在核常和歐亞“目不斜視”的默默的協(xié)調(diào)挑戰(zhàn)有效地分散美國的實力，在客觀上對俄中都有利。

特朗普要重建美軍，而且是從核與常規(guī)兩方面重建，投入的規(guī)模之大可想而知

三國演義

在任何力量博弈中，三邊結(jié)構(gòu)才是穩(wěn)定的。但像三國演義一樣，三邊中常有兩邊站在一條戰(zhàn)線。通常是老二與老三站在一邊，但也可能是老大與老三站到一邊，很少會出現(xiàn)老大與老二站到一邊的情況。

但這種統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不穩(wěn)定的。在冷戰(zhàn)時代，美歐聯(lián)手，對峙蘇聯(lián)，中國在很大程度上是打邊鼓的。現(xiàn)在，輪到歐洲打邊鼓了。沒有了蘇聯(lián)壓力，歐洲盡管在總體經(jīng)濟(jì)實力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于俄羅斯，但缺乏凝聚力，形不成有效的政治軍事力量。現(xiàn)在是中俄聯(lián)手，對峙美國。美國依然是老大，中國老二，俄羅斯是遙遠(yuǎn)的老三。

但中國這個老二是坐二望一，趕超美國只是時間問題。“過于強(qiáng)大”的中國并不符合俄羅斯利益，地廣人稀、得之不義的遠(yuǎn)東既是俄羅斯的財富，也是俄羅斯的心病。中國成為老大可能成為美俄聯(lián)手的契機(jī)。特朗普當(dāng)選前后美國戰(zhàn)略界聯(lián)俄制中的思路對中國是特別危險的信號，眼下由于美國國內(nèi)國際政治因素而攪黃了，但這個長遠(yuǎn)威脅還是存在。

特朗普當(dāng)選與俄羅斯的關(guān)系依然在調(diào)查中，但調(diào)查本身就顯示了美國政治和社會心態(tài)中對俄羅斯的根深蒂固的敵視。長期冷戰(zhàn)的積淀使得與俄羅斯走得過近成為政治不正確，兩黨爭斗更是使得與俄羅斯的任何瓜葛都成為政敵最得心應(yīng)手的把柄。

經(jīng)過了“努尼斯備忘錄”的反擊，特朗普終于在“通俄門”問題上奪得了主動權(quán)，然而離大獲全勝還很遙遠(yuǎn)

另一方面，美國是世界警察，但美國的心理故園在歐洲，美國難以無視歐洲的安全利益，歐洲也不愿讓美國甩包袱、自己承擔(dān)主要的防務(wù)責(zé)任。把美國的戰(zhàn)略重心依然栓在歐洲，這是現(xiàn)在歐洲和美國國內(nèi)的“親歐”勢力大力炒作俄羅斯在波羅的海方向的威脅的原因，英國對俄羅斯間諜中毒案的激烈反應(yīng)也是在強(qiáng)調(diào)俄羅斯威脅。

俄羅斯以戰(zhàn)略核力量為重心的軍事重建則有離間美歐的用意。把矛頭直指美國，越過歐洲，近交遠(yuǎn)攻，既淡化歐洲盟國作為前沿屏障的作用，又把沖突門檻大大抬高，間接爭取周邊和平環(huán)境。

在美中俄三角中，中國現(xiàn)在處于有利的2對1位置，但必須對這樣的三邊關(guān)系的不穩(wěn)定性保持清醒認(rèn)識。普京在安大線問題上的反復(fù)充分就證明了他隨時樂意拋棄中國。

安大線爭議中俄羅斯態(tài)度的搖擺，暴露出了對中國和西方的不同心態(tài)

中國正在推動基于共贏互利原則的一帶一路戰(zhàn)略。一帶一路在地理上與美國學(xué)者尼古拉斯·斯皮克曼提出的邊緣地帶大體重合。在地緣戰(zhàn)略的陸權(quán)理論中，不管美洲如何發(fā)達(dá)，歐亞非構(gòu)成的世界島才是人口、文化和經(jīng)濟(jì)重心所在，其心臟地帶是從伏爾加河到長江、從喜馬拉雅山到北冰洋的廣袤地區(qū)。心臟地帶的意義在于天險環(huán)繞，具有天然的防御穩(wěn)定性。在現(xiàn)代交通工具的支持下，進(jìn)可以攻，退可以守。

斯皮克曼將馬漢的海權(quán)論、麥金德的心臟地帶理論結(jié)合發(fā)展，提出邊緣地帶理論。這是環(huán)繞心臟地帶的沿海，是心臟地帶進(jìn)出海洋的必經(jīng)之路。斯皮克曼指出，掌握了邊緣地帶就掌握了心臟地帶；掌握了心臟地帶就掌握了世界島，單一強(qiáng)權(quán)控制下的世界島是美洲、澳大利亞、英倫、日本加起來也不可能匹敵的超級強(qiáng)權(quán)。