以上美國的各種最新舉措,正應(yīng)了筆者近日在FT中文網(wǎng)發(fā)布的文章《全球疫情下世界政治經(jīng)濟(jì)的十個(gè)走向》(見【附文】)中的判斷:
因?yàn)殡y保世界第一的危機(jī)意識(shí),美國政府可能極大幅度加大擠壓中國發(fā)展力度,戰(zhàn)略性反彈,中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展模式競(jìng)爭(zhēng)、地緣政治競(jìng)爭(zhēng)等,將在新的全球形勢(shì)下加劇。
一、中國和世界無需過多擔(dān)憂美國對(duì)中國的遏制,遏制更多是和平相處的大國競(jìng)爭(zhēng)。
二、封鎖是最好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步推動(dòng)力,美國對(duì)中國的遏制將極大推動(dòng)中國薄弱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、美國在高端科技領(lǐng)域?qū)χ袊姆怄i,將助力中國高端產(chǎn)業(yè)鏈去美國化。
五、專家回國,美國的推動(dòng)勝過中國的吸引。
六、疫情讓美國經(jīng)濟(jì)總量急劇衰退,將極大拉低美國影響力和制裁力。
七、優(yōu)質(zhì)企業(yè)回國上市正是中國想要而沒有做到的,美國禁止中概股在美國上市對(duì)中國利遠(yuǎn)大于弊。
八、對(duì)手給你的寶貴之處是任何人給不了的,威脅,能讓中國時(shí)刻保持清醒和警惕。
【附文】
作者:彭勝玉
原載:FT中文網(wǎng)
截至2020年5月11日,席卷全球的新冠病毒確診患者已經(jīng)超過419萬人,波及世界上絕大多數(shù)國家,死亡人數(shù)超28萬人,并且還處在以指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)速度爬坡的階段。世界衛(wèi)生組織(WHO)在4月15日召開的新冠病毒疫情發(fā)布會(huì)上表示,盡管新冠病毒大流行已歷時(shí)數(shù)月,目前仍處于新冠病毒大流行早期階段。
美國前國務(wù)卿亨利·基辛格4月3日在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為“新冠病毒大流行將永遠(yuǎn)改變世界秩序”的專欄文章。基辛格指出,新冠病毒之后,世界將不再是原來的樣子。新冠病毒對(duì)人類健康的攻擊是暫時(shí)的,但它所引發(fā)的政治和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩可能會(huì)持續(xù)幾代人。筆者認(rèn)同基辛格的判斷,并認(rèn)為,疫情過后,全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將呈現(xiàn)如下十點(diǎn)走向。
走向一:疫情沖擊可能堪比1929年全球“大蕭條”,遠(yuǎn)超2008年金融危機(jī)。
國際貨幣基金組織(IMF)4月14日最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》表示,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在遭受上世紀(jì)30年代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的打擊,預(yù)計(jì)今年全球GDP將萎縮3%。IMF強(qiáng)調(diào)這是上世紀(jì)30年代大蕭條以來,全球第一次出現(xiàn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體同時(shí)進(jìn)入衰退的情況。報(bào)告補(bǔ)充道,由于新冠病毒疫情前景的高度不確定性,如果疫情在下半年繼續(xù)惡化,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將遭遇更大打擊,今年全球GDP可能會(huì)萎縮6%。如果疫情持續(xù)至2021年,明年全球GDP可能會(huì)萎縮2.2%。
IMF預(yù)料全球經(jīng)濟(jì)遭受“大蕭條”以來最嚴(yán)重衰退,而且情形可能更糟糕,這場(chǎng)“大封鎖”衰退將是接近一個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)衰退,并警告說,如果冠狀病毒徘徊不去或者卷土重來,世界經(jīng)濟(jì)的收縮幅度和復(fù)蘇步伐將比預(yù)期的更糟。
中國學(xué)者鄭永年教授也認(rèn)為,三點(diǎn)原因致使本次疫情引發(fā)的危機(jī)可能甚于1929年“大蕭條”:一是當(dāng)前的高度全球化;二是危機(jī)當(dāng)前大家往往不能“有難同當(dāng)”,開展國際合作非常困難;三是缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)者。新冠病毒疫情引發(fā)的不僅是經(jīng)濟(jì)危機(jī),還有恐慌引發(fā)的社會(huì)危機(jī)、政治治理危機(jī)以及國際秩序危機(jī),是多重危機(jī)在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)集中爆發(fā),是“并發(fā)癥”,和2008年比較單一的“病癥”有很大不同,也更加危險(xiǎn)。
走向二:全球穩(wěn)定的政治及經(jīng)濟(jì)合作兩大基石可能被打破,新冠病毒大流行將永遠(yuǎn)改變世界秩序。
聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯稱新冠疫情是“聯(lián)合國成立75年以來最大的挑戰(zhàn)”。這次危機(jī)的形式非常特殊,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活處在一種停滯狀態(tài)。
全球宏觀環(huán)境的穩(wěn)定需要依靠?jī)煞N基石,分別是國際政治合作與全球經(jīng)濟(jì)交流。新冠疫情爆發(fā)之后,其破壞力之強(qiáng),讓全球面臨“至暗時(shí)刻”,必將深刻改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)生態(tài)。之所以會(huì)下如此判斷,是因?yàn)楫?dāng)下人們?cè)庥隽艘粋€(gè)自“冷戰(zhàn)”結(jié)束以來近幾十年里都從未有過的困境——政治、經(jīng)濟(jì)兩種穩(wěn)定基石同時(shí)出現(xiàn)問題,宏觀環(huán)境已無托底力量。與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)相比,此次國際合作的成效乏善可陳。中美兩個(gè)大國更是吵得不可開交。WHO面對(duì)疫情的爆發(fā)顯得手足無措,美國更是激烈抨擊WHO,停止繳納會(huì)費(fèi),并威脅永不繳納。大國之間的原則性分歧,讓G20會(huì)議很難復(fù)制當(dāng)年的高效與決斷。國家之間各自為政,主權(quán)政府已開始逐步收回曾向國際機(jī)制讓渡的權(quán)力。
所以,鄭永年和IMF把當(dāng)下形勢(shì)與1930年代的“大蕭條”類比,并非是一種夸大。正如“霸權(quán)穩(wěn)定論”提出者金德爾伯格所總結(jié)的,世界各國協(xié)調(diào)合作的缺失與政策的惡性競(jìng)爭(zhēng),是導(dǎo)致“大蕭條”難以控制的關(guān)鍵原因。現(xiàn)如今政治、經(jīng)濟(jì)兩種穩(wěn)定基石的同時(shí)缺位,將不可避免地讓人類社會(huì)遭遇近幾十年來從未遇見的最大危機(jī)。
走向三:美國深陷疫情泥潭,復(fù)不起的工,防不住的疫,不排除后續(xù)疫情繼續(xù)嚴(yán)重導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)、民生人道危機(jī)、政治危機(jī)、嚴(yán)重騷亂暴亂一起到來的嚴(yán)重社會(huì)失控局面。
急于從新冠病毒疫情暴發(fā)之中迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),是美國經(jīng)濟(jì)決策者的艱難選擇。早在疫情暴發(fā)初期的不作為、消極應(yīng)對(duì),已經(jīng)為當(dāng)下的美國疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展埋下了禍根。雖然美聯(lián)儲(chǔ)推出無限量量化寬松政策,雖然美國財(cái)政部推出2萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但美國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然可以用一句話來形容:防,防不住;抗,抗不起。美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)被新冠病毒逼入幾近無解的困局。
三位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主對(duì)疫情下的美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判如下:
2001年得主約瑟夫•斯蒂格利茲:若特朗普在下半年美國大選中獲勝,將使美國陷入第二次“大蕭條”。現(xiàn)在這里像個(gè)第三世界國家,公共社會(huì)保障體系已經(jīng)不起作用了。美國的失業(yè)率在疫情期間或?qū)j升至20%或30%。
2008年得主保羅•克魯格曼:美國在真正重啟經(jīng)濟(jì)前,還需等待很長(zhǎng)一段時(shí)間。我們可能最終損失數(shù)萬億美元的GDP。
2013年得主羅伯特•希勒:我們可能在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都無法重回巔峰了。
走向四:疫情過后,因?yàn)殡y保世界第一的危機(jī)意識(shí),不論特朗普是否連任,美國下屆政府可能極大幅度加大擠壓中國發(fā)展力度,戰(zhàn)略性反彈,中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展模式競(jìng)爭(zhēng)、地緣政治競(jìng)爭(zhēng)等,將在新的全球形勢(shì)下加劇。
疫情危機(jī)會(huì)讓美國自身產(chǎn)生強(qiáng)大的危機(jī)感,疫情一緩解地差不多,美國就會(huì)報(bào)復(fù)性回?fù)簦宫F(xiàn)力量。美國的力量還很強(qiáng)大,要極其重視美國,不要輕視。美國及美國大公司擁有配置全球資源的能力。美國在科技創(chuàng)新等很多方面仍然非常強(qiáng)大。
基辛格是現(xiàn)實(shí)主義者,與中國溝通良好,但讀他最近的文章,能夠感到他對(duì)美國可能失去領(lǐng)導(dǎo)世界地位的深深憂慮,這種情緒在美國精英層是很普遍的。他們希望美國能夠發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力和防疫的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力,借以維持美國的霸權(quán)地位,但說實(shí)話,和當(dāng)年的美國不一樣,這兩點(diǎn)美國現(xiàn)在都做不到了。
佐利克警告,中美陷入沖突的代價(jià)和危險(xiǎn)不可估量。《國家利益》雙月刊網(wǎng)站2月14日發(fā)表佐利克的文章稱,今天的美國否認(rèn)中國能夠在美國自己構(gòu)建的體系中發(fā)揮建設(shè)性作用,否認(rèn)中國能夠做出貢獻(xiàn),否認(rèn)中國能夠以增進(jìn)美國利益的方式行事,甚至否認(rèn)中國有這樣做的意愿。但這樣做的結(jié)果是,美國實(shí)際上是在刺激中國去建立一個(gè)與既有體系的規(guī)則完全不同的獨(dú)立的平行體系(a parallel, separate system, with very different rules)。佐利克警告,美國需要提高警惕:發(fā)生誤判和非預(yù)期后果的風(fēng)險(xiǎn)正在增加。中美兩國陷入沖突——無論出于有意還是無意——都將導(dǎo)致無法估量的代價(jià)和危險(xiǎn)。
走向五:中美經(jīng)貿(mào)及科技將加速“脫鉤”。經(jīng)濟(jì)全球化可能大幅倒退,未來的全球化,或許是“一個(gè)世界、兩個(gè)市場(chǎng)”,產(chǎn)業(yè)鏈去中國化加劇。
在當(dāng)前疫情下,中美關(guān)系的性質(zhì)進(jìn)一步發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心原因一是中國的崛起速度太快,改變了二戰(zhàn)后美國和西方主導(dǎo)世界的格局,美國不再是唯一的制定國際規(guī)則的國家。二是美國和西方認(rèn)為中國的體制和發(fā)展模式挑戰(zhàn)了美國和西方的模式。三是中國在全球供應(yīng)鏈中攀升太快。
在中美競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下,美國對(duì)華有三派,一是貿(mào)易鷹派,二是安全鷹派,三是人權(quán)鷹派。疫情期間,美國的強(qiáng)硬派會(huì)利用疫情推動(dòng)與中國經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)一步“脫鉤”,他們認(rèn)為這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),在中國第一波疫情中推動(dòng)制造業(yè)回流。即使在歐美國家發(fā)生第二波疫情大爆發(fā)之后,這些鷹派分子也不顧美國民眾的利益,繼續(xù)推動(dòng)中美“脫鉤”,打擊華為等科技企業(yè)等。
就連紐約州州長(zhǎng)都在記者會(huì)上抱怨口罩、呼吸機(jī)、防疫服甚至檢測(cè)試劑全部都是Made In China。疫情讓很多國家認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生安全對(duì)國家安全的重要性,成為美國推動(dòng)中美“脫鉤”的新借口。近日美國等國表示要本國企業(yè)遷出中國并出臺(tái)各種鼓勵(lì)政策,全球化有回歸“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”時(shí)代的態(tài)勢(shì)。未來的世界經(jīng)濟(jì)有可能形成兩個(gè)平行的國際供應(yīng)鏈,一個(gè)以美國為中心,一個(gè)以中國為中心。經(jīng)濟(jì)上反思全球化的趨勢(shì)將日益明顯。這次疫情讓越來越多國家認(rèn)識(shí)到,和本國民眾生命安全直接相關(guān)的東西不能任其流失。從這個(gè)角度說,疫情是一次改變世界發(fā)展進(jìn)程的大事,因?yàn)樗绊懥苏麄€(gè)社會(huì)心態(tài)。換句話說,疫情之后人們的“活法”會(huì)變,國家的想法也會(huì)變。
走向六:疫情過后,美國可能深刻反思,凝聚全球聯(lián)盟。很多西方國家,不喜歡的只是暫時(shí)的特朗普,而不是美國,相比信任中國,一定是更信任同文化的美國。
疫情確實(shí)重創(chuàng)了美國,但美國不會(huì)就此衰落,美國如果經(jīng)過反思,重視傳統(tǒng)盟友,歐美會(huì)抱團(tuán)。如果特朗普連任,他會(huì)選擇反擊,如果特朗普下臺(tái),美國全球政策可能會(huì)回歸奧巴馬時(shí)代,也將更加重視盟友,美國盟友的力量可能遠(yuǎn)超今天。
美國作為西方陣營的領(lǐng)導(dǎo)者,這次抗疫的表現(xiàn)很糟糕。基辛格之前發(fā)表的文章認(rèn)為,此次疫情將會(huì)重塑全球格局,希望美國能夠借此機(jī)會(huì)深刻反思自己目前已經(jīng)存在的問題,進(jìn)行全面的改革,來應(yīng)對(duì)新的世界格局。不要小看美國,這個(gè)國家在遭受重大挫折之后,復(fù)蘇和調(diào)整能力不容忽視。如果拜登上臺(tái)后,對(duì)盟友的凝聚會(huì)取得多大的成功,將值得高度關(guān)注。疫情之后,美國上下進(jìn)行反思和戰(zhàn)略調(diào)整的可能性是極大的。
走向七:全世界將一段時(shí)間處在一個(gè)“負(fù)時(shí)代”。
全世界可能一段時(shí)間里處在一個(gè)“負(fù)時(shí)代”。第一個(gè)是負(fù)利率,第二個(gè)是負(fù)增長(zhǎng)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)),第三個(gè)是負(fù)作用,第四個(gè)是負(fù)能量。
什么是負(fù)作用?美國的領(lǐng)導(dǎo)力倒了,負(fù)作用正在蔓延。除了“退群”以外,“美國優(yōu)先”體現(xiàn)的是典型的民族主義思維,特朗普反復(fù)地自己也承認(rèn)說他就是一個(gè)民族主義者。所以全世界現(xiàn)在唯一一個(gè)超級(jí)大國在起一個(gè)負(fù)作用,并不是一個(gè)榜樣。
什么是負(fù)能量?未來10年,將會(huì)是一個(gè)民粹主義高漲的時(shí)代,種族主義抬頭,將是一個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代。在政治上,這次疫情帶來的最大影響是什么?種族主義抬頭。歐盟國家都回到了主權(quán)國家的時(shí)代。大家又走向了自私。資本可以在全球流動(dòng),知識(shí)可以在全球流動(dòng),但老百姓不能自由流動(dòng),貧困也無法流動(dòng),政治權(quán)力更是無法流動(dòng),所以各國主權(quán)意識(shí)勢(shì)必日益強(qiáng)化,民粹主義日益高漲。
走向八:新冠疫情中前所未有的石油需求暴跌或?qū)⒂肋h(yuǎn)改變石油行業(yè)。
高盛3月30日表示,由于低迷后擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的公司越來越少,新冠疫情中前所未有的石油需求暴跌或?qū)⒂肋h(yuǎn)改變石油行業(yè)。華爾街銀行警告稱,盡管經(jīng)歷了上一次價(jià)格下滑以及2015-2016年之后另一輪“精簡(jiǎn)、曲折”的行業(yè)整合,但經(jīng)歷了這次價(jià)格暴跌的公司的資本支出將受到限制。高盛分析師在文章中寫道:“大型石油公司將整合業(yè)內(nèi)最好的資產(chǎn),而去掉最壞的資產(chǎn);當(dāng)行業(yè)從這場(chǎng)低迷中崛起時(shí),資產(chǎn)質(zhì)量更高的公司將會(huì)減少,但資本約束仍然存在。”
走向九:中國對(duì)外貿(mào)易復(fù)蘇遙遙無期不容樂觀,對(duì)外開放難度將持續(xù)加大,“一帶一路”及“四個(gè)革命、一個(gè)合作”中的合作,將比以前更難推進(jìn)。
中國對(duì)外貿(mào)易的前景頗為黯淡。哈佛大學(xué)一個(gè)疾病研究團(tuán)隊(duì)的研究結(jié)論表明,全世界民眾到2022年底之前可能都需要間歇性地進(jìn)行某種程度的社交隔離。根據(jù)世界貿(mào)易組織4月中旬發(fā)布的預(yù)期,樂觀情境下,2020年全球貨物貿(mào)易會(huì)下降13%;悲觀情境下,全年貨物貿(mào)易降幅更是可能高達(dá)32%。IMF預(yù)測(cè),如果疫情持續(xù)至2021年,明年全球GDP可能會(huì)萎縮2.2%。如此情況下,中國近兩年面臨的經(jīng)濟(jì)壓力將比較大。隨著“逆全球化”的持續(xù),以及西方世界對(duì)中國的打壓加大,中國對(duì)外開放難度將持續(xù)加大,“一帶一路”及“四個(gè)革命、一個(gè)合作”中的合作,將比以前更難推進(jìn)。
走向十:未來將取決于國際合作開展情況。
雖然目前看來困難重重,但我們能依靠的似乎也只有國際合作。當(dāng)下的“美國優(yōu)先”與對(duì)中國的遏制戰(zhàn)略,讓世界上唯一的超級(jí)大國無誠意領(lǐng)導(dǎo)國際合作。如同歷史上美國對(duì)其他挑戰(zhàn)者的打壓一樣,當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)總量超過其三分之二時(shí),美國已經(jīng)難以容忍中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。讓中國承受國際宏觀環(huán)境惡化的損失,其戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)已經(jīng)超過領(lǐng)導(dǎo)國際合作所帶來的收益。而目前的中國,還難于凝聚西方世界,也不具備獨(dú)立擔(dān)當(dāng)國際治理領(lǐng)導(dǎo)者的能力。未來的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,政治的邏輯將超越經(jīng)濟(jì)的邏輯,成為影響全球宏觀環(huán)境穩(wěn)定與否的關(guān)鍵。
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