美國國防部新聞發布會（視頻截圖）
2023年8月10日，美國總統拜登簽署行政命令，正式管制美國今后對中國（包括香港和澳門）的高科技投資。白宮在聲明中稱：“喬·拜登總統簽署了一項關于解決美國在受關注國家對某些國家安全技術和產品的投資的行政命令，該命令授權財政部長監管美國對受關注國家的某些投資，這些實體從事涉及三個領域的對國家安全至關重要的敏感技術的活動：半導體和微電子、量子信息技術和人工智能。在行政命令的附件中，總統將包括香港特別行政區和澳門特別行政區在內的中華人民共和國（中國）確定為關注國。”白宮在聲明中強調，“具體而言，它將禁止對中國從事與這些技術領域相關的特定活動的實體進行某些投資，這些活動構成最嚴重的國家安全風險……”據美媒報道，美國國防部新聞秘書空軍準將帕特·賴德在近日召開的一次新聞發布會上透露，拜登總統簽署的對華高科技投資“限制令”主要針對中國軍方，而美國國防部“發揮了關鍵作用”。賴德說，拜登總統簽署了一項行政命令，處理美國在令人擔憂的國家投資某些國家安全技術和產品的問題。該命令允許美國監管流入受關注國家的投資，涉及三個敏感國家安全技術領域的實體：半導體和微電子、量子信息技術和人工智能。他說：“我想花點時間強調一下，從國防部的角度來看，這一行動是多么重要，這就是為什么國防部在這項行政命令的跨部門運作中發揮了積極作用。你只要看看我們的年度《中國軍力報告》就知道了，這份報告記錄了中國如何進行重大投資，以融合其安全和發展戰略，并獲得先進的軍民兩用技術，用于強制行動。眾所周知，中國的既定目標是獲得和生產直接支持中國軍事現代化和相關活動的關鍵敏感技術，中國利用美國的資本和專業知識來幫助發展其軍事和情報能力也不是什么秘密。行政命令的具體實施和執行將由我們的財政部同事管理，但底線是，這是對我們國家安全的真正關注，行政命令將是應對中國作為我們國防部戰略挑戰的重要組成部分。”有記者問到：“你提到五角大樓在這項行政命令中發揮了作用，你能詳細說明五角大樓是如何參與起草這項行政命令的討論的嗎？那么它是針對特定的技術還是項目呢？”賴德將軍回答：“實際上，在行政命令制定的過程中，我們在美國跨部門進程中發揮了關鍵作用，就我強調的這類技術的潛在軍事用途而言。因此，保護我們的國家安全意味著保護對軍事創新的未來至關重要的技術。”他補充說，這項行政命令所做的事情將有助于確保美國納稅人的錢不會無意中支持中國的軍事現代化和對我們的國家安全確實重要的技術構成威脅。
（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【原創】，作者授權首發，修訂發布）
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